جدت کو فروغ دینے کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون کو مکمل کرنا

31 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ کی ہدایت پر، 10 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے مسودہ قانون پر نظرثانی کے بارے میں پریزنٹیشن اور رپورٹ کو سنا۔

31 اکتوبر کی صبح ہال میں مکمل اجلاس کا خوبصورت منظر۔ (تصویر: quochoi.vn)

قانون کو مکمل کرنا، ٹیکنالوجی کو کھولنا

مسودہ قانون پیش کرتے ہوئے، سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung نے کہا کہ اس قانون میں ترمیم کا مقصد عملی تقاضوں اور سماجی و اقتصادی ترقی کی پالیسیوں کے مطابق موثر اور ہم آہنگ ٹیکنالوجی کی منتقلی (TGT) سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا ہے، اور TGT میں عالمی رجحانات سے ہم آہنگ ہونا ہے۔

قانون کا مقصد وکندریقرت کو بڑھانا، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا، معلومات اور اعدادوشمار کو بہتر بنانا ہے تاکہ ریاستی نظم و نسق کی خدمت کی جا سکے۔ اس کے ساتھ، مسودہ قانون جدت کو بھی فروغ دیتا ہے اور تنظیموں، کاروباروں، تحقیق اور تعلیمی اداروں کے درمیان ٹیکنالوجی کے بہاؤ کو کھولتا ہے۔

وزیر نے اس بات پر زور دیا کہ قانون کا مسودہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی پر پارٹی اور ریاست کے نقطہ نظر کو ادارہ جاتی ہے۔ خاص طور پر، ترامیم کا مقصد انٹرپرائزز کو ٹیکنالوجی کے اطلاق اور اختراع کا مرکز سمجھنا، فرسودہ ٹیکنالوجی کی درآمد کو روکنا، اور ساتھ ہی ویتنام کے حالات کے مطابق جدید ٹیکنالوجی کو جذب کرنا اور اس میں مہارت حاصل کرنا ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung نے مسودہ قانون پیش کیا۔ (تصویر: quochoi.vn)

مسودہ 6 پالیسی گروپس میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ خاص طور پر: اعلی ٹیکنالوجی کے دائرہ کار کو بڑھانا؛ اسٹریٹجک ٹیکنالوجی اور ترجیحی منتقلی کی اشیاء شامل کرنا؛ نہ صرف سرمایہ کاری کے منصوبوں میں بلکہ تنظیموں اور افراد کی درخواست پر بھی ٹیکنالوجی کی تشخیص کو منظم کرنا۔

قانون اینڈوجینس ٹیکنالوجی کی منتقلی اور تحقیق کے نتائج کو تجارتی بنانے کی حمایت کرتا ہے۔ واضح طور پر ملکیت کے حقوق، ٹکنالوجی کے استعمال کے حقوق، اور ٹیکنالوجی کے سرمائے کی شراکت کا تعین کرتا ہے۔

ریاست ٹیکنالوجی کی ملکیت ان تنظیموں کو منتقل کرتی ہے جو بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے ٹیکنالوجی تخلیق کرتی ہیں، اور عوامی مقاصد کی تکمیل کے لیے ٹیکنالوجی خرید اور پھیلا سکتی ہیں۔ بین الاقوامی قانون کے مطابق لازمی ٹیکنالوجی کی منتقلی کے معاملات کو منظم کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، مسودہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی مارکیٹ کو ترقی دینے، بیچوان تنظیموں کے نیٹ ورکس کی ترقی کے لیے بجٹ مختص کرنے، اور سماجی وسائل کو راغب کرنے کے لیے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیوں کی تکمیل کرتا ہے۔

ملکیت اور تشخیص کو واضح کرنا

مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ دیتے ہوئے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے کہا کہ کمیٹی بنیادی طور پر ٹیکنالوجی کی منتقلی، خاص طور پر گرین ٹیکنالوجی اور کلین ٹیکنالوجی کے مضامین کے دائرہ کار کو بڑھانے سے متفق ہے۔

