پیشن گوئی کی صلاحیتوں کو بہتر بنائیں۔
29 اکتوبر کی صبح مقامی لوگوں کے ساتھ COVID-19 کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے نیشنل اسٹیئرنگ کمیٹی کے ذریعے منعقدہ آن لائن کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کی چیئر وومن، Nguyen Thuy Anh نے کہا:
قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور اس کی ایجنسیوں نے عوام کے نمائندہ ادارے کے طور پر اعلیٰ سطح کی ذمہ داری کا مظاہرہ کرتے ہوئے ادارہ جاتی مشکلات پر قابو پانے کے لیے فوری طور پر مطالعہ کیا اور ان کے حل تلاش کیے۔ انہوں نے دن رات کام کیا، حکومت اور وزارتوں کے ساتھ مل کر کووڈ-19 کی وبا کو روکنے اور کنٹرول کرنے کی پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد 30 کو فوری طور پر جاری کرنے کے لیے کام کیا۔
قرارداد 30 کے بعد، قومی اسمبلی نے سات دیگر قراردادیں جاری کیں، خاص طور پر سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کی حمایت کے لیے مالیاتی اور مانیٹری پالیسیوں سے متعلق قرارداد 43؛ CoVID-19 وبا کی روک تھام اور کنٹرول میں کچھ پالیسیوں پر عمل درآمد جاری رکھنے پر قرارداد 80؛ اور ریزولیوشن 99 کووڈ-19 کی وبا کی روک تھام اور کنٹرول میں کام کرنے والے وسائل کو متحرک کرنے، انتظام کرنے اور ان کے استعمال کی خصوصی نگرانی پر۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 11 قراردادیں بھی جاری کیں، جن میں سے 6 ایسی شقوں پر مشتمل ہیں جو موجودہ قوانین میں ابھی تک ریگولیٹ نہیں ہیں جیسے: لیبر کوڈ، ایمپلائمنٹ قانون، ہیلتھ انشورنس قانون، فارماسیوٹیکل قانون… بشمول قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی ٹاسک فورس کے قیام سے متعلق قرارداد نمبر 285۔ COVID-19۔
قومی اسمبلی نے کامیابیوں کا ایک جامع اور گہرائی سے جائزہ لیا، ساتھ ہی کوتاہیوں، حدود، وجوہات اور سیکھے گئے اسباق کی نشاندہی کی۔
قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کی چیئر مین، Nguyen Thuy Anh.
اسی مناسبت سے، وبا کی روک تھام اور کنٹرول میں کوتاہیوں اور حدود کے حوالے سے، بنیادی وجہ معروضی عوامل ہیں، کیونکہ CoVID-19 کی وبا بہت تیزی سے تیار ہوئی، پیچیدہ، بے مثال اور غیر متوقع تھی۔ قومی اسمبلی کی رپورٹ میں سیکھے گئے چھ اسباق کا بھی خاکہ پیش کیا گیا ہے۔
محترمہ Nguyen Thuy Anh نے حکومت اور وزیر اعظم کے لیے متعدد سفارشات کا خاکہ بھی پیش کیا۔ سب سے پہلے، اس نے شہری دفاع کے قانون اور طبی معائنے اور علاج سے متعلق قانون کے جلد نفاذ کی تجویز پیش کی، جس کا آغاز تفصیلی نفاذ کے ضوابط کے اجراء سے ہوتا ہے۔
وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں پر توجہ دینا اور ہدایت دینا جاری رکھیں کہ وہ COVID-19 کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قراردادوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کریں جو کہ ابھی تک نافذ ہیں، بشمول قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 43۔
