ہوا بازی کے شعبے میں سرمایہ کاری کے لیے غیر ریاستی وسائل کو متحرک کرنا

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے معائنہ ایجنسی کی نمائندگی کرتے ہوئے کہا: کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے ویتنام کے شہری ہوا بازی کے قانون میں جامع ترمیم کی منظوری دی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین اجلاس میں افتتاحی تقریر کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

5 ستمبر کی صبح ویتنام سول ایوی ایشن (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ایجنسیوں سے درخواست کی کہ وہ قانون کے مسودے کو اعلیٰ ترین معیار کے ساتھ مکمل کرنے کے لیے حکومت کے ساتھ قریبی ہم آہنگی پیدا کریں، اور اسے ایک سیشن کے عمل کے مطابق غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کریں۔

حکومت کی تجویز پیش کرتے ہوئے، وزیر تعمیرات تران ہونگ من نے کہا کہ قانون کے منصوبے کی ترقی کا مقصد پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، سول ایوی ایشن کے میدان میں بہترین طریقہ کار اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ بین الاقوامی برادری کے ساتھ ویتنام کے وعدوں پر عمل درآمد؛ شہری ہوا بازی کے شعبے میں ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بڑھانا؛ مشکلات اور کوتاہیوں پر قابو پانا؛ نئے اور ابھرتے ہوئے مسائل کے حل تجویز کرنا؛ رکاوٹوں کو دور کرنا، سماجی و اقتصادی ترقی، بین الاقوامی انضمام کے لیے نئی رفتار پیدا کرنا اور نئے دور میں قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا۔

قانون سازی کی سوچ میں جدت کی روح کو نافذ کرتے ہوئے، مسودہ قانون صرف بنیادی فریم ورک کے مسائل اور مواد کو قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت منظم کرتا ہے۔ اسے 11 ابواب اور 107 آرٹیکلز (موجودہ قانون سے کم 95 آرٹیکلز) شامل کرنے کے لیے دوبارہ ترتیب دیا گیا ہے۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے جانچ کرنے والے ادارے کی نمائندگی کرتے ہوئے کہا: کمیٹی کی قائمہ کمیٹی ویتنام کے شہری ہوا بازی کے قانون میں جامع ترمیم سے متفق ہے۔ تاہم، مسودہ قانون کا مواد موجودہ قانونی نظام کے بہت سے قوانین اور بہت سے بین الاقوامی معاہدوں سے متعلق ہے جن کا ویتنام رکن ہے۔

لہذا، جائزہ ایجنسی بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے اور قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ جاری رکھنے کی سفارش کرتی ہے۔ ایسے معاملات میں جہاں شہری ہوابازی کی سرگرمیوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے موجودہ قوانین سے مختلف ضوابط کا ہونا واقعی ضروری ہے، مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے متعلقہ قوانین کی دفعات میں ترمیم کرنا ضروری ہے۔

ہوائی اڈوں پر ہوائی اڈوں اور سہولیات کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں (آرٹیکل 31)، کمیٹی کی قائمہ کمیٹی بنیادی طور پر مسودہ قانون کی دفعات سے متفق ہے تاکہ نئی تعمیرات، اپ گریڈنگ، توسیع، برقرار رکھنے اور ہوائی اڈوں پر دوہری استعمال کی سہولیات سے فائدہ اٹھانے میں سرمایہ کاری میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے۔ تاہم، زمینی قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ پیداوار اور اقتصادی تعمیراتی سرگرمیوں کے ساتھ مل کر قومی دفاعی اور حفاظتی زمین کا استعمال کرنے والے یونٹس اور کاروباری اداروں کو "زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی، عطیہ یا لیز پر دینے کی اجازت نہیں ہے۔"

لہذا، تشخیصی ایجنسی سرمایہ کاروں اور کاروباری اداروں کے ذریعے سرمایہ کاری کے منصوبوں کو انجام دینے کے لیے دفاعی اور حفاظتی زمین کے استعمال کی شکل کو واضح کرنے کی سفارش کرتی ہے تاکہ عمل درآمد کے دوران مسائل سے بچا جا سکے۔ اگر ضروری ہو تو، مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بنانے کے لیے زمین کے قانون کی دفعات میں ترامیم اور سپلیمنٹس تجویز کریں۔

غیر ریاستی سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے ہوائی اڈے کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں (آرٹیکل 32)، کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو سماجی بنانے اور ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کے لیے غیر ریاستی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے اس شق کی تکمیل پر اتفاق کیا۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ نجی معیشت کاروباری مواقع تک رسائی میں دوسرے اقتصادی شعبوں کے ساتھ مساوی مقابلہ کرے۔

اس کے علاوہ، پوائنٹ بی، شق 2، آرٹیکل 32 میں ریگولیشن میں اس سمت میں ترمیم کرنے کی تجویز ہے کہ جب پراجیکٹ کی آپریٹنگ مدت ختم ہو جائے اور سرمایہ کار اس پر عمل درآمد جاری رکھنا چاہے اور قانون کی طرف سے مقرر کردہ شرائط پر پورا اترے، تو سرمایہ کار کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے پروجیکٹ کی آپریٹنگ مدت میں توسیع پر غور کیا جائے گا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

اس مواد کو ختم کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ حکومت کو مشورہ دے کہ وہ بغیر پائلٹ کے طیاروں اور دیگر اڑنے والی گاڑیوں کی کچھ اقسام کے مسودہ قانون کے دائرہ کار پر نظرثانی اور اس کی وضاحت جاری رکھے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ اس قانون کی دفعات کے ساتھ کوئی نقل یا اوورلیپ نہیں ہے، لیکن لوگوں کی فضائی حدود سے متعلق قانون کو قانونی حیثیت دینے سے متعلق قوانین کو بھی درست نہیں کرنا چاہیے۔ گاڑیاں

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے بھی درخواست کی کہ وہ مسودہ قانون کی دفعات کا بغور جائزہ لینے کے لیے دیگر ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے، بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنائے جن کا ویتنام رکن ہے اور قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنائے۔ ایسے معاملات میں جہاں شہری ہوا بازی کی سرگرمیوں کی نئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اس قانون میں ایسی دفعات کا ہونا واقعی ضروری ہے جو موجودہ قانون سے مختلف ہوں، اس قانون کی مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بنانے کے لیے فوری طور پر متعلقہ قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل ضروری ہے۔ مرکزی قراردادوں کو خاص طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے تحقیق جاری رکھیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اراکین نے مسودہ تیار کرنے والے ادارے سے درخواست کی کہ وہ متعلقہ اداروں کے ساتھ رابطہ کرکے مالی سرمایہ کاری، قیمتوں اور ادائیگیوں کے بارے میں تحقیق، احتیاط سے جائزہ لینے، تجویز کرنے، نظر ثانی کرنے اور ہوائی اڈوں کے استحصال سے متعلق ادائیگیوں اور موجودہ مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے کام کرے۔ ہوا بازی کے شعبے میں سرمایہ کاری کے لیے غیر ریاستی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے ایک قانونی راہداری تشکیل دینا، سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو اچھی طرح سے پورا کرنا، قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بناتے ہوئے قومی دفاع اور سلامتی کی صلاحیت کو مضبوط بنانا۔

vietnamplus.vn کے مطابق

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/huy-dong-nguon-luc-ngoai-nha-nuoc-dau-tu-vao-linh-vuc-hang-khong-157478.html