کسٹمز نے وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات سے درخواست کی ہے کہ وہ 4 سکریپ اور فضلہ اشیاء کی نشاندہی کرے جو درآمد کے منتظر ہیں

کسٹمز کے جنرل ڈپارٹمنٹ نے ابھی ابھی دستاویز نمبر 4623/TCHQ-GSQL مورخہ 26 ستمبر 2024 کو وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات (TN&MT) کو جاری کیا ہے جس میں درآمدی سامان کے انتظام کے تحت فضلہ اور اسکریپ کا تعین کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔

دستاویز کے مواد کے مطابق، کسٹمز کے جنرل ڈیپارٹمنٹ نے واضح طور پر کہا ہے:

ماحولیاتی تحفظ سے متعلق قانون کا آرٹیکل 6 ماحولیاتی تحفظ کی سرگرمیوں میں ممنوعہ کارروائیوں کو متعین کرتا ہے، بشمول: "کسی بھی شکل میں بیرونی ممالک سے کچرے کی درآمد، عارضی طور پر درآمد، دوبارہ برآمد، اور منتقلی"۔

فی الحال، 4 اشیاء ویتنام میں درآمد کرنے کے لیے قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے تبصروں کے منتظر ہیں۔ تصویری تصویر: تھو ہوانگ

سیکشن 13 کی دفعات کے مطابق، فرمان نمبر 69/2018/ND-CP کے ضمیمہ 1، سکریپ اور فضلہ، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کی انتظامی ذمہ داری کے تحت ممنوعہ درآمدی سامان کی فہرست میں شامل ہیں۔

شق 2 میں، حکمنامہ نمبر 69/2018/ND-CP مورخہ 15 مئی، 2018 کے آرٹیکل 5 میں: "اس حکم نامے کے ضمیمہ 1 کی بنیاد پر، وزارتیں اور وزارتی سطح کی ایجنسیاں برآمد اور درآمد سے ممنوع اشیا کی تفصیلات کا اعلان کریں گی، ساتھ ہی HS اور وزارت کے معاہدوں کے ساتھ HS اور کوڈز پر تبادلہ خیال کریں گے۔ سامان کی فہرست پر تجارت اور HS کوڈز پر وزارت خزانہ کے ساتھ معاہدے۔

تاہم، ابھی تک، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے ابھی تک اسکریپ اور فضلہ کی فہرست شائع نہیں کی ہے جس میں HS کوڈز کی درآمد پر پابندی ہے جیسا کہ اوپر بیان کردہ فرمان نمبر 69/2018/ND-CP کی شق 2، آرٹیکل 5 میں بتایا گیا ہے۔

اسکریپ ویسٹ کے طور پر سامان کا تعین کرنے کے لیے، کسٹمز اتھارٹی فی الحال ماحولیاتی تحفظ 2020 کے قانون کے آرٹیکل 3 میں بیان کردہ تصور پر مبنی ہے۔ فیصلہ نمبر 13/2023/QD-TTg مورخہ 22 مئی 2023 میں پیداوار کے لیے خام مال کے طور پر بیرون ملک سے درآمد کرنے کی اجازت دی گئی سکریپ کی فہرست؛ مضر فضلہ، کنٹرول شدہ صنعتی فضلہ اور عام صنعتی ٹھوس فضلہ کی فہرست ضمیمہ III میں قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے سرکلر نمبر 02/2022/TT-BTNMT مورخہ 10 جنوری 2022 کے ساتھ جاری کیا گیا ہے جس میں تحفظ ماحولیات کے قانون کے متعدد مضامین کے نفاذ کی تفصیل ہے۔

قانونی ضوابط کی بنیاد پر اور اصل معاملات جو سامنے آئے ہیں، کسٹمز کے جنرل ڈیپارٹمنٹ نے پایا ہے کہ، فی الحال، ماحولیاتی قوانین کے مطابق درآمد شدہ اور برآمد شدہ سامان اسکریپ یا فضلہ کا تعین کرنے کے لیے کافی بنیاد نہیں ہے۔

