32 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 16 اپریل کی سہ پہر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے فارمیسی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی۔
میٹنگ میں رپورٹنگ کرتے ہوئے وزیر صحت ڈاؤ ہانگ لین نے کہا کہ موجودہ قانون کے مقابلے میں، مسودہ قانون 43 آرٹیکلز میں ترمیم کرتا ہے اور اس کا ضمیمہ کرتا ہے، بشمول: 40 آرٹیکلز میں ترمیم، 03 آرٹیکلز کا اضافہ، 04 نکات اور 02 شقوں کو ختم کرنا۔
مسودہ قانون میں قابل ذکر مواد میں سے ایک تنظیم اور کاروباری نظام کی از سر نو ترتیب، ادویات اور دواسازی کے اجزاء کی تقسیم سے متعلق متعدد ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا ہے۔ اور فارماسیوٹیکل پریکٹس سرٹیفکیٹ دینے کا اختیار۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے فارمیسی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی (فوٹو: این اے) |
منسٹر ڈاؤ ہانگ لین کے مطابق، مسودہ قانون FIE فارماسیوٹیکل کاروباروں کے منشیات کی تقسیم کے حقوق سے متعلق متعدد دفعات کو پورا کرتا ہے، حقیقت کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے ان کاروباروں کے منشیات کی تقسیم کے حقوق اور منشیات کے اجزاء کو ایڈجسٹ کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ متعدد کاروباری اقسام، فارمیسی چین کے کاروبار کے لیے کاروباری حالات، ای کامرس کے ذریعے منشیات کی تجارت اور مندرجہ بالا کاروباروں کے حقوق اور ذمہ داریوں کی تکمیل کرتا ہے۔ ادویات سازی کی سرگرمیوں میں فیس جمع کرنے والی پبلک سروس یونٹس کو دواسازی کے کاروبار کے لیے اہلیت کے سرٹیفکیٹ دینے کے ضوابط کی تکمیل کرتا ہے۔
اس کے علاوہ، قانون کا مسودہ فیصلہ نمبر 1661/QD-TTg میں منظور شدہ منصوبے کے مطابق منشیات کے کاروبار کے حالات سے متعلق ضوابط میں ترمیم کرتا ہے جو خصوصی کنٹرول سے مشروط ہے۔
دوسری طرف، وزارتِ عوامی سلامتی اور وزارتِ قومی دفاع کا اختیار ہے کہ وہ اپنے انتظامی اختیار کے تحت طبی معائنے اور علاج کی سہولیات میں کلینکل فارمیسی کے کام کے انچارج شخص کے لیے فارمیسی پریکٹس سرٹیفکیٹ دینے، دوبارہ گرانٹ کرنے، مواد کو ایڈجسٹ کرنے اور منسوخ کرنے کا اختیار رکھتا ہے۔ اس مواد کا جائزہ لیتے ہوئے، سماجی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ یہ ضمیمہ عملی تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ضروری ہے، لیکن اس نے "فارمیسی چین بزنس" کے مواد کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی، خاص طور پر اسٹیبلشمنٹ کی شرائط، آپریشن کے طریقوں، اور انتظامی طریقہ کار پر غور کرنے، فزیبلٹی اور اتفاق رائے کو یقینی بنانے کی بنیاد رکھنے کے لیے۔ ای کامرس کے ذریعے دوائیوں اور دواسازی کے اجزاء کی تجارت کے لیے ضروری ہے کہ ان دوائیوں کی اقسام جن کی تجارت کی جا سکتی ہے، کاروبار کی وہ شکلیں جو ای کامرس کے ذریعے کی جا سکتی ہیں، اور وہ مضامین جو خرید و فروخت میں حصہ لے سکتے ہیں تاکہ ضوابط کی شفافیت پیدا ہو اور صارفین کے لیے تحفظ کو یقینی بنایا جا سکے۔ اگر ای کامرس کے ذریعے ادویات کی خوردہ فروشی کے لیے ضابطے بنائے گئے ہیں، تو ان کا اطلاق صرف غیر نسخے والی دوائیوں پر ہونا چاہیے۔ اس کے علاوہ، الیکٹرانک لین دین سے متعلق قانون کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے ای کامرس سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینا ضروری ہے۔ اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ووونگ ڈِن ہیو نے اندازہ لگایا کہ قانون کے منصوبے کی تیاری اور مسودے سے فارماسیوٹیکل مینجمنٹ کے بارے میں سوچنے میں بڑی پیش رفت ہوئی ہے۔ مسودہ قانون احتیاط اور سنجیدگی سے تیار کیا گیا تھا۔ ترامیم کا دائرہ بڑا ہے۔ ساتھ ہی انہوں نے کہا کہ اگرچہ یہ صرف ایک ابتدائی جائزہ تھا لیکن سوشل کمیٹی کی رائے بہت گہری اور جامع تھی۔ نئی شکلوں اور کاروبار کے طریقوں سے متعلق ضوابط کے ضوابط کے مسودے کے مخصوص معاملے کے حوالے سے چیئرمین قومی اسمبلی نے اس بات پر زور دیا کہ منشیات ایک بہت ہی خاص قسم کی اشیا ہیں، اس لیے اس کے پروڈیوسروں اور تاجروں کے لیے سہولت پیدا کرنے اور لوگوں کی صحت کے تحفظ کے درمیان توازن تلاش کرنے کی ضرورت ہے۔
