ہو چی منہ سٹی کی معیشت دو سطحی حکومت کی طرف سے فروغ کے بعد - حصہ 1

یکم جولائی سے، ہو چی منہ شہر، ملک کا اقتصادی پاور ہاؤس، باضابطہ طور پر اہم تبدیلی کے دور میں داخل ہو گیا ہے۔ دو سطحی مقامی حکومتی نظام کے عمل نے ایک نیا انتظامی طریقہ کار تشکیل دیا ہے، جو اس بڑے شہر کی معیشت کے لیے ایک تاریخی محرک کے طور پر کام کر رہا ہے۔

خاص طور پر، بجٹ کی آمدنی، عوامی سرمایہ کاری، اور اس بڑے شہر میں غیر ملکی سرمائے کو راغب کرنے میں پیش رفت اور بہت سے مثبت پہلوؤں کی بڑی وجہ دو سطحی حکومتی آلات کے اہم کردار، خاص طور پر مقامی حکومت کی شاندار کوششوں کی وجہ سے ہے۔

ویتنام کی خبر رساں ایجنسی (TTXVN) "ہو چی منہ شہر کی معیشت دو درجے حکومتی نظام سے 'بوسٹ' کے بعد" کے عنوان سے مضامین کی ایک سیریز پیش کرتی ہے، جس کا مقصد ہو چی منہ شہر میں دو درجے حکومتی نظام کے عمل کا جائزہ فراہم کرنا ہے۔ اس میں انتظامی اصلاحات میں کامیابیوں کا جائزہ، معیشت پر مثبت اثرات، نئے نظام کے بارے میں بین الاقوامی تنظیموں کی تشخیص، اور سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانے اور پائیدار ترقی کے لیے وسائل کو کھولنے کے لیے مجوزہ حل شامل ہیں، جو کہ عالمی میگا سٹی کے طور پر اس کی حیثیت کے مطابق ہے۔

سبق 1: انتظامی اصلاحات کا "استعمال"

دو سطحی حکومتی ماڈل کو چلانے کے پانچ ماہ سے زیادہ کے بعد، انتظامی اصلاحات میں اہم تبدیلیاں، اپریٹس کو ہموار کرنے اور اتھارٹی کو وکندریقرت کرنے سے لے کر ڈیجیٹل تبدیلی تک، ہو چی منہ شہر میں ترقی کے لیے ایک محرک میں "تبدیل" ہو رہی ہیں، جو کہ تقریباً 14 ملین افراد پر مشتمل ایک میگا سٹی ہے۔ یہ شہر انتظامی اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی کو اپنے سب سے اہم "لیور" کے طور پر استعمال کر رہا ہے تاکہ وسائل کو اچھی طرح سے کھولا جا سکے اور ایک پرکشش اور موثر سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول بنایا جا سکے۔

بنیادی طور پر حکومت کو "خدمت پر مبنی" بنانے کے لیے اصلاحات کرنا۔

تھائی مائی کمیون (ہو چی منہ سٹی) میں افسران اور سرکاری ملازمین کو لوگوں کے لیے انتظامی دستاویزات پر کارروائی کرنے کے لیے اکثر اوور ٹائم کام کرنا پڑتا ہے۔ تصویر: Huu Duyen/TTXVN

اس نعرے کے ساتھ "لوگوں کی ہر آواز سٹی پیپلز کمیٹی کے لیے ایک 'حکم' ہے کہ وہ اپنے نظم و نسق اور انتظامیہ کو ایڈجسٹ اور بہتر بنائے، شہری حکومت "تمام آپریشنل اور انتظامی سرگرمیوں کے مرکز میں لوگوں کو رکھنے" کے جذبے کو تبدیل اور کنکریٹ کر رہی ہے۔

بنیادی انتظامی اصلاحات کی روح - ایک "خدمت پر مبنی" حکومتی ماڈل - شہر کی سطح سے لے کر ہر کمیون، وارڈ اور خصوصی انتظامی علاقے تک مضبوطی سے پھیل چکا ہے۔ سائگون وارڈ – ہو چی منہ سٹی میگا سٹی کا متحرک دل – کو انتظامی اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی میں ایک اہم مثال کے طور پر جانا جاتا ہے۔ 1 جولائی سے 30 نومبر تک، سائگون وارڈ پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر نے 33,000 سے زیادہ انتظامی طریقہ کار حاصل کیے اور ان پر کارروائی کی، جس سے 100% بروقت ترسیل کی شرح حاصل ہوئی۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ انفارمیشن ٹکنالوجی اور آن لائن عوامی خدمات کے اطلاق میں ایک پیش رفت ہوئی ہے، متاثر کن 98.6 فیصد تک پہنچ گئی ہے، جو کہ 80 فیصد کے ہدف سے کہیں زیادہ ہے۔

سائگون وارڈ پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سنٹر کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر بوئی ٹرونگ گیانگ نے کہا کہ آن لائن عوامی خدمات کے وارڈ کی شرح کو مسلسل اعلی سطح پر برقرار رکھا جاتا ہے، اوسطاً 95 فیصد یا اس سے زیادہ۔ اس کے ساتھ، وارڈ نے تکنیکی حل جیسے کہ شہریوں کی خدمت کے لیے ذہین روبوٹس کی جانچ اور آن لائن درخواستیں مکمل کرنے میں لوگوں کو مشورہ دینے اور ان کی مدد کرنے کے لیے مصنوعی ذہانت (AI) کا استعمال کرتے ہوئے فعال طور پر ایک "ڈیجیٹل حکومت" ماڈل بنایا ہے۔

"یہ اختراعات نہ صرف عمل کو ہموار کرتی ہیں اور کاغذی کارروائی کو کم کرتی ہیں، بلکہ 'دوستانہ - پیشہ ورانہ - جدید' کے جذبے کو بھی ظاہر کرتی ہیں، جو بقایا مسائل کو حل کرنے اور ایک موثر، موثر، اور کام کرنے والے ماحول کی تعمیر میں حصہ ڈالتی ہیں۔ شہریوں اور کاروباروں کی خدمت کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے، وارڈ اب بھی تکنیکی خدمات کے نظام کو یقینی بنانے کے لیے مسائل کے حل اور اعدادوشمار کے نظام کو یقینی بنانے کے لیے تجویز کر رہا ہے۔ سروس، مسٹر بوئی ٹرونگ گیانگ نے شیئر کیا۔

اسی طرح، تھائی مائی، ہو چی منہ شہر میں ایک دور دراز کمیون کو بھی انتظامی اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی میں ایک روشن مقام کے طور پر جانا جاتا ہے۔ ایک اہم مثال "نو رائٹنگ ڈے" ماڈل ہے، جو ہر بدھ اور جمعہ کو منعقد ہوتا ہے، جس کا مقصد لوگوں کو آن لائن عوامی خدمات کے استعمال میں رہنمائی کرنا، انہیں بغیر کاغذ کے نظام سے واقف کرانا، اور کاغذ اور ہاتھ سے لکھے ہوئے دستاویزات کی جمع آوری کو کم سے کم کرنا ہے۔

اس کے ساتھ ہی، تھائی مائی کمیون نے "نو اپوائنٹمنٹ پروسیسنگ" ماڈل کو لاگو کیا، جس کے نتیجے میں 100% انتظامی دستاویزات پر درست طریقے سے اور مقررہ وقت سے پہلے کارروائی کی گئی، جو کہ انتظامی دستاویزات کو سنبھالنے میں رفتار اور معیار کے لیے کمیون حکومت کے عزم کا ثبوت ہے۔ اس ماڈل نے شہریوں کے اطمینان کے انڈیکس کو 100% (18/18 پوائنٹس) تک بڑھانے میں مدد کی ہے، اس طرح عوامی انتظامیہ کے نظام میں اعتماد پیدا ہوا ہے۔

انتظامی دستاویزات کو سنبھالنے میں رفتار اور کارکردگی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے، تھائی مائی کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر نگوین ڈک تھین نے کہا کہ کمیون جدیدیت کے اقدامات کو لاگو کرتا ہے جیسے آن لائن دستاویز کی پروسیسنگ کو برقرار رکھنا اور کام کو سنبھالنے کے لیے ڈیجیٹل دستخطوں کا استعمال۔ اس کے علاوہ، "لوگوں کو خدمت کے مرکز میں رکھنے" کے جذبے کے ساتھ، تھائی مائی کمیون نے ایک علیحدہ شہری استقبالیہ کمرے کا انتظام کیا ہے اور نچلی سطح پر ثالثی کے 100% معاملات کو کامیابی سے حل کیا ہے۔ یہ لوگوں کے "حکموں" کو سننے اور ان پر عمل درآمد کرنے میں جدت کو ظاہر کرتا ہے، جب تک کہ وہ مطمئن نہ ہو جائیں ان کے مسائل کو مؤثر طریقے سے حل کرتے ہیں۔

تھائی مائی کمیون (ہو چی منہ سٹی) میں شہری دفاعی افواج آن لائن عوامی خدمت کے طریقہ کار کے ذریعے لوگوں کی رہنمائی میں حصہ لے رہی ہیں۔ تصویر: Huu Duyen/TTXVN

عوامی انتظامیہ کی جدید کاری کا نشان۔

ہو چی منہ شہر میں ڈیجیٹل تبدیلی اور عوامی انتظامیہ کی جدید کاری کی رفتار نے بھی 2025 میں بہت سے اہم سنگ میل ریکارڈ کیے، خاص طور پر دو سطحی مقامی حکومتی نظام (1/7) کے سرکاری آپریشن کے بعد۔

ہو چی منہ سٹی نے اپنے ڈیجیٹل گورنمنٹ منیجمنٹ پلیٹ فارم کے پہلے مرحلے کو بنایا اور پائلٹ کیا ہے۔ 15 دسمبر 2025 تک 100% عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے لیے اس پلیٹ فارم کو انسٹال اور استعمال کرنے کا ہدف ہے۔ ہو چی منہ سٹی ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن سینٹر کی ڈائریکٹر محترمہ وو تھی ٹرنگ ٹرین نے کہا کہ پلیٹ فارم کی پیش رفت سٹی پیپلز کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کو "فوری طور پر کام تفویض کرنے" کی اجازت دیتی ہے۔ وارڈز، اور خصوصی زونز، مستقل مزاجی، شفافیت، اور اعلیٰ سطحوں سے کام کی نگرانی کو یقینی بناتے ہیں۔

ڈیجیٹل گورنمنٹ مینجمنٹ پلیٹ فارم کے ساتھ، ہو چی منہ سٹی نے شہریوں کو ڈیجیٹل سٹیزن ایپلیکیشن انسٹال کرنے کے لیے بھی لانچ کیا ہے اور اس کی حوصلہ افزائی کی ہے، جو شہریوں اور حکومت کے درمیان ایک حقیقی مواصلاتی چینل کے طور پر کام کرتی ہے۔ مسٹر Nguyen Duy Trinh (Xuan Hoa وارڈ، Ho Chi Minh City میں مقیم) نے شیئر کیا کہ ڈیجیٹل سٹیزن ایپلی کیشن کی سب سے نمایاں خصوصیت 1022 ہاٹ لائن کے ذریعے فیڈ بیک حاصل کرنا ہے۔ ہم اس ایپلیکیشن کو سٹی پیپلز کمیٹی یا وارڈز اور کمیونز کو درخواستیں بھیجنے کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔ اور ایک ہی وقت میں، ریزولوشن کے نتائج کو ٹریک کریں۔ بہت سے مسائل صرف چند گھنٹوں میں مقامی عہدیداروں کے ذریعہ گھر بیٹھے ہی حل ہو جاتے ہیں اور ان کا جواب دیا جاتا ہے۔

مقامی سطح پر مشاہدات کے مطابق، اپنے قیام کے بعد سے، ڈائین ہانگ وارڈ شہریوں اور کاروباری اداروں کی خدمت کے لحاظ سے ہو چی منہ شہر کے ٹاپ 10 وارڈز اور کمیونز میں مستقل طور پر شامل ہے۔ ڈائن ہانگ وارڈ پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر لی وان من کے مطابق، یہ کامیابی وارڈ کی جانب سے ڈیجیٹل تبدیلی کو انتظامی اصلاحات، آلات کی جدید کاری، اور لوگوں کے لیے خدمات کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ایک اہم محرک کے طور پر تسلیم کرنے کی وجہ سے ہے۔

"ڈین ہانگ وارڈ میں ڈیجیٹل تبدیلی کو جامع طور پر لاگو کیا گیا ہے، جس میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانے، خصوصی سافٹ ویئر کو اپ گریڈ کرنے، اور پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کو موثر طریقے سے چلانے پر توجہ دی گئی ہے۔ ایک خاص بات یہ ہے کہ ڈیٹا کا ڈیجیٹائزیشن اور دوبارہ استعمال، 99.65 فیصد کی شرح تک پہنچنا ہے۔ ان معلومات کا دوبارہ اعلان کریں جو پہلے ہی ڈیجیٹائز ہو چکی ہیں،" مسٹر لی وان من نے کہا۔

اسی طرح، این کھنہ وارڈ (ہو چی منہ سٹی) بھی عوامی انتظامیہ کے لیے ایک جامع اور جدید انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرتا ہے، جس کا مقصد لوگوں کی بہتر خدمت کرنا ہے۔ این کھنہ وارڈ پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سنٹر کے وائس چیئرمین اور ڈائریکٹر مسٹر نگوین شوان کوئن نے کہا کہ دو روبوٹس کے ساتھ ایک تجربہ کا علاقہ قائم کرنے کے علاوہ جو لوگوں کو ایپلیکیشنز ڈاؤن لوڈ کرنے اور قطار نمبر حاصل کرنے کے لیے رہنمائی کرتے ہیں، وارڈ میں انتظامی طریقہ کار کی تلاش کی اسکرینیں، معلوماتی کیوسک، اور گھر کی قطار میں نمبر حاصل کرنے کے لیے درخواستیں بھی لگائی گئی ہیں۔

"وارڈ کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر نے اپنے علاقے کو بھی بڑھایا ہے تاکہ تقریباً 10 یا اس سے زیادہ لوگوں کو بیک وقت خدمات فراہم کی جا سکیں جو انتظامی طریقہ کار مکمل کرنے کے لیے آتے ہیں۔ سینٹر کے اہلکار ہفتے کی صبح کام کرتے ہیں اور ہفتے کے دن دوپہر کے کھانے کا وقفہ نہیں کرتے، تاکہ شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے دستاویزات کی فوری اور موثر کارروائی کو یقینی بنایا جا سکے۔"

دو سطحی مقامی حکومتی اپریٹس کے موثر آپریشن کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی کو ایک شرط کے طور پر دیکھتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی پارٹی کے سیکریٹری ٹران لو کوانگ نے درخواست کی کہ نچلی سطح کی انتظامی اکائیاں ڈیجیٹل تبدیلی اور انتظامی اصلاحات میں ماڈل بنیں، اور عوامی انتظامیہ کو جدید بنائیں۔ "ہو چی منہ سٹی میں 168 کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز ہیں؛ دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے ساتھ، ڈیجیٹل تبدیلی کے بغیر، یہ ناکام ہو جائے گا،" مسٹر ٹران لو کوانگ نے تصدیق کی۔ (جاری ہے)

سبق 2: سرمایہ کاری اور ترقی کے وسائل کو کھولنے کی "کلید"

ماخذ: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-tpho-chi-minh-sau-cu-huych-tu-chinh-quyen-2-cap-bai-1-20251211103546384.htm