وجہ یہ ہے کہ وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات نے ابھی تک اسکریپ اور فضلہ کی فہرست جاری نہیں کی ہے جس میں HS کوڈز کی درآمد پر پابندی ہے جیسا کہ شق 2، فرمان نمبر 69/2018/ND-CP کے آرٹیکل 5 میں بیان کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے یہ معلوم کرنے کے لیے کوئی معیار یا ضابطہ نہیں ہے کہ کون سا سامان اسکریپ اور فضلہ ہے۔ کسی ایجنسی یا تنظیم کو اس بات کی تشخیص کرنے کے لیے تفویض نہیں کیا گیا ہے کہ آیا سامان اسکریپ یا فضلہ ہے یا نہیں؟

مندرجہ بالا کوتاہیوں کی وجہ سے کسٹم حکام کو 4 اشیاء کے لیے درآمدی سامان کو سکریپ اور فضلہ کے طور پر تعین کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، خاص طور پر:

HFO تیل کی مصنوعات:

HFO350 تیل درآمد کرنے والے ادارے اس کا اعلان بہت سے مختلف ناموں سے کرتے ہیں۔

تمام کاروبار HS کوڈ 2710.19.90 کا اعلان کرتے ہیں۔

کوئلے کی راکھ کی مصنوعات

Hyundai Vietnam Ship Building Co., Ltd. نے درآمد شدہ سامان کو "اسٹیل کی سطحوں کی صفائی کے لیے اسٹیل کے ذرات"، HS کوڈ 7205.10.00 قرار دیا اور کسٹم اتھارٹی نے تجزیہ اور درجہ بندی کے لیے سامان کے نمونے لیے۔ سامان کے نام کی درجہ بندی کا نتیجہ "کول دہن کے عمل سے کوئلہ سلیگ" ہے، کوڈ 2621.90.90۔

میٹالرجیکل سلیگ سے پسے ہوئے پتھر کی مصنوعات

Do Sung Company اور Kumgang Vina Company Limited نے درآمد شدہ سامان کا اعلان اس طرح کیا: "میٹالرجیکل سلیگ سے کچلا ہوا پتھر جو سیمنٹ کے ساتھ مل کر واشنگ مشین لوڈ بیلنس تیار کرتا تھا"، کوڈ 2517.20.00، چین سے درآمد کیا گیا۔

دھاتی سطحوں کی صفائی کے لیے سپرے گن آئٹم

کسٹم کے طریقہ کار کو سنبھالنے کے عمل کے دوران، کسٹم اتھارٹی نے دریافت کیا کہ ٹین تائی لوک پیٹرولیم سروسز اینڈ انجینئرنگ کمپنی لمیٹڈ نے سامان کو "اسپرینگ بیڈز، سٹیل سے بنا ہوا (PS بال) کے طور پر قرار دیا ہے، جو دھات کی سطحوں کو صاف کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے، سائز 0.6mm-1.0mm-2.0mm۔ 100% نیا، اصل: HS5001 کوریا کے بعد: اتھارٹی نے تجزیے اور درجہ بندی کے لیے سامان کے نمونے لیے، اس نے طے کیا کہ یہ سامان "لوہے اور اسٹیل کو سملٹنگ انڈسٹری سے چھوٹے اناج کا سلیگ (سینڈ سلیگ) تھا (اناج کے سائز کے ساتھ جیسا کہ اعلان کیا گیا ہے)، جس کا بنیادی جزو دھاتی آکسائیڈز ہے، جس کا 90 فیصد سے زیادہ حصہ ہے۔

