بولی کی تاریخ
12 مئی 2023 کو، محکمہ صحت نے کوانگ نام روایتی میڈیسن ہسپتال کی تعمیر کے لیے تکنیکی ضروریات کو پورا کرنے والے ٹھیکیداروں کی فہرست کی منظوری دی۔ 31 مئی 2023 کو، بولی دینے والی پارٹی کی تجویز کی بنیاد پر، محکمہ صحت نے تعمیراتی ٹھیکیداروں کی درجہ بندی کی فہرست کی منظوری دی۔
Meico کا کنسورشیم - Loc Phuoc Thinh - Dai Thien Phat - Handaco چھوٹ کے بعد 68.6 بلین VND سے زیادہ کی بولی کی قیمت کے ساتھ پہلے نمبر پر ہے، اس کے بعد Phuong Dong انفراسٹرکچر کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی 76 بلین VND سے اور Phat Dat Limited کمپنی تقریباً 77.3 VND کے ساتھ۔
Meico کے کنسورشیم - Loc Phuoc Thinh - Dai Thien Phat - Handaco کا انتخاب کیا گیا۔ تاہم، یہ ٹھیکیدار توثیق کے عمل کے دوران بولی کے مناسب دستاویزات فراہم کرنے میں ناکام رہا اور اضافی دستاویزات جمع کرانے کی آخری تاریخ (30 جون، 2023) پر حاضر نہیں ہوا۔
بولی لگانے والی پارٹی نے بقیہ دو بولی دہندگان کو محکمہ صحت میں مدعو کرنے کا فیصلہ کیا (13 جولائی 2023 کو) تصدیقی منٹس اور معاہدے کے مذاکراتی منٹس پر دستخط کرنے کے لیے۔
تاہم، صرف Phuong ڈونگ بنیادی ڈھانچے کی تعمیر جوائنٹ اسٹاک کمپنی نے حصہ لیا۔ بولی لگانے والی پارٹی نے اعلان کیا کہ فوونگ ڈونگ انفراسٹرکچر کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی نے تصدیق کے بعد تمام ضروری دستاویزات جمع کرادی ہیں اور معاہدے پر کامیابی سے بات چیت کی ہے۔
اس ٹینڈر پیکج کے لیے ٹھیکیدار کے انتخاب کی تصدیق کرنے میں دشواری ایک "غیر متوقع" صورت حال سے پیدا ہوتی ہے جو انتخاب کے عمل کے دوران پیش آئی۔
محکمہ صحت کے ڈائریکٹر مسٹر مائی وان موئی کے مطابق، قومی بولی کے نظام پر پوسٹ کیا گیا ٹینڈر پیکج 85.6 بلین VND (تعمیر تقریباً 57.8 بلین VND، سامان 11.5 بلین VND...) تھا۔ 7 ستمبر 2022 کو اپ ڈیٹ کیا گیا ٹینڈر پیکج 73.98 بلین VND (60.54 بلین VND سے زیادہ کی تعمیر، 8.57 بلین VND سے زیادہ کا سامان) تھا۔
تاہم، پروکیورنگ ادارے نے ابھی تک اس بولی پیکج کی تازہ ترین قیمت قومی بولی کی ویب سائٹ پر شائع نہیں کی ہے۔ پروکیورنگ ادارہ دیگر دو بولی دہندگان کے ساتھ کام کرنے کے مواد کے بارے میں فریقین (سرمایہ کار، پروکیورنگ ادارہ، پراجیکٹ مینجمنٹ، تشخیص کنسلٹنٹ) کے درمیان معاہدوں کی تعمیل کرنے میں ناکام رہا (انہیں بولی پیکج کی تازہ ترین قیمت سے آگاہ کرنے کے لیے، معاہدے پر بات چیت نہ کرنے کے لیے)، اور دعوت نامہ دیر سے جاری کیا اور شائع کیا، جس کی وجہ سے غلط فہمیاں اور شکایتیں پیدا ہوئیں۔ محکمہ صحت نے ایک دستاویز محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کو بھیجی ہے جس میں تعمیراتی پیکج کے لیے بولی کی اس صورتحال سے نمٹنے کے لیے رہنمائی کی درخواست کی گئی ہے۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی بولی کی نگرانی اور معائنہ ٹیم کی طرف سے کئے گئے معائنے کے مطابق، 28 اگست 2023 کو محکمہ صحت کے جواب میں، بولی لگانے والے ادارے نے بِڈنگ کی معلومات کی پوسٹنگ اور ای-بولیوں کا جائزہ لینے کے ٹائم فریم سے متعلق ضوابط کی خلاف ورزی کی۔
