"پیش رفت - منفرد" پالیسیوں سے ترقی کی نئی جگہ

جولائی میں ہو چی منہ شہر کی سماجی و اقتصادی صورتحال کے نتائج پر کانفرنس میں؛ اگست 2025 میں کام اور حل، ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ فار ڈیولپمنٹ اسٹڈیز کے ڈائریکٹر کی طرف سے ایک نوٹ اٹھایا گیا: سرمایہ جذب کرنے کی صلاحیت ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر ہو چی منہ سٹی کو بن ڈونگ اور با ریا - ونگ تاؤ کے ساتھ ضم ہونے کے بعد خصوصی توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

سرمایہ کاری کا سرمایہ یقینی طور پر مضبوطی سے بہہ جائے گا، لیکن اگر میکانزم وقت کے ساتھ موافقت نہ کر سکے، اگر مشین وقت پر حرکت نہ کر سکے، تو وہ سرمایہ "روک" سکتا ہے اور چلا جا سکتا ہے۔ یہ درست انتباہ ماہرین نے حالیہ سیمیناروں اور مباحثوں کے سلسلے میں دیا ہے۔

گزشتہ دو سالوں کے دوران، ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کے لیے قرارداد نمبر 98/2023/QH15 نے ترقی کے ماڈل کی تجدید، تنظیم نو، سائنس کے استعمال سے منسلک ہونے، قانونی نظام میں قانونی شراکت داری اور قانونی شراکت داری کے ماڈل کی تجدید کی بنیاد پر شہر کی اقتصادی بحالی اور بتدریج مستحکم ترقی میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ تاہم، اپریٹس کو ہموار کرنے اور انتظامی اکائیوں کو ترتیب دینے کے تناظر میں، جب ہو چی منہ سٹی اپنی فطری - شہری جگہ اور سماجی و اقتصادی جگہ کو وسعت دیتا ہے، "98 کلیدی سیٹ" کو مزید لوگوں کے حوالے کیا جانا چاہیے تاکہ وہ بیک وقت مواقع کے نئے دروازے کھول سکیں، حتیٰ کہ ان سے آگے نکل جائیں۔

ہو چی منہ شہر کے لیے دوہری محرک قوت مخصوص طریقہ کار اور "مقامی فیصلہ، مقامی کارروائی، مقامی ذمہ داری" کے جذبے کے درمیان گونج ہے۔ بجٹ کی آزادی کی سطح، آلات کی تنظیم میں فعال حقوق، اور بین الاقوامی سرمائے کے بہاؤ تک رسائی کی صلاحیت نئی رفتار پیدا کرے گی۔ اس کے علاوہ، پولٹ بیورو کے چار ستونوں کے ساتھ (قرارداد 57 سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت؛ نئی صورتحال میں بین الاقوامی انضمام پر قرارداد 59؛ نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ میں جدت طرازی سے متعلق قرارداد 66؛ اقتصادی ترقی اور نجی ترقی کے لیے ریزولیوشن نمبر 6) بھی شامل ہے۔ چوڑائی اور گہرائی دونوں میں کھولا اور صاف کیا گیا۔ لہذا، قرارداد 98 کو "اپ ڈیٹ" کیا جانا چاہئے، خاص طور پر بنیادی، بصیرت اور پیشن گوئی نوعیت کے مواد میں۔

اس بار قرارداد 98 میں مجوزہ ترامیم اور ضمیمے بہت قابل ذکر ہیں، دو اہم اور عملی مواد پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے: 1 ترمیم (اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کی پالیسی) اور 1 ضمیمہ (فری ٹریڈ زونز سے متعلق پالیسی)۔ جس میں انتباہات کے ساتھ پیشین گوئی کی نوعیت کے مسائل، پابند "قانونی" اور شفاف نوعیت کے ساتھ ترجیحی وعدوں کو یقین کے ساتھ پیش کیا گیا ہے۔

کیونکہ "اسٹریٹجک سرمایہ کار" ہونے کے لائق ہونے کے لیے، ایکویٹی صرف ایک ضروری شرط ہے؛ کافی حالت کو کریڈٹ ہسٹری، سرمائے کو متحرک کرنے کی صلاحیت، اسی طرح کے منصوبوں کو لاگو کرنے کا تجربہ، انتظامی صلاحیت، انسانی وسائل اور اس سے بھی اہم بات، طویل مدتی فوائد (7-10 سال) کے اشتراک کے عزم سے ناپا جانا چاہیے۔ بہت سے آراء نے ممکنہ گھریلو سرمایہ کاروں کو نظر انداز کرتے ہوئے صرف بڑے سرمایہ کاروں پر توجہ مرکوز کرنے سے گریز کرتے ہوئے ایک ویلیو ایڈڈ میکانزم بھی تجویز کیا۔ آزاد تشخیص، عوامی انتخاب کے اعداد و شمار اور معاہدوں کو شامل کیا جانا چاہئے۔

اس کے ساتھ، تکنیکی معیارات کو مالیاتی معیارات کے برابر رکھا جانا چاہیے: ڈیجیٹل تبدیلی اور پائیدار ترقی سے منسلک جدید ٹیکنالوجی، عالمی جدت طرازی کے اطلاق کو ترجیح دینا۔ یہ سب شفافیت اور کشش میں اضافہ کریں گے۔ اسکریننگ کے لیے ایک "بلاک" بنیں، اس طرح معیار اور طویل مدتی وژن کے ساتھ اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو اپنی طرف متوجہ کریں۔

شہری ریلوے کے منصوبوں کے لیے، ایک اہم سفارش یہ ہے کہ منصوبوں کی منتقلی کے وقت کاروباری اداروں کی ذمہ داری کا پابند کیا جائے۔ فری ٹریڈ زون ماڈل کے اضافے کے لیے، نئی ترقی کی جگہ میں، وژن کو ٹیکس اور فیس مراعات پر نہیں روکنا چاہیے، بلکہ اسے بحری معیشت، بندرگاہوں، ٹرانسپورٹ اور لاجسٹک نیٹ ورک، سیاحت اور تجارتی خدمات سے منسلک کیا جانا چاہیے۔

ٹیکس اور فیس کی ترغیب کا پیکج بہت وسیع ہے، اور اگر کارکردگی سے منسلک نہ ہو، تو یہ عالمی کم از کم ٹیکس کے معیار سے متصادم ہو سکتا ہے۔ اس کے برعکس، اگر ترغیبی ڈیزائن کو لاجسٹکس، ٹرانزٹ، ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ، گریننگ انڈیکیٹرز اور بروقت ایڈجسٹمنٹ میکانزم سے منسلک کیا جائے تو ہو چی منہ سٹی اس تجارتی علاقے کو خطے اور پورے ملک کے لیے ایک نئے "انٹیگریشن گیٹ وے" میں تبدیل کر سکتا ہے۔

مندرجہ بالا اضافی اور ایڈجسٹ شدہ تجاویز حقیقت کی ضروریات کی عکاسی کرتی ہیں اور عملی ترقی کی راہ ہموار کرتی ہیں۔ انضمام کے بعد ہو چی منہ شہر نہ صرف رقبے اور آبادی کے لحاظ سے ایک بڑا شہری علاقہ ہو گا بلکہ میکانزم، وژن اور خواہش کے لحاظ سے بھی "بڑا" ہو گا۔ ریزولوشن 98، اگر بروقت حمایت دی جائے تو، اس خواہش کو پورا کرنے کا ذریعہ ہوگا۔

گوین کوان بلی

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/khong-gian-phat-trien-moi-tu-nhung-chinh-sach-dot-pha-dac-thu-post812019.html