قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 171/2024/QH15 مورخہ 30 نومبر 2024 (NQ171) کے مطابق زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس کے نفاذ کو پائلٹ کرنے سے متعلق، حکومت متعلقہ وزارتوں اور کام کے دائرہ کار کے اندر متعلقہ وزارتوں اور وزارتوں کے کام تفویض کرنے کی ذمہ دار ہے۔ اس قرارداد پر عمل درآمد کو منظم کریں، نگرانی کریں، معائنہ کریں اور اس کی جانچ کریں۔
بہت سے کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو حل کرنے سے رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی ترقی میں مدد ملتی ہے۔
پروفیسر ڈاکٹر ڈانگ ہنگ وو، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے سابق نائب وزیر (سابق) نے تصدیق کی کہ قرارداد 171 کا اطلاق بہت سے منصوبوں کی رکاوٹوں کو دور کرے گا۔
یہ بات قابل غور ہے کہ قرارداد 171 کے جاری ہونے سے پہلے، 2024 کا اراضی قانون ابھی تک رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی توقعات پر پورا نہیں اترا تھا، کیونکہ اس نے اب بھی غیر رہائشی اراضی پر کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے نفاذ کو محدود کر رکھا ہے۔ اس نے کاروباروں اور لوگوں کے لیے رہائشی زمین تک رسائی مشکل بنا دی، خاص طور پر جب زیادہ تر نئے اور بڑے پیمانے پر رئیل اسٹیٹ منصوبے اکثر غیر رہائشی زمین پر لاگو ہوتے ہیں۔
لہذا، پروفیسر ڈانگ ہنگ وو کے مطابق، یہ توقع کی جاتی ہے کہ تجارتی ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے کاروباری اداروں کے لیے زمین کے فنڈز بنانے میں زیادہ لچکدار ہو کر ہاؤسنگ سپلائی کی کمی کو حل کیا جائے گا۔
ہو چی منہ سٹی رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن (HOREA) کے چیئرمین مسٹر لی ہونگ چاؤ نے کہا کہ ہو چی منہ سٹی نے اعلان کیا ہے کہ قرارداد 171 کے مطابق عمل درآمد کے لیے 440 سے زیادہ منصوبے رجسٹرڈ ہیں جن کا رقبہ تقریباً 2,000 ہیکٹر سے زیادہ ہے۔ تاہم، پراجیکٹس کی یہ تعداد صرف پرانے ہو چی منہ شہر کو شمار کرتی ہے، جبکہ پرانے بن ڈوونگ میں تقریباً 200 مزید منصوبے ہیں۔ اس طرح، پرانے Ba Ria - Vung Tau کو شمار نہیں کرتے، پائلٹ کے لیے 640 سے زیادہ پروجیکٹ رجسٹرڈ ہیں۔ ایک اندازے کے مطابق اگر ہر پروجیکٹ میں تقریباً 830 مکانات ہیں تو ہو چی منہ شہر میں اگلے 3-10 سالوں میں 530,000 سے زیادہ مکانات ہوں گے۔
فی الحال، ہو چی منہ شہر میں بہت سے اراضی پلاٹ، کئی اقسام کی زمینیں ہیں، اور ان میں سے کچھ کا تعلق عوامی زمین سے ہے۔ لہذا، قرارداد 171 نظرثانی کی اجازت دیتی ہے کہ سٹی پیپلز کمیٹی اور پیپلز کونسل کو منظوری کے لیے پیش کیا جائے۔ پرانا بن ڈونگ اس سے پہلے منظوری کے لیے پیش کیا جا چکا ہے۔ مسٹر چاؤ کے مطابق، یہ مارکیٹ اور معیشت کے لیے بہت مثبت معلومات ہے۔ یہ قرارداد دستیاب زمینی فنڈز والے سرمایہ کاروں پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔ یہ منصوبے عوامی کونسل سے منظوری کے بعد سرمایہ کاری کی منظوری کے طریقہ کار کو تیزی سے مکمل کریں گے۔ اضافی منتقلی حاصل کرنے والے پراجیکٹس کو جلد ہی زمین کے فنڈز ملنے کا بھی امکان ہے۔