"ہم یہ بھی تجویز کرتے ہیں کہ حکومت وبا کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق حکومت کی طرف سے جاری کردہ قراردادوں پر نظر ثانی کرے یا ان پر نظر ثانی کرے جو کہ موجودہ صورتحال کے لیے مزید موزوں نہیں ہیں، اور وزارتوں اور ایجنسیوں کو ہدایت دیں کہ وہ کووِڈ-19 وبا کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق بقایا مسائل کو یقینی طور پر حل کریں،" محترمہ تھیو انہ نے کہا۔
اس کے ساتھ ہی، ہم تجویز کرتے ہیں کہ حکومت صحت کی دیکھ بھال کے نظام کی تحقیق، ترقی اور ڈیزائن کرے جو وبائی امراض اور صحت عامہ کی آفات کے خلاف تیاری اور لچک کو یقینی بنائے۔ اور صحت عامہ کی پیش گوئی کرنے اور اس کا مؤثر طریقے سے انتظام کرنے کی صلاحیت کو بڑھانا۔
بنیادی ڈھانچے، انسانی وسائل، اور صحت کی دیکھ بھال کی سہولیات کے آلات، بشمول نجی صحت کی دیکھ بھال کے اعداد و شمار کی مضبوط گرفت کا ہونا، ایک مسلسل شماریاتی اور نگرانی کا نظام قائم کرنے اور سائنسی تحقیق، ویکسین کی تیاری، حیاتیاتی مصنوعات، اور علاج کی ادویات میں بھاری سرمایہ کاری کے ذریعے ضروری ہے۔ یہ دواسازی کی صنعت کو یقینی بنانے اور اس میں مہارت حاصل کرنے کا باعث بنے گا، گھریلو ضروریات کو پورا کرے گا، خاص طور پر جب آبادی 100 ملین سے زیادہ اور عمر تیزی سے بڑھ رہی ہے۔
ہم تجویز کرتے ہیں کہ حکومت سماجی تحفظ کو یقینی بنانے سے متعلق موجودہ پالیسیوں اور قوانین میں اضافے اور ایڈجسٹمنٹ کا مطالعہ کرے، مالیاتی فنڈز کے وسائل کے استعمال پر توجہ دے، بشمول کمیونٹی کے تعاون سے بنائے گئے فنڈز، آفات اور واقعات سے نمٹنے اور لوگوں کی زندگیوں اور ملازمتوں کے استحکام کو یقینی بنانے کے لیے۔
محترمہ Nguyen Thuy Anh نے کہا، "ہم یہ بھی تجویز کرتے ہیں کہ وزارت صحت مقامی لوگوں کو مخصوص رہنمائی فراہم کرے جب کورونا وائرس کے نئے تناؤ کی وجہ سے ہونے والے شدید سانس کے انفیکشن کی درجہ بندی کو گروپ A متعدی امراض سے گروپ B کے متعدی امراض میں ایڈجسٹ کرتے ہوئے مستقل اور متفقہ نفاذ کو یقینی بنایا جائے۔"
نقصانات اور ضیاع کو روکیں۔
سماجی موبلائزیشن کی کوششوں کے بارے میں، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی کی نائب صدر اور سیکرٹری جنرل محترمہ نگوین تھی تھو ہا نے بتایا کہ جمع کیے گئے نقدی اور ذاتی عطیات کی کل رقم تقریباً 2,900 بلین VND تھی۔ یہ اعداد و شمار فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی سطح پر جمع کی گئی رقم کی نمائندگی کرتا ہے، جب کہ مقامی سطح پر جمع کی گئی رقم 15,000 بلین VND سے زیادہ تھی۔
نظم و نسق اور استعمال کے حوالے سے، مرکزی حکومت سے موصول ہونے والے فنڈز، وزیر اعظم سے مشاورت کے بعد، بڑی حد تک وزارت خزانہ کے زیر انتظام ویکسین فنڈ میں منتقل کیے جاتے ہیں (کل کا تقریباً 79%)، بقیہ رقم فرنٹ لائن میڈیکل فورسز کی مدد کے لیے مقامی علاقوں میں مختص کی جاتی ہے۔ ان فنڈز کو طلب کرنے، وصول کرنے، انتظام کرنے، مختص کرنے اور استعمال کرنے کا عمل سختی سے، کھلے عام، شفاف اور صحیح طریقے سے انجام دیا جاتا ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کوئی نقصان یا ضائع نہ ہو۔
