تعمیراتی سامان کی کمی، اہم منصوبوں کے لیے بڑا چیلنج

متعدد قومی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے بیک وقت عمل میں آنے کے تناظر میں، تعمیراتی سامان کی قلت سنگین ہوتی جا رہی ہے، جس سے ٹھیکیداروں اور مقامی لوگوں کو مشکل میں ڈال دیا گیا ہے۔ اگرچہ حکومت نے بہت سی سخت ہدایات جاری کی ہیں، لیکن سپلائی، قیمتوں اور طریقہ کار میں حائل رکاوٹوں کو دور نہیں کیا گیا ہے، جس سے منصوبوں میں تاخیر، سرمائے میں اضافے اور رکاوٹوں کا خطرہ ہے۔

کم سپلائی، بڑھتی ہوئی قیمتیں۔

بہت سے علاقوں میں، تعمیراتی مواد، خاص طور پر ریت، کی قیمتوں میں ڈرامائی طور پر اضافہ ہوا ہے - کچھ جگہوں پر یہ 1 ملین VND/m3 سے تجاوز کر گئی ہے، جو بولی کی قیمت سے کئی گنا زیادہ ہے اور مقامی مواد کی قیمت کا اعلان کیا ہے، جس سے ٹھیکیداروں کو ایک مشکل صورتحال میں ڈال دیا گیا ہے جب وہ اخراجات پورے نہیں کر سکتے۔

Huu Nghi - Chi Lang پراجیکٹ کو فراہم کردہ مواد کی قیمت میں 1 سال کے اندر 52% اضافہ ہوا۔

مثال کے طور پر، Hung Son ریت کی کان ( Lang Son Province) Huu Nghi - Chi Lang پروجیکٹ کے لیے مواد فراہم کرتی ہے، جولائی 2024 سے جون 2025 تک، قیمت 3 گنا بڑھ کر VND 300,000/ ^m3 سے VND 455,000/ ^m3 ہو گئی (52% تک) - اور ٹرانسپورٹیشن کی قیمت میں فیس شامل نہیں ہے۔ دریں اثنا، لینگ سون صوبے کے محکمہ تعمیرات نے اعلان کیا کہ اس کان کی قیمت صرف VND 280,000 ہے، جو VND 175,000/ ^m3 تک کا فرق ہے۔

اس کے علاوہ، بہت سی کانوں کو لائسنس دیا گیا ہے لیکن زمین کی لیز، ریزرو کی پیمائش یا تحقیقات جیسے طریقہ کار کی وجہ سے ان کا استحصال نہیں کیا جا سکتا۔ Thanh Hoa میں، بہت کم مواد کی کانوں کی منظوری دی گئی ہے۔ کوانگ نام میں سپلائی کی شدید کمی ہے۔

بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ مندرجہ بالا صورتحال کی وجہ ذخیرہ اندوزی، قیاس آرائیاں اور مارکیٹ میں بڑھتی ہوئی جدید ترین ہیرا پھیری ہے۔ کان کنی کے لائسنس دینے میں تاخیر نے کچھ کان مالکان اور ٹرانسپورٹ یونٹس کے لیے ایسے حالات پیدا کر دیے ہیں کہ وہ قیمتوں میں اضافے کے لیے مل کر مارکیٹ کو بگاڑ دیں۔ کان میں اصل قیمتیں اکثر مقامی اعلان کردہ قیمتوں سے 3-4 گنا زیادہ ہوتی ہیں، جس کی وجہ سے تخمینہ لگانے اور ایڈجسٹ کرنے میں مشکلات پیش آتی ہیں۔ مزید برآں، مقامی سپلائی کی کمی کی وجہ سے نقل و حمل کے اخراجات میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، جس سے ٹھیکیدار زیادہ دور دراز علاقوں سے سامان خریدنے پر مجبور ہیں۔

فوری تجویز

حکومت نے قیمتوں کو مستحکم کرنے اور سپلائی کے ذرائع کو غیر مسدود کرنے کے لیے کئی سخت ہدایات جاری کی ہیں۔ حال ہی میں، 10 جون 2025 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 85/CD-TTg میں، وزیر اعظم نے وزارتوں، برانچوں اور مقامی علاقوں سے درخواست کی کہ وہ تعمیراتی سامان کی قیمتوں کے انتظام اور کنٹرول کے حل کو مضبوط کریں۔

وزیر اعظم نے وزارت تعمیرات کو مارکیٹ کے مطابق قیمتوں کا جائزہ لینے اور اپ ڈیٹ کرنے، کانوں کی مناسب منصوبہ بندی کرنے اور طلب اور رسد کے توازن کو یقینی بنانے کا کام سونپا۔ منسٹری آف پبلک سیکورٹی مارکیٹ میں ہیرا پھیری، منافع خوری، تحفظ پسندی اور بدعنوانی کو سنبھالے گی۔ زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کان کنی کے لائسنس کے طریقہ کار کو آسان بنانے کے لیے ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کی رہنمائی کرنے والے مسودے کو مکمل کرے گی۔ صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین ذاتی طور پر ذمہ دار ہوں گے اگر مواد کی کمی، قیمتوں میں سست روی یا مارکیٹ کنٹرول میں سست روی ہو۔