"مثال کے طور پر، پہلے، اگر کسی کاروبار کے پاس 10 ہیکٹر اراضی تھی، اگر وہ 1-2 ہیکٹر مزید خریدنا چاہتا ہے تو یہ تیز تر ہوگا۔ اس کے علاوہ، حکومت اور وزارتیں ورکنگ گروپس اور گورنمنٹ اسٹیئرنگ کمیٹی کے ذریعے مسائل کو حل کرنے پر بھی توجہ مرکوز کر رہی ہیں۔ اس کے علاوہ، ہو چی منہ سٹی کے رہنماؤں نے بھی 680 پروجیکٹوں کے درمیان جاری منصوبوں اور غیر متوقع منصوبوں سے متعلق مسائل کو حل کرنے کا عہد کیا۔ پراجیکٹس کو حل کیا جا رہا ہے،" مسٹر چاؤ نے کہا۔
مسٹر لی ہونگ چاؤ کے مطابق، ہو چی منہ سٹی لوگوں کو گلابی کتابوں کے اجراء کو فروغ دے رہا ہے، اضافی زمین کے استعمال کی فیس کے حساب کتاب کو مکمل کرنے کے حل کو مضبوط بنا رہا ہے۔ اس کے علاوہ، ہو چی منہ سٹی کاروبار کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنے کے طریقے تلاش کرنے کے لیے HoREA کے ساتھ وقتاً فوقتاً ملاقاتیں بھی کرے گا۔
ویتنام رئیل اسٹیٹ بروکرز ایسوسی ایشن کے چیئرمین ڈاکٹر نگوین وان ڈنہ نے کہا کہ ملک میں تقریباً 1,000 منصوبے تعطل کا شکار ہیں، جو کہ 30 بلین امریکی ڈالر کے سرمائے کے برابر ہیں۔ جب اس سرمائے کے بہاؤ کو صاف کیا جائے گا، تو یہ معیشت کے لیے ایک بڑا فروغ پیدا کرے گا، جس سے کاروبار اور سرمایہ کاروں کا اعتماد بڑھے گا۔

چوونگ ڈونگ ہوم سوشل ہاؤسنگ پروجیکٹ، تھو ڈک وارڈ، ہو چی منہ سٹی تصویر: کووک انہ
سینکڑوں پائلٹ پروجیکٹس کی توقع ہے۔
ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف کنسٹرکشن نے قرارداد 171 کے مطابق زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے کمرشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے پائلٹ پراجیکٹ کو لاگو کرنے کی منصوبہ بندی کی گئی جگہوں اور زمینی علاقوں کے حالات، معیار، اور دائرہ کار پر تبصرہ کیا ہے۔
اس سے قبل، قرارداد 171 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، ہو چی منہ شہر کے محکمہ زراعت اور ماحولیات نے محکمہ تعمیرات سے درخواست کی کہ وہ قرارداد 171 کے مطابق کمرشل ہاؤسنگ کی ترقی کے پائلٹ پروجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے بنائے گئے 442 مقامات اور زمینی پلاٹوں کے بارے میں رائے دیں۔
محکمہ تعمیرات نے عام منصوبہ بندی کے منصوبے، تفصیلی منصوبہ بندی کے منصوبے، اور 1/2,000 زوننگ پلان کے ساتھ محل وقوع اور منصوبہ بند زمین کے پلاٹ کی مناسبیت پر تبصرہ کیا ہے۔ ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ پروگرام اور پلان کے ساتھ مطابقت؛ اور موجودہ مقام کا ٹریفک کنکشن اور ارد گرد کے علاقے کے بنیادی ڈھانچے کے ساتھ زمینی پلاٹ۔