HS کوڈ: 2618.00.00"۔

کسٹم اتھارٹی نے الیکٹرانک کسٹمز ڈیٹا سسٹم کا جائزہ لیا ہے اور پتہ چلا ہے کہ بہت سے اداروں نے کوڈ 7205.10.00 کے ساتھ اشیاء درآمد کی ہیں لیکن انہیں بہت سے مختلف ناموں سے اعلان کیا ہے: لوہے کی کھرچنے والی اشیاء، سٹیل کی کھرچنے والی اشیاء، سٹینلیس سٹیل دانے دار شکل میں، سٹینلیس سٹیل کے چھرے دانے دار شکل میں، سٹینلیس سٹیل کے چھرے، سٹینلیس سٹیل، سٹینلیس سٹیل سٹینلیس سٹیل کی ریت... ایک ہی وقت میں، انٹرپرائزز نے انہیں بہت سے مختلف درآمدی مقاصد کے لیے بھی قرار دیا جیسے: دھاتی مصنوعات کی سطح کی صفائی، جہاز کے سوراخوں/پالش کرنے والی مصنوعات، پتھر کی سطحوں کی صفائی، سٹینلیس سٹیل کی پیداوار کے لیے خام مال، سیرامک ​​ٹائل کی سطحوں کو چمکانا اور صاف کرنا، دھاتوں کو کاسٹنگ اور مینوفیکچرنگ کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔

جنرل ڈپارٹمنٹ آف کسٹمز کی رائے

مندرجہ بالا معاملات کے ذریعے، کسٹمز کے جنرل ڈپارٹمنٹ کو معلوم ہوتا ہے کہ، سامان کی نوعیت کا تعین کرنے کے لیے تبادلے کے عمل میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت (محکمہ ماحولیاتی آلودگی کنٹرول) کی خصوصی ایجنسی کی دستاویزات میں، ایسے معاملات ہیں جہاں رہنمائی واضح نہیں ہے کہ آیا سامان اسکریپ ہے یا فضلہ، لیکن وہاں بھی رائے واضح ہے کہ آیا سامان اسکریپ ہے یا فضلہ۔ لہٰذا، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کسٹم کے طریقہ کار کو ضوابط کے مطابق انجام دیا جائے، اسکریپ، فضلہ، اور ناقص معیار کی ری سائیکل شدہ مصنوعات سے بچنے کے لیے جو ویتنام میں درآمد کرتے وقت ماحول کو آلودہ کرتے ہیں، کسٹمز کا جنرل محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت سے اس بارے میں مخصوص رائے دینے کی درخواست کرتا ہے:

کیا مندرجہ بالا درآمد شدہ سامان کی نوعیت (انٹرپرائز کے اعلان کے مطابق، تشخیصی تنظیم کے تجزیے کے نتائج کے ساتھ ساتھ کسٹم اتھارٹی کے تجزیہ اور درجہ بندی کے نتائج) ماحولیاتی تحفظ کے قانون کی دفعات کے مطابق فضلہ اسکریپ ہے؟ سامان کی نوعیت کا تعین کرنے کے لیے کافی بنیاد نہ ہونے کی صورت میں، ہم درخواست کرتے ہیں کہ وزارت اس مواد کو واضح طور پر بیان کرے جس کا تعین کرنے کے لیے کسٹم اتھارٹی کو ایک مجاز یونٹ کو اضافی یا نامزد کرنے کی ضرورت ہے تاکہ کسٹم اتھارٹی تشخیص کے لیے نمونے بھیج سکے۔

طویل مدتی میں، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت جلد ہی مندرجہ بالا مواد کے بارے میں رہنمائی فراہم کرے اور ماحولیاتی تحفظ کے قانون کی دفعات کے مطابق درآمدی سامان کی جانچ کرنے کے لیے ایجنسیوں اور تنظیموں کو نامزد کرے تاکہ کسٹم حکام کے پاس انتظامی پالیسیوں کو قانون کے مطابق لاگو کرنے کی بنیاد ہو۔

متن کی تفصیلات یہاں دیکھیں!

ماخذ: https://congthuong.vn/hai-quan-yeu-cau-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-dac-dinh-4-mat-hang-phe-lieu-chat-thai-cho-nhap-khau-348985.html