تاہم، ایک وبائی بیماری کے تناظر میں جو اتنے وسیع پیمانے پر پہلی بار نمودار ہو رہی ہے اور غیر متوقع پیش رفت کے ساتھ، فطرت میں بے مثال، اس وبا کا مقابلہ کرنے کی اشد ضرورت ہے۔
محترمہ Nguyen Thi Thu Ha نے Covid-19 وبائی امراض کے خلاف جنگ میں معاشرے کو متحرک کرنے اور مدد کرنے کی کوششوں کے بارے میں معلومات فراہم کیں۔
اس لیے وسائل کو متحرک کرنے، انتظام کرنے اور مختص کرنے کے عمل کو بھی کچھ مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، خاص طور پر قانونی بنیادوں کے حوالے سے۔ اس وقت، وبا کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے کوئی ضابطے نہیں تھے۔ حکمنامہ نمبر 64/2008/ND-CP صرف آفات کی روک تھام اور کنٹرول، آگ اور دیگر اہم واقعات کے لیے متحرک ہونے پر توجہ دیتا ہے۔ ٹریژری میں اکاؤنٹس کھولنے کی ضرورت جیسے مخصوص ضابطے قابل عمل نہیں تھے، کیونکہ ٹریژری صرف ضلعی سطح تک پھیلا ہوا تھا، کمیون کی سطح پر اور بیرون ملک ویتنامی لوگوں کے درمیان بروقت متحرک ہونے کو یقینی بنانے میں ناکام رہا۔
مزید برآں، اس عمل سے متعلق ضوابط، جیسے اسٹیئرنگ کمیٹی کے اجلاس منعقد کرنے کی ضرورت — جو ہر کوئی اس تناظر میں نہیں کر سکتا — اور سامان، مواد اور آلات کی متنوع رینج، ایک مقررہ وقت پر ان کی مالیاتی قیمت کا تعین کرنا مشکل بناتی ہے۔
لہذا، محترمہ ہا کے مطابق، وبائی مرض کے تھمنے کے بعد، پارٹی کی معائنہ ایجنسی اور ریاست کی آڈٹ ایجنسی نے اپنا کام شروع کیا، اور کچھ غلطیاں پائی گئیں۔
اس حقیقت کی بنیاد پر، محترمہ ہا نے وزیر اعظم کو دو سفارشات اور تجاویز پیش کیں: کچھ علاقوں سے متعلق اسٹیٹ آڈٹ آفس کی سفارشات کے بارے میں، یہ وہ رقم ہے جسے مقامی افراد نے "چار آن سائٹ" ضوابط کے مطابق سائٹ پر متحرک اور لاگو کیا۔ اس وقت، فوری ضرورت کے باوجود، اہل علاقہ نے اصولوں کے مطابق کام کیا۔ تاہم، آڈٹ کی سفارش کے مطابق، اس رقم کو واپس لے کر ویکسین فنڈ میں جمع کیا جانا چاہیے، لیکن یہ پہلے ہی خرچ ہو چکی ہے۔
"لہذا، میں تجویز کرتا ہوں کہ وزیر اعظم مقامی حکام کو اجازت دیں کہ وہ مقامی فنڈ ریزنگ کی کوششوں سے پہلے ہی خرچ کیے گئے فنڈز کی وصولی اور انہیں ویکسین فنڈ میں واپس کرنے کی ضرورت نہیں ہے،" محترمہ ہا نے تجویز کیا۔
وبا کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے باقی فنڈز کے حوالے سے، مرکزی حکومت کے پاس 118 بلین VND کا فاضل ہے، جب کہ مقامی حکومتوں کے پاس 814 بلین VND کا سرپلس ہے۔ ہم تجویز کرتے ہیں کہ وزیر اعظم ان فنڈز پر نظرثانی کریں اور اگر مزید امداد کی ضرورت نہ ہو تو حکومتی فرمان نمبر 93 کے مطابق پوری رقم مرکزی حکومت کو واپس منتقل کر دیں۔ اس کا مطلب ہے کہ باقی فنڈز بعد کے ادوار کے لیے اور قدرتی آفات، ہنگامی حالات اور وبائی امراض سے متعلق معاملات کے لیے استعمال کیے جا سکتے ہیں، جبکہ مقامی حکومتیں انہیں براہ راست استعمال کر سکتی ہیں ۔
ماخذ






تبصرہ (0)