موجودہ پروجیکٹوں کے لیے جو پروجیکٹوں میں ریاست کے زیر انتظام زمین کے مقام، حدود اور قانونی حیثیت کا تعین نہیں کرتے، محکمہ تعمیرات نے کہا کہ تبصرے کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔ ایسے اراضی علاقوں کے لیے جن میں سہولیات کے ایسے علاقے ہوں جنہیں قرارداد 171 میں بیان کردہ تعمیراتی منصوبہ بندی اور شہری منصوبہ بندی کے مطابق منتقل کیا جانا چاہیے، نقل مکانی کی سہولیات کے رقبے کا تعین کرنا محکمہ تعمیرات کا کام نہیں ہے۔
محکمہ تعمیرات کے مطابق، فی الحال، جن علاقوں اور مقامات پر یہ منصوبہ لاگو کیا جا رہا ہے، سرمایہ کاری کی پالیسی کے لیے منظوری نہیں دی گئی ہے، بہت سے سرمایہ کار اب بھی زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے لیے بات چیت کر رہے ہیں/ ان کے پاس زمین کے استعمال کے حقوق نہیں ہیں، سرمایہ کار کے طور پر منظوری نہیں دی گئی، ابھی تک سرمایہ کاری کے منصوبے قائم نہیں کیے گئے ہیں، اور ابھی تک کسی بھی مرحلے کے لیے ان کے منصوبے پر عمل درآمد کی پیشرفت منظور نہیں ہوئی ہے۔ لہذا، صرف اس صورت میں جب منصوبہ عام منصوبہ بندی، تفصیلی شہری منصوبہ بندی کے مطابق ہو۔ پراجیکٹ کو لاگو کیا جاتا ہے (مجاز اتھارٹی نے سرمایہ کاری کی پالیسی، مکمل شدہ زمین اور منصوبہ بندی کے قوانین وغیرہ کی منظوری دے دی ہے) کیا اسے پروگرام کے مقاصد اور رجحانات اور ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پلان کے مطابق مرحلہ وار تسلیم کیا جائے گا۔
ہو چی منہ شہر کے وسط میں، تھی سچ اسٹریٹ اور تھائی وان لنگ اسٹریٹ سے ملحق 2,000 m2 سے زیادہ کے رقبے کے ساتھ Tan Thanh Investment and Trade Company Limited کا منصوبہ ایک مثال ہے۔ محکمہ تعمیرات کے مطابق، یہ زمین جزوی طور پر عام منصوبہ بندی کے منصوبے کے لیے موزوں ہے، جزوی طور پر 1/2,000 اسکیل زوننگ پلان کے لیے۔ ہاؤسنگ پروجیکٹ 1/2,000 اسکیل زوننگ پلان کے مطابق پیچیدہ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے ساتھ زمین کے لیے موزوں ہے۔
تاہم، تجارتی خدمات، دفاتر، اپارٹمنٹس اور پبلک پارکنگ لاٹس کے فنکشنز اور پروجیکٹ کے آرکیٹیکچرل پلاننگ کے معیار (2017 میں ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کی طرف سے منظور شدہ) فنکشنز (دفاتر، پراجیکٹ ایریا کے اندر گھرانوں کی سائٹ پر دوبارہ آبادکاری کے لیے اپارٹمنٹس) کے مقابلے میں تبدیل ہو گئے ہیں اور آرکیٹیکچرل پلاننگ کے معیار کو اپ ڈیٹ کر دیا گیا ہے۔ مرکزی علاقہ. لہٰذا، 1/2,000 اسکیل زوننگ پلان کی مقامی ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کو آگے بڑھانا ضروری ہے، اگلے مقررہ طریقہ کار کو نافذ کرنے کے لیے قانونی بنیاد کے طور پر۔ اس سے پہلے، ضلع 1 کی پیپلز کمیٹی (پرانی) نے تبصرہ کیا تھا کہ اس زمین پر ہاؤسنگ پروجیکٹ کی ترقی ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ پروگرام اور پلان میں ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ سلوشنز کے گروپ اور گروپ کے مطابق ہے۔ 2018 میں، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری اور Tan Thanh Trading Investment Company Limited کے لیے سرمایہ کار کو تسلیم کرتے ہوئے ایک آفیشل ڈسپیچ جاری کیا۔
قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 171/2024/QH15 کے مطابق، صوبائی عوامی کمیٹی اسی سطح کی عوامی کونسل کو پائلٹ پراجیکٹس کے لیے بنائے گئے اراضی پلاٹوں کی فہرست جاری کرنے والی قرارداد کی منظوری کے لیے پیش کرے گی۔ صوبائی عوامی کونسل پائلٹ پراجیکٹس کے لیے بنائے گئے اراضی کے پلاٹوں کی فہرست پر غور کرے گی اور اسی وقت ان کاموں اور منصوبوں کی فہرست کی منظوری دے گی جن کے لیے زمین کا حصول درکار ہے۔
2028 میں خلاصہ
قرارداد 171 کے مطابق حکومت 2028 میں قرارداد 171 پر عمل درآمد کے 3 سالوں کا جائزہ لے گی اور 2030 کے آخر میں ہونے والے اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کے لیے عمل درآمد کے 5 سال کا خلاصہ کرے گی۔
صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کونسلیں اور عوامی کمیٹیاں اپنے علاقوں میں قرارداد کے نفاذ کو منظم کرنے کی ذمہ دار ہیں۔ صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیاں پائلٹ مدت کے دوران 31 دسمبر سے پہلے سالانہ نفاذ کے نتائج پر حکومت کو رپورٹ کرنے کی ذمہ دار ہیں۔ 31 جنوری 2028 سے پہلے مقامی سطح پر 3 سالہ ابتدائی جائزے کے نتائج کی اطلاع دینا؛ اور 31 جنوری 2030 سے پہلے مقامی سطح پر 5 سالہ سمری کے نتائج کی اطلاع دینا۔
قرارداد 171 کے نفاذ کو تیز کرنے کے لیے، 1 اپریل 2025 کو، حکومت نے حکم نامہ نمبر 75/2025/ND-CP جاری کیا جس میں قرارداد 171 کے نفاذ کی تفصیل دی گئی۔ پائلٹ پروجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے تجویز کردہ زمینی پلاٹوں کی شرائط اور معیار کا جائزہ لینا؛ پائلٹ پراجیکٹ پر عمل درآمد کے لیے متوقع اراضی کے پلاٹوں کی فہرست بنائیں اور اسے صوبائی عوامی کمیٹی کو جمع کرائیں۔
لی تھانہ کنسٹرکشن جوائنٹ سٹاک کمپنی کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر لی ہو اینگھیا :
سرمایہ وافر ہوگا۔
رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے لیے سرمایہ 2025 سے وافر ہو جائے گا، کیوں کہ ایک بار جب پراجیکٹ ختم ہو جائے گا، تو بینکوں سے کریڈٹ کیپٹل تک رسائی آسان ہو جائے گی۔ لہذا، 2027 میں رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں تیزی آسکتی ہے۔
قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے رکن پروفیسر ہوانگ وان کوونگ :
بہت سی رکاوٹوں کو دور کرنا
قرارداد 171 رکے ہوئے منصوبوں کے لیے بہت سی رکاوٹوں کو دور کرے گی، خاص طور پر زمین کی منتقلی اور قانونی طریقہ کار سے متعلق منصوبے۔ ان حلوں سے، 2025 کے نصف کے بعد، بہت سے "سنہری زمین" کے منصوبے اپنی رکاوٹیں دور کر دیں گے اور دوبارہ بولی لگائے بغیر لاگو ہوتے رہیں گے، صرف منصوبہ بندی یا قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔
ماخذ: https://nld.com.vn/khoi-thong-du-an-nha-o-thuong-mai-196250716215750344.htm






تبصرہ (0)