درحقیقت، ابھی بھی بہت سے مسائل ہیں جو پوری طرح سے حل نہیں ہوئے، تعمیراتی جگہ پر مواد کی قیمت اعلان کردہ قیمت سے بہت زیادہ ہے، جس کی وجہ سے پرائس ایڈجسٹمنٹ انڈیکس منفی ہے۔ بہت سے ضابطوں میں مخصوص ہدایات نہیں ہیں، زمین، ماحولیات اور سائٹ کی کلیئرنس کے طریقہ کار میں رکاوٹیں ہیں، سرمایہ ہونے کے باوجود عملدرآمد کی پیش رفت کو سست کر دیتی ہے۔

بہت سے ٹھیکیداروں اور ماہرین نے فوری تجاویز پیش کی ہیں جیسے کہ کسی پروجیکٹ کو منظور کرنے اور شروع کرنے کے عمل میں مٹیریل کان کے لائسنس کے طریقہ کار کو ایک شرط کے طور پر غور کرنا۔ جب مواد کی فراہمی کے ذریعہ کی واضح طور پر نشاندہی نہیں کی جاتی ہے تو، ایک پروجیکٹ شروع کرنے سے پیش رفت غیر فعال حالت میں گر سکتی ہے اور اخراجات قابو سے باہر ہو سکتے ہیں۔

اس کے علاوہ، ان منصوبوں کی فہرست کو بڑھانا اور اس کی تکمیل کرنا ضروری ہے جو کان کنی پر خصوصی میکانزم سے لطف اندوز ہوتے ہیں جن کا مؤثر طریقے سے اطلاق کیا گیا ہے۔ مقامی لوگوں کو لائسنس یافتہ بارودی سرنگوں کو کام میں لانے کی پیشرفت کو تیز کرنے کی بھی ضرورت ہے، اور ساتھ ہی وقت پر سپلائی کو پورا کرنے کے لیے اہل کانوں کے ساتھ نیلامی کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔

حال ہی میں، حکومت نے قرارداد نمبر 02/2025/NQ-CP مورخہ 11 جون، 2025 جاری کی، جس سے لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ پروجیکٹ کو ریزولیوشن 60/NQ-CP (2021) کے تحت خصوصی طریقہ کار کا اطلاق جاری رکھنے کی اجازت دی گئی، جس میں قرارداد 133/CPNQ میں ترمیم اور ضمیمہ کیا گیا ہے۔ مزید برآں، ڈونگ نائی میں کچھ کانیں، اگرچہ ابھی تک زمین کے لیز کے طریقہ کار کو مکمل نہیں کیا گیا ہے لیکن انہیں معاوضہ اور کلیئر کر دیا گیا ہے، پھر بھی قومی ٹرانسپورٹ کے منصوبوں کی خدمت کے لیے عارضی طور پر استفادہ کرنے کی اجازت ہے۔

اس کے ساتھ، قیمتوں میں اضافے اور مارکیٹ میں ہیرا پھیری کو روکنے کے لیے کان اور نقل و حمل کے اخراجات پر پرائس کنٹرول کو بھی سخت اور وقتاً فوقتاً چیک کرنے کی ضرورت ہے۔ طویل مدتی میں، قدرتی وسائل پر دباؤ کو کم کرنے کے لیے متبادل مواد تیار کرنے کی حکمت عملی کی ضرورت ہے۔

مواد کی کمی کا مسئلہ نیا نہیں ہے۔ کئی سالوں سے، جب سے نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے پراجیکٹ کو لاگو کیا گیا ہے، مواد کی کمی ایک سلگتا ہوا مسئلہ بن گیا ہے اور ٹھیکیداروں کے لیے ہمیشہ ایک ڈراؤنا خواب رہا ہے۔ اضافی 2,000 کلومیٹر ایکسپریس وے، شمال-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے اور بڑے انفراسٹرکچر پروجیکٹس کے آئندہ نفاذ کے تناظر میں، اگر اس مسئلے کو بنیادی طور پر حل نہیں کیا گیا تو کسی بھی وقت ’’مادی طوفان‘‘ پھوٹ پڑے گا۔

ماہرین کے مطابق اس مسئلے کو مؤثر طریقے سے حل کرنے کے لیے ہم انفرادی کوششوں پر بھروسہ نہیں کر سکتے بلکہ مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک ایک جامع، ہم آہنگ اور مستقل حکمت عملی کی ضرورت ہے۔ صرف اس صورت میں جب اداروں، طریقہ کار، سپلائی اور قیمتوں میں موجود خامیوں کو مکمل طور پر دور کیا جائے، کلیدی پراجیکٹس کو شیڈول کے مطابق اور معیار کے ساتھ مکمل کیا جا سکتا ہے، جو اقتصادی ترقی اور پائیدار قومی ترقی میں معاون ثابت ہو سکتے ہیں۔

پی وی

ماخذ: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo