Cat Tien 2 کمیون (Lam Dong) سے انتظامی اصلاحات کے اشاریہ کو توڑنے کا تجربہ

دا لات سے 220 کلومیٹر سے زیادہ، کیٹ ٹائین 2 کمیون صوبہ لام ڈونگ کے مرکز سے جنوب تک سب سے دور کا علاقہ ہے۔ اگرچہ اب بھی ان علاقوں کے مقابلے میں کافی "پسماندہ" ہیں جو صوبے کے شہری مراکز ہیں، لیکن کیٹ ٹائین 2 کمیون کے پبلک ایڈمنسٹریشن سینٹر نے 2 سطح کی مقامی حکومت کو چلانے کے تقریباً 3 ماہ بعد ایک شاندار چھلانگ لگائی ہے۔ خاص طور پر، 99/124 کمیونز، وارڈز، اور خصوصی زونز کی درجہ بندی سے انتظامی اصلاحات کے اشاریہ کے لحاظ سے، فی الحال، کمیون کا پبلک ایڈمنسٹریشن سنٹر پورے صوبے میں 5ویں نمبر پر آگیا ہے۔

Cat Tien 2 کمیون ایڈمنسٹریٹو سنٹر کے اہلکار لوگوں کو آن لائن درخواستیں جمع کرانے کے لیے رہنمائی کرتے ہیں۔ تصویر: Chu Quoc Hung/VNA

جلدی سے باہر نکلنے کی حدود تلاش کریں۔

وی این اے کے نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے، کیٹ ٹائین 2 کمیون کی پیپلز کمیٹی کے تحت پبلک ایڈمنسٹریشن سینٹر کی ڈپٹی ڈائریکٹر محترمہ Nguyen Thi Thanh Thuy نے کہا کہ دو سطحی مقامی حکومت کے عمل میں آنے کے بعد، مرکز کا عملہ یہ سن کر بہت حیران ہوا کہ ان کے یونٹ کے انتظامی اصلاحات کے اشاریہ میں 99ویں نمبر پر ہے، خاص طور پر 124 زونز میں، صوبہ چونکہ انہوں نے بیک لاگز اور نئی فائلوں کو تیز ترین وقت میں حل کرنے کی پوری کوشش کی تھی، اس کے باوجود ان کا جائزہ لیا گیا کہ وہ فہرست میں سب سے نیچے ہیں۔

اس اعلان کے بعد مرکز نے اس کی وجہ جاننے کے لیے ایک مکمل میٹنگ کی۔ یہ غیر متوقع طور پر دریافت ہوا کہ ہر یونٹ کے انتظامی اصلاحات کے اشاریہ کے اسکور آن لائن درخواستوں پر کارروائی کی شرح اور وقت پر مبنی تھے، نہ کہ براہ راست موصول ہونے والی درخواستوں پر۔ اس کے فوراً بعد، شہریوں سے درخواستیں وصول کرنے والے افسران نے آن لائن درخواستیں وصول کرنے پر عمل درآمد شروع کر دیا، حالانکہ وہ جانتے تھے کہ یہ مشکل ہے، پھر بھی انہیں یہ کرنا تھا۔

محترمہ Nguyen Thi Thanh Thuy کے مطابق، مشکل اس لیے ہے کہ کمیونٹی کے تقریباً 36% لوگ نسلی اقلیتوں پر مشتمل ہیں، اور لوگ آن لائن درخواستیں جمع کرانے کے لیے اسمارٹ فونز اور کمپیوٹر استعمال کرنے کے عادی نہیں ہیں۔ جب لوگوں کو اسے آن لائن کرنے کی ہدایت کرتے ہیں، تو وہ بہت پریشان ہوتے ہیں اور ان کا عارضی ردعمل ہوتا ہے۔ مرکز میں، افسران باری باری ڈیوٹی پر آتے ہیں، لوگوں کی رہنمائی کرتے ہیں جب وہ آن لائن درخواستیں جمع کرنا شروع کرتے ہیں۔ درخواستوں پر کارروائی کرنے والے ڈیسک پر، افسران لوگوں کی مدد بھی کرتے ہیں، یہاں تک کہ لوگوں کی جانب سے فیس بھی بینک اکاؤنٹس میں ادا کرتے ہیں جہاں ان کا اکاؤنٹ نہیں ہے۔

مندرجہ بالا طریقہ سے پہلے تو طریقہ کار کرنے کے لیے آنے والے لوگ بہت بے چین اور مایوس ہوتے تھے لیکن اب یہ عادت بن چکی ہے، تمام لوگ استقبالیہ کے عملے کے ساتھ تعاون کرتے ہیں۔ 50 سال سے کم عمر کے زیادہ تر لوگ اکاؤنٹ کھولنے اور آن لائن دستاویزات جمع کرانے سے واقف ہو چکے ہیں۔ یونٹ کے انتظامی اصلاحات کے اشاریہ کا سکور غیر متوقع طور پر اگست میں بڑھ کر 48 ویں، پھر ستمبر کے پہلے ہفتے میں 7 ویں، 6 ویں اور ستمبر 2025 کے تیسرے ہفتے تک پورے صوبے میں 5 ویں نمبر پر آگیا۔

2 سطح کے کیڈرز کو "ضم" کرنے کی ضرورت ہے۔

لوگوں کو آن لائن درخواستیں جمع کرانے کی ہدایت کے بعد کیٹ ٹائین 2 کمیون ایڈمنسٹریٹو سنٹر اوورلوڈ نہیں ہے۔ تصویر: Chu Quoc Hung/VNA

کیٹ ٹائین 2 کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر نگوین ہوانگ لِچ کے مطابق، ضلعی سطح کی بے ترتیبی کے بعد کمیون سطح کی حکومت چلاتے وقت سب سے مشکل کام عملے کے کام کرنے کے طریقوں اور انداز میں "اصلاح" کرنا ہے۔ Cat Tien 2 Commune کو Phuoc Cat Town سے ملایا گیا تھا (Cat Tien District میں 2 ٹاؤنز ہیں)، دو کمیون Duc Pho اور Phuoc Cat 2۔ نئی کمیون پیپلز کمیٹی کے عملے میں 3 رہنما اور 35 افراد خصوصی محکموں میں ہیں، جن میں 31 افراد کے پاس یونیورسٹی کی ڈگریاں ہیں، 6 ماسٹرز ہیں، اور صرف 1 انٹرمیڈیا لیول کا فرد ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ مذکورہ عہدیداروں میں ضلعی پیپلز کمیٹی کے محکموں اور دفاتر سے 15 سرکاری ملازمین اور 3 کمیونز اور ٹاؤنز کی پیپلز کمیٹیوں سے 23 اہلکار ٹرانسفر کیے گئے ہیں جو غیر مساوی قابلیت کے ساتھ کام پر رہے۔ مسٹر Nguyen Hoang Lich (پہلے Cat Tien ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی آفس کے رہنما) کے مطابق، ان دونوں "افسران" کے کام کرنے کے انداز بالکل مختلف ہیں۔ پرانے ضلعی اہلکار اپنا کام ختم کرنے اور پھر آرام کرنے کے انداز کے عادی ہیں، جب کہ کمیون کے اہلکار جب اپنا کام کر لیتے ہیں تو آرام کرتے ہیں۔ ضلعی اہلکار ریکارڈ، دستاویزات اور کاغذات بنانے میں اچھے ہوتے ہیں، جبکہ کمیون کے اہلکار لوگوں کو وصول کرنے میں اچھے ہوتے ہیں...

مندرجہ بالا کیڈر فورس کو منظم کرنے کے لیے سب سے اہم چیز ایک دوسرے سے سیکھنا اور ایک دوسرے کا ساتھ دینا ہے۔ کمیون پیپلز کمیٹی کے قائدین نے ضلعی کیڈر کو اچھی مہارت کے ساتھ کام سونپ دیا تاکہ کمیون کیڈرز کی ہاتھ سے رہنمائی کریں۔ دریں اثنا، تجربہ کار کمیون کیڈروں نے لوگوں کو وصول کرنے میں اپنا تجربہ ضلع کے نوجوان کیڈروں کو منتقل کیا۔

2 سطح کے مقامی حکومتی ماڈل کو چلانے کے تقریباً 3 ماہ کے بعد، مذکورہ انتظامی طریقہ کار کے ساتھ، اب تک، کمیون کا عملہ بھی مستحکم طریقے سے کام کر رہا ہے۔ تاہم، یہ ناگزیر ہے کہ کمیون کے کچھ پرانے عملہ کام کے دباؤ کو برداشت نہیں کر سکتے اور استعفیٰ دینے کا خیال رکھتے ہیں۔

اس کے علاوہ عملے کی از سر نو ترتیب میں بھی غیر اسپیشلائزیشن کے کیسز ہیں۔ خاص طور پر، ایک نوجوان ویٹرنری آفیسر کمیون پارٹی کمیٹی کے دفتر میں کام کرتا ہے۔ حال ہی میں، کمیون پیپلز کمیٹی نے افریقی سوائن فیور کے خلاف جنگ میں تعاون کے لیے اس افسر کو دوسرے نمبر پر لانے کی درخواست کی ہے۔ مستقبل قریب میں، اس کی تربیت کے مطابق کام کرنے کے لیے اسے اکنامک ڈیپارٹمنٹ میں منتقل کرنے کی درخواست کرے گا۔

ڈونگ نائی صوبے کی سرحد سے متصل لام ڈونگ صوبے کے "سب سے جنوبی" حصے میں واقع، کیٹ ٹائین 2 کمیون کا قدرتی رقبہ 177 کلومیٹر 2 ہے جس میں 18 گاؤں شامل ہیں، جس کی آبادی تقریباً 15,000 افراد پر مشتمل ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ اس علاقے میں 5,300 نسلی اقلیتی لوگ ہیں، اور مقامی عملے اور سرکاری ملازمین میں بھی 5 نسلی اقلیتیں ہیں۔ اس علاقے میں، لوگ بنیادی طور پر چاول کی کاشت اور بارہماسی فصلوں جیسے کاجو، ربڑ، کافی، شہتوت، کوکو وغیرہ سے رہتے ہیں۔

2025 کے پہلے 9 مہینوں میں، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ پورے کمیون میں ریاستی بجٹ کی کل آمدنی 2,466/3,975 بلین VND تک پہنچ جائے گی، جو کمیون کی پیپلز کونسل کے تخمینہ کے 62% تک پہنچ جائے گی۔

تقریباً 3 ماہ کے آپریشن کے بعد 2 سطحی مقامی حکومت کی سرگرمیوں کو تعینات کرنا، کیٹ ٹائین 2 کمیون کی پیپلز کمیٹی کے جائزے کے مطابق، کمیون کے زیادہ تر سرکاری ملازمین پیشہ ورانہ اہلیت کے معیار پر پورا اترے ہیں، کام کے ذمہ دار ہیں اور عہدوں پر تعینات ہیں۔

بہت سے کیڈرز نے بہت سے عہدوں پر کام کیا ہے، اچھی طرح سے تربیت یافتہ ہیں اور ان کے پاس مینجمنٹ اور ایڈمنسٹریشن کا تجربہ ہے، جو کمیون لیول کیڈروں کی ٹیم کو مضبوط بنانے میں اپنا حصہ ڈال رہے ہیں۔ تاہم، ضلعی سطح (پرانے) سے کمیون کی سطح پر منتقل ہونے والے کام کے حجم کی وجہ سے، اس کی وجہ سے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ٹیم پر زیادہ بوجھ پڑ گیا ہے۔ خاص طور پر، Cat Tien 2 کمیون کے ساتھ ساتھ لام ڈونگ صوبے میں کچھ دیگر کمیونز میں، کلیدی شعبوں جیسے کہ تعمیرات، فنانس - اکاؤنٹنگ، صحت ، ویٹرنری میڈیسن وغیرہ میں اہلکاروں کی کمی ہے، جس سے کمیون اور وارڈ حکام کے کام کو سنبھالنے کے نتائج متاثر ہوتے ہیں۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/kinh-nghiem-but-pha-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-tu-xa-cat-tien-2-lam-dong-20250929172940374.htm