تاہم، سرمایہ کاری کے منصوبوں کے دائرہ کار سے باہر ٹیکنالوجی کی تشخیص کی توسیع کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے تاکہ متعلقہ قوانین کے ساتھ فزیبلٹی اور مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے معائنہ رپورٹ پیش کی۔ (تصویر: quochoi.vn)

ٹیکنالوجی کی منتقلی کی سرگرمیوں پر ریاست کی پالیسی کے بارے میں، کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی پولٹ بیورو کی قرارداد 57 کی قریب سے پیروی کرے۔ خاص طور پر، ترجیحی پالیسیوں کی تکمیل اور تحقیق، استقبال، اختراع اور ٹیکنالوجی کے اطلاق میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی مدد کرنا ضروری ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، FDI انٹرپرائزز سے گھریلو انٹرپرائزز تک ٹیکنالوجی کو پھیلانے کے لیے ایک موثر ترغیبی طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

ٹکنالوجی کی منتقلی کے حق کے بارے میں، محترمہ Nguyen Thanh Hai نے ایک طریقہ کار شامل کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ ملکیت یا ٹیکنالوجی کے استعمال کے حق کو ثابت کیا جا سکے جو کہ تکنیکی راز، فارمولے، پروڈکشن کے عمل، ڈرائنگ، خصوصی ڈیزائن... جیسے املاک دانش سے محفوظ نہیں ہیں تاکہ عمل درآمد کرتے وقت فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

ٹکنالوجی کی طرف سے سرمائے کی شراکت کے بارے میں، کمیٹی تحقیقی نتائج اور دانشورانہ املاک کو غیر مسدود کرنے کے لیے نظرثانی شدہ واقفیت سے اتفاق کرتی ہے جسے "منجمد" کیا جا رہا ہے۔ تاہم، تعاون کی گئی ٹیکنالوجی کی قدر کے بارے میں خود فیصلہ کرنے کی اجازت دینے سے قدر کو "فروغ" کرنے، "ورچوئل کیپیٹل" بنانے یا ٹیکس چوری کے لیے قیمتوں کی منتقلی کا خطرہ پیدا ہو سکتا ہے۔ لہذا، ایک کنٹرول میکانزم، سخت پابندیاں اور روک تھام کے اقدامات ہونے کی ضرورت ہے۔

ریاست کی جانب سے ٹیکنالوجی کی خریداری اور پھیلاؤ کے بارے میں، کمیٹی پالیسی سے اتفاق کرتی ہے لیکن مالیاتی وسائل، نگرانی کے طریقہ کار، اور دانشورانہ املاک کے قانون کے تحت "تقسیم کے لیے ٹیکنالوجی کی خریداری" اور "لازمی منتقلی" کے درمیان تعلق کی وضاحت کی درخواست کرتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، ٹیکنالوجی کے انتخاب اور قیمتوں کا تعین کرنے کے معیار اور حفاظتی طریقہ کار کو واضح کرنا ضروری ہے۔

اس کے علاوہ، اتھارٹی، "ایمرجنسی" کا تصور اور دفاعی اور سیکورٹی ٹیکنالوجی کے لیے الگ الگ معیار کی وضاحت کرنا ضروری ہے۔

کمیٹی نے ریاستی انتظامی ذمہ داریوں، شرائط کی تشریح، نفاذ کے اثرات اور عبوری دفعات کے بارے میں مکمل ضابطوں کو جاری رکھنے کی تجویز بھی پیش کی، قانون کے نافذ ہونے پر قانونی نظام میں مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانا۔

ڈانگ ڈونگ

ماخذ: https://vtcnews.vn/hoan-thien-luat-chuyen-giao-cong-nghe-de-thuc-day-doi-moi-sang-tao-ar984341.html