بولی لگانے والی پارٹی کا صورتحال سے نمٹنے کا طریقہ سرمایہ کار کی ہدایات سے مطابقت نہیں رکھتا تھا، اور بولی دہندگان کی الیکٹرانک بولیوں کی میعاد ختم ہو چکی تھی۔ محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیا، اور صوبائی عوامی کمیٹی نے سرمایہ کار کو ہدایت کی کہ وہ ٹینڈر کو منسوخ کرنے اور کنٹریکٹرز کے انتخاب کو دوبارہ ترتیب دینے کے طریقہ کار کا جائزہ لیں، فیصلہ کریں اور کوانگ نام صوبائی روایتی میڈیسن ہسپتال کی تعمیر اور سازوسامان کی تنصیب کے پیکیج کے لیے، خاص طور پر 100-bx، مریض کے علاج معالجے کے علاقے، علاج معالجے کی دیگر اشیا کے لیے۔ قانونی ضابطوں کے مطابق، بولی لگانے کے عمل میں مسابقت، منصفانہ، شفافیت، اور اقتصادی کارکردگی کو یقینی بنانا۔
کیا صحیح اور غلط کا فیصلہ ٹرائل سے ہو گا؟
18 مارچ 2024 کو محکمہ صحت نے ٹینڈر منسوخ کرنے کا فیصلہ جاری کیا۔ Phuong Dong انفراسٹرکچر کنسٹرکشن جوائنٹ سٹاک کمپنی نے ایک پٹیشن جمع کراتے ہوئے ردعمل کا اظہار کیا۔ اس ٹھیکیدار نے دلیل دی کہ یہ کیس کسی بھی حالت میں ٹینڈر منسوخی کے لیے نہیں آتا۔ ٹھیکیدار کے تکنیکی اور مالیاتی دستاویزات کا جائزہ لیا گیا تھا اور انہیں تسلی بخش سمجھا گیا تھا۔ ٹھیکیدار کو کامیابی سے معاہدہ کرنے کے لیے مدعو کیا گیا تھا۔
تاہم، مذاکرات کے اختتام کے بعد اور ٹھیکیدار نے انتظار کیا لیکن ٹھیکیدار کے انتخاب کے نتائج کے بارے میں کوئی اطلاع نہیں ملی، کوانگ نام محکمہ صحت نے "صورتحال سے نمٹنے" کا حوالہ دیتے ہوئے ٹینڈر منسوخ کر دیا۔ فوونگ ڈونگ ٹیکنیکل انفراسٹرکچر کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی کا استدلال ہے کہ ٹینڈر منسوخ کرنے کا فیصلہ غلط تھا اور اسے منسوخ کرنے کی درخواست کرتا ہے۔
Phuong Dong انفراسٹرکچر کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے ٹیکنیکل ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ مسٹر Nguyen Trung Thanh نے کہا کہ سرمایہ کار کی جانب سے ٹینڈر کی منسوخی غیر قانونی ہے کیونکہ وہ کوئی جائز وجہ فراہم نہیں کر سکے۔ انہوں نے صورتحال سے نمٹنے کا دعویٰ کیا۔ لیکن اگر وہ حالات کو سنبھال رہے تھے تو انہوں نے دوسرے ٹھیکیداروں کو معاہدے پر بات چیت کرنے کی دعوت کیوں دی؟
"ایسٹرن نے توثیق کا عمل مکمل کر لیا ہے اور ایڈجسٹ شدہ یونٹ کی قیمت کی بنیاد پر ایک رعایتی خط بھیجا ہے، لیکن انہوں نے یکطرفہ طور پر ٹینڈر کیوں منسوخ کیا؟ منسوخی کی وجہ ایک صورت حال کو سنبھالنا تھا، لیکن مخصوص تفصیلات نہیں بتائی گئیں،" مسٹر تھانہ نے کہا۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے ٹھیکیدار کے انتخاب کے عمل میں بے شمار رکاوٹیں پائی ہیں۔ پروجیکٹ کا مالک مقررہ مدت کے اندر ٹھیکیدار کے انتخاب کا منصوبہ شائع کرنے میں ناکام رہا۔ مزید برآں، ٹھیکیدار کے انتخاب کے منصوبے میں شائع کی گئی معلومات غلط تھیں، جیسے کہ غلط پروجیکٹ کے مالک کے نام اور غلط منظوری کی تاریخیں۔
ٹھیکیدار کے انتخاب کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرتے وقت قومی آن لائن بولی کے نظام پر ٹھیکیدار کے انتخاب کے منصوبے کے بارے میں معلومات کو اپ ڈیٹ کرنے میں ناکامی۔ بولی پیکج کی قیمت کے اپ ڈیٹ کی منظوری دیتے وقت قومی آن لائن بولی کے نظام پر بولی کے پیکیج کی قیمت کو اپ ڈیٹ کرنے میں ناکامی۔
E-HSDT (الیکٹرانک بولی کے دستاویزات) کی جانچ کی مدت تقریباً 8 ماہ تک جاری رہی، جو کہ ضوابط کی تعمیل کرنے میں ناکام رہی۔ پروکیورنگ ادارے نے دیگر دو بولی دہندگان سے اپنی بولیاں جمع کرانے کی درخواست نہیں کی بلکہ اس کے بجائے فوونگ ڈونگ انفراسٹرکچر کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے ساتھ بات چیت کو آگے بڑھایا، جو کہ بولی میں حالات سے نمٹنے کے بارے میں سرمایہ کاروں کی ہدایات سے مطابقت نہیں رکھتی ہے اور پروکیورنگ ادارے کی جانب سے حالات سے نمٹنے کے گائیڈ طریقہ کار کے تحت نہیں آتا ہے۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے 5 جون 2024 کو ٹھیکیدار فوونگ ڈونگ کو جواب دیا (جس پر محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈائریکٹر Nguyen Quang Thu نے دستخط کیے) کئی نکات کی وضاحت کی۔ محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے مطابق، محکمہ کے انسپکٹرز نے انتظامی خلاف ورزیوں کا ریکارڈ تیار کیا ہے اور Toan Thanh کنسلٹنگ جوائنٹ اسٹاک کمپنی (بولی لگانے والی پارٹی) کے خلاف 50 ملین VND کے مجموعی جرمانے کے ساتھ انتظامی جرمانے کا فیصلہ جاری کیا ہے۔
کوانگ نام صوبے کی عوامی کمیٹی نے محکمہ صحت سے درخواست کی ہے کہ وہ بولی لگانے کے عمل کی نگرانی، انتظام اور انتظام کرنے میں اس کے زیر انتظام افراد کی ذمہ داریوں کا جائزہ لے، فوری طور پر رپورٹ کرنے، ہینڈل کرنے اور ان مسائل کو درست کرنے میں ناکام رہے جن کی وجہ سے بولی لگانے والی پارٹی غلط کام کرتی ہے، اور ٹھیکیداروں کی درخواستوں پر فوری غور کرنے میں ناکام رہی۔
منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کا محکمہ تسلیم کرتا ہے کہ مذکورہ پیکیج کے لیے ٹھیکیدار کے انتخاب کے عمل میں بولی لگانے والے فریق اور سرمایہ کار کی طرف سے غلطیاں اور خلاف ورزیاں ناقابل تلافی ہیں۔ صوبائی عوامی کمیٹی نے محکمہ صحت کو ٹینڈر منسوخ کرنے اور ٹھیکیدار کے انتخاب کے عمل کو قانون کے مطابق دوبارہ ترتیب دینے، بولی لگانے کے عمل میں مسابقت، منصفانہ، شفافیت اور اقتصادی کارکردگی کو یقینی بنانے کے طریقہ کار کا جائزہ لینے، فیصلہ کرنے اور اس پر عمل درآمد کرنے پر اتفاق کیا ہے۔
صوبائی عوامی کمیٹی سرمایہ کار اور بولی لگانے والے فریق سے یہ بھی مطالبہ کرتی ہے کہ وہ متعلقہ فریقوں کو نقصانات کے ازالے کے قانون کے مطابق اور بولی کے قوانین کی غلطیوں اور خلاف ورزیوں کی وجہ سے ہونے والے دیگر متعلقہ ضوابط کے مطابق کسی بھی نقصان کی تلافی کے لیے ذمہ دار ہوں۔
محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے مطابق، ٹینڈر نوٹس اور ٹھیکیدار کے انتخاب کا عمل 2023 میں ہوا تھا، اس لیے مذکورہ ٹینڈر پیکج کے حوالے سے شکایات کو دور کرنے کی آخری تاریخ ختم ہو چکی ہے۔ محکمہ صحت نے 18 مارچ 2024 کو ٹینڈر منسوخ کر دیا۔ اگر کمپنی کا خیال ہے کہ اس کے جائز حقوق اور مفادات متاثر ہوئے ہیں، تو Phuong Dong انفراسٹرکچر کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی کو عدالت میں مقدمہ دائر کرنے کا حق ہے۔
سرمایہ کار کا دعویٰ ہے کہ ٹینڈر کی منسوخی جائز تھی، جبکہ ٹھیکیدار کا دعویٰ ہے کہ یہ درست تھا۔ اس معاملے کو واضح حل کے لیے عدالتی سماعت کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ Phuong Dong انفراسٹرکچر کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے ٹیکنیکل ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ مسٹر Nguyen Trung Thanh نے کہا کہ سرمایہ کار کا یکطرفہ طور پر ٹینڈر منسوخ کرنا غیر قانونی اور ضوابط کی خلاف ورزی ہے۔ یہاں تک کہ بولی لگانے والی اتھارٹی نے کہا کہ ٹینڈر کو منسوخ کرنے کی کوئی وجہ نہیں ہے۔ ٹھیکیدار سرمایہ کار کے خلاف مقدمہ دائر کرنے کے لیے اپنے وکیل کی طرف سے قانونی دستاویزات اور طریقہ کار کی تکمیل کا انتظار کر رہا ہے۔
ماخذ: https://baoquangnam.vn/goi-thau-thi-cong-va-lap-dat-thiet-bi-cong-trinh-benh-vien-y-hoc-co-truyen-quang-nam-huy-thau-dung-luat-hay-khong-3136574.html
تبصرہ (0)