"طب ایک بہت ہی خاص شے ہے، جو براہ راست لوگوں کی صحت پر اثر انداز ہوتی ہے، اس لیے عام طور پر منشیات کی فروخت اور ای کامرس کے ذریعے منشیات کی فروخت کو سختی سے کنٹرول کیا جانا چاہیے، اور مخصوص اثرات کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔"- چیئرمین قومی اسمبلی نے زور دیا اور تجویز دی کہ ڈرافٹنگ کمیٹی اور سماجی کمیٹی اس نئے کاروباری طریقہ کار کے لیے مزید مخصوص اور سخت ضابطے بنانے کے لیے کوآرڈینیشن کریں۔ اسی مناسبت سے، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ آن لائن ادویات خریدتے وقت مریضوں کے لیے فوائد، خطرات اور نتائج کی تشخیص کی بنیاد پر احتیاط سے غور کیا جائے۔ ریاستی انتظامی اداروں کے کنٹرول کی سطح کا اندازہ لگانا؛ اور ساتھ ہی اس مسئلے پر دنیا بھر کے ممالک کے تجربات کا مطالعہ کریں۔ قانون کے مسودے کا حوالہ دیتے ہوئے جس میں کہا گیا ہے کہ فارماسیوٹیکل ریٹیل اداروں کو وزارت صحت کی تجویز کردہ فہرست میں ادویات فروخت کرنے کی اجازت ہے اور کاروبار کے لیے اہلیت کے سرٹیفکیٹ میں کاروبار کے دائرہ کار کے مطابق ای کامرس کے ذریعے فروخت کی جاتی ہے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے سوال اٹھایا کہ اگر فارمیسی ایک سلسلہ کا حصہ ہے تو فارمیسیوں کو عام لوگ کہاں فروخت کرتے ہیں اس کا تعین کیسے کریں؟ کون بیچتا ہے؟ اس کے علاوہ، یہ واضح کرنے کی ضرورت ہے کہ لوگوں کے لیے منشیات کی ریٹیل چین والے کاروباروں پر کس طرح غور کیا جائے اور مخصوص واقعات کے پیش آنے پر انہیں جوابدہ ٹھہرایا جائے۔ چیئرمین قومی اسمبلی نے یہ بھی تجویز کیا کہ یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ کاروبار میں آزادی اور مساوات کا پرچون اداروں اور زنجیروں سے کیا تعلق ہے۔ "حقیقت میں، آج ہمارے ملک میں، ان میں سے زیادہ تر ریٹیل اسٹورز ہیں، جب کہ بہت کم زنجیریں ہیں۔ اس لیے ضروری ہے کہ خوردہ اداروں پر ڈرگ ریٹیل چین کی پالیسیوں کے اثرات کا زیادہ احتیاط سے جائزہ لیا جائے، خاص طور پر VCCI اور وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ساتھ مل کر کاروبار میں مساوات اور عدم امتیاز کے معاملے پر غور کیا جائے۔" - چیئرمین قومی اسمبلی۔ اس بات کو نوٹ کرتے ہوئے کہ چین کے کاروبار میں سب سے اہم مسئلہ قانونی مسئلہ ہے، چیئرمین قومی اسمبلی نے اس عمل، طریقہ کار اور قانونی ذمہ داریوں کا قریبی جائزہ لینے کی تجویز پیش کی جیسے: فارمیسی چین میں ایک اور ریٹیل اسٹیبلشمنٹ کھولتے وقت کن طریقہ کار پر عمل کیا جانا چاہیے؟ کن اداروں کو براہ راست خریداروں کو فروخت کرنے کی اجازت ہے یا سلسلہ میں موجود تمام فارمیسیوں کو ای کامرس کے ذریعے فروخت کرنے کی اجازت ہے؟ اگر صرف چند اداروں کو فروخت کرنے کی اجازت دی جائے تو فارمیسی کی کوالٹی کی ذمہ داری اور صارفین کے حقوق سے پیدا ہونے والے مسائل کیسے حل ہوں گے؟ اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان نے دواسازی اور صنعتی ترقی سے متعلق ریاست کی پالیسیوں پر بھی تبادلہ خیال کیا۔ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، وکندریقرت کو مضبوط بنانا اور فارماسیوٹیکل انتظامی سرگرمیوں میں اتھارٹی کی ڈیلی گیشن؛ ادویات کی قیمتوں کا انتظام....
ٹو گیانگ - کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کا پورٹل
ماخذ
تبصرہ (0)