پرواز میں تاخیر پر قابو پانا

قومی اسمبلی کے مندوبین کے مطابق بہت سی پروازوں میں تاخیر سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ ہوا بازی میں نظم و ضبط سنجیدہ نہیں ہے جس سے معاشرے کے لیے بہت سی تکلیفیں اور بربادی ہوتی ہے۔ لہذا، ویتنام کے شہری ہوا بازی کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں اس صورتحال پر قابو پانے کے لیے ضوابط کی ضرورت ہے۔

پرواز میں تاخیر پریشان کن اور فضول ہے۔

22 اکتوبر کی صبح گروپ 4 میں (بشمول کھنہ ہو ، لائی چاؤ اور لاؤ کائی صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود) ویتنام کے شہری ہوا بازی کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے بارے میں بحث کرتے ہوئے، مندوبین نے بنیادی طور پر اس بات پر اتفاق کیا کہ قانون میں ترمیم کی ضرورت پر حکومت کی جانب سے جمع کرائی گئی اور قانون کی توثیق سے متعلق کمیٹی اور قانون کی دوبارہ تصدیق۔

22 اکتوبر کی صبح گروپ 4 میں بحث میں حصہ لینے والے مندوبین۔ تصویر: ہو لانگ

قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی ہوو تری (خانہ ہو) نے کہا کہ 2006 کے سول ایوی ایشن قانون نے ہوابازی کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر، ہوا بازی کے شعبے میں حصہ لینے کے لیے بیرونی وسائل کو راغب کرنے میں بہت اہم کردار ادا کیا ہے، اس طرح فضائی ٹریفک کی ترقی میں بہت اہم کردار ادا کیا ہے۔

خنہ ہوا صوبے کے تجربے سے یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ سیاحت کی ترقی کو فروغ دینے میں ہوا بازی اب بھی اہم کردار ادا کرتی ہے۔

مندوبین نے تشویش کا اظہار کیا کہ ہمارا ملک، اگرچہ رقبے اور آبادی کے لحاظ سے بڑا نہیں ہے، "بہت زیادہ ہوائی اڈے" ہیں، جس کے 34 صوبوں اور شہروں میں سے نصف سے زیادہ ہوائی اڈے ہیں، اور کچھ صوبوں میں 2-3 ہوائی اڈے بھی ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب لی ہوو ٹری (خانہ ہوا) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

اس کو دوسرے ممالک سے فرق سمجھتے ہوئے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ اس قانون کے ساتھ ساتھ منصوبہ بندی کے قانون اور دیگر متعلقہ قوانین کا بھی جائزہ لینا ضروری ہے۔

مندوبین کے مطابق، اگرچہ ہمارے ملک میں ہوائی اڈے چھوٹے پیمانے پر ہیں، چھوٹے رن وے ہیں، ٹرانسپورٹ طیاروں میں بڑے نہیں ہیں، اور بہت سے ٹرمینلز میں بنیادی ڈھانچہ "ریکیٹی" ہے، وہ بین الاقوامی ہوائی اڈے ہیں۔ "بین الاقوامی ہوائی اڈوں کے معیار کو بلند کرنا ضروری ہے،" مندوب نے مشورہ دیا۔

مندوب لی ہوو ٹری کی طرف سے اٹھایا گیا ایک اور مسئلہ یہ ہے کہ حال ہی میں، "ایوی ایشن میں بہت زیادہ تاخیر ہوئی ہے"۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ہوا بازی کی صنعت میں نظم و ضبط سنجیدہ نہیں ہے، جس سے معاشرے کے لیے بہت سی تکلیفیں اور بربادی ہوتی ہے۔ یہ تجویز ہے کہ قانون کے مسودے میں طیاروں کی تاخیر کی صورت حال پر قابو پانے کے لیے ضابطوں کی ضرورت ہے - تاکہ ہوا بازی کے نظم و ضبط پر قابو پایا جا سکے۔

اس کے ساتھ ساتھ، مسودہ قانون میں غیر ریاستی شعبوں کو ہوا بازی کے شعبے میں حصہ لینے کی حوصلہ افزائی اور توسیع کے لیے ضوابط کی ضرورت ہے تاکہ آپریشنز میں قیمتوں اور خدمات میں مسابقت پیدا ہو، اس طرح صنعت کو مزید گہرائی سے ترقی اور انضمام کی ترغیب ملے۔

مسافروں کے حقوق کے تحفظ کے لیے ضوابط کو قانونی بنانا

قومی اسمبلی کے مندوب کھانگ تھی ماو ( لاو کائی ) نے مزید کہا کہ، قانون کے اطلاق کے اصول (آرٹیکل 3) کے بارے میں، مسودہ قانون کی شق 1 میں کہا گیا ہے: "اگر شہری ہوا بازی کی سرگرمیوں سے متعلق اسی مواد پر اس قانون کی دفعات اور دیگر قوانین کی دفعات میں فرق ہے تو، اس قانون کی دفعات لاگو ہوں گی۔"

قومی اسمبلی کے مندوب کھانگ تھی ماو (لاؤ کائی) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

تاہم، سول کوڈ نمبر 91/2015/QH13 کے آرٹیکل 4 اور دیگر خصوصی قوانین کے مطابق، قانون کے تصادم سے بچنے کے لیے خصوصی قوانین کے اطلاق کی ترجیح کو واضح طور پر منظم کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر شہری ذمہ داری، نقصانات کے معاوضے، جائیداد کی ملکیت، معاہدوں وغیرہ میں۔

لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی خصوصی قوانین، نئے جاری کردہ قوانین، اور اعلیٰ قانونی اثر والے قوانین کو سول کوڈ نمبر 91/2015/QH13 اور رہنما دستاویزات کے مطابق لاگو کرنے میں ترجیح کے اصول کو واضح طور پر مطالعہ کرے اور اس پر غور کرے۔

سول ایوی ایشن ڈویلپمنٹ پالیسی (آرٹیکل 5) کے حوالے سے، مسودہ قانون میں ہوا بازی کی صنعت کی ترقی، پائیدار ایندھن، ڈیجیٹل تبدیلی، وغیرہ کی حمایت کے لیے بہت سی ترجیحی پالیسیاں ہیں۔

تاہم، مندوبین کے مطابق، یہ پالیسیاں اب بھی عمومی ہیں، معیارات، شرائط، اور قابل اطلاق مضامین کا فقدان ہے، جو آسانی سے وسیع تر مراعات، توجہ کی کمی، وسائل کا نقصان یا کاروبار میں عدم مساوات پیدا کرنے کا باعث بنتے ہیں۔

لہذا، مسودہ سازی کمیٹی کو شفاف، عوامی، اور معائنہ اور نگرانی کے طریقے سے ہوابازی کی صنعت کی ترقی، پائیدار ایندھن، ڈیجیٹل تبدیلی وغیرہ کے لیے مراعات کے معیار، شرائط، اور مراعات سے فائدہ اٹھانے والوں کی وضاحت کرنے اور اس پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔

شہری ہوا بازی کی سرگرمیوں میں ماحولیاتی تحفظ کے بارے میں (آرٹیکل 9)، مندوبین نے کہا کہ ماحولیاتی تحفظ سے متعلق ضوابط کا مسودہ ابھی تک اخراج، شور، فضلہ کے علاج، موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل وغیرہ سے متعلق مخصوص معیارات اور ضوابط سے منسلک نہیں ہے۔

دریں اثنا، ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے آرٹیکل 1 کے مطابق، ہوا بازی سمیت اقتصادی سرگرمیوں کو ماحولیاتی تحفظ، اخراج میں کمی، اور حیاتیاتی تنوع کے تحفظ سے متعلق ضوابط کی سختی سے تعمیل کرنی چاہیے۔

وہاں سے، مندوب کھانگ تھی ماؤ نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی ماحولیات، اخراج، شور اور فضلہ کے علاج سے متعلق معیارات اور ضوابط کی تعمیل کے لیے مطالعہ اور ضوابط کے ضوابط کا مطالعہ کرے اور ساتھ ہی ساتھ ہوا بازی کے شعبے میں بین الاقوامی طریقوں کے مطابق ماحولیات سے متعلق قومی تکنیکی ضوابط کا مطالعہ اور ترقی کرے۔

شہری ہوا بازی کی سرگرمیوں میں ممنوعہ کارروائیوں کے بارے میں (آرٹیکل 12)، مندوبین نے کہا کہ کچھ ایکٹ اب بھی عام طور پر ریگولیٹ ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے مختلف تفہیم اور اطلاقات ہوتے ہیں۔

مثال کے طور پر: "سامان، اشیاء یا دیگر اشیاء کو ہوا میں چھوڑنا جو پرواز کی حفاظت کو متاثر کرتے ہیں"؛ "وہ سرگرمیاں جو ہوائی اڈے کے علاقے یا ہوائی اڈے کے آس پاس کے علاقے میں بہت زیادہ دھواں، دھول، آگ، یا خارج ہونے والے دھوئیں کا باعث بنتی ہیں جو ہوائی اڈے پر آپریشن کی حفاظت کو متاثر کرتی ہیں"...

مندوبین نے مشورہ دیا کہ تکنیکی معیارات، ضوابط اور متعلقہ قانونی دفعات کا حوالہ دے کر ممنوعہ کارروائیوں کی وضاحت کرنا ضروری ہے۔ اور صوابدیدی درخواست سے گریز کرتے ہوئے، ہر ممنوعہ ایکٹ کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے تفصیلی ہدایات کی تکمیل کے لیے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈانگ تھی مائی ہوانگ نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون میں مسافروں کے حقوق سے متعلق ضوابط کو قانونی بنانے اور ہوابازی کے معیار کو بہتر بنانے پر زیادہ توجہ دینی چاہیے۔ مندوب کے مطابق مسافروں کی حفاظت قومی وقار کا تحفظ اور بین الاقوامی دوستوں کی نظروں میں ویتنام کے امیج کو بڑھانا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ڈانگ تھی مائی ہوانگ (کھن ہو) خطاب کر رہے ہیں۔ ہو لانگ کی تصویر

خاص طور پر، مسودہ قانون میں ہوا بازی کے شعبے میں مسافروں کے حقوق کو واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے، جیسے: معلومات کا حق، مدد، اور پرواز میں تاخیر، منسوخی، اور سامان گم ہونے کی صورت میں معاوضہ؛ ٹکٹ کی واپسی کے لیے شرائط؛ ریاستی ایوی ایشن مینجمنٹ ایجنسی کے ڈیجیٹل پلیٹ فارم کے ذریعے فوری شکایات اور مفاہمت کے لیے ایک طریقہ کار قائم کرنا، اور موجودہ قوانین کے مطابق ہوا بازی کے شعبے میں ذاتی ڈیٹا کے تحفظ کے ضوابط کی تکمیل کرنا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html