8 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی: فرار کی مہارت کو نظریہ پر نہیں رکنا چاہیے۔

یکم نومبر کی صبح، اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں آگ سے بچاؤ، آگ بجھانے اور بچاؤ سے متعلق مسودہ قانون کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث ہوئی۔

کوانگ بن صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Minh Tam خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Minh Tam (Quang Binh) نے آگ سے بچاؤ، آگ بجھانے، بچاؤ اور بچاؤ کی سرگرمیوں میں ایجنسیوں، تنظیموں، گھرانوں اور افراد کی ذمہ داریوں کے مواد میں اپنی دلچسپی کا اظہار کیا۔ مندوب نے کہا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 7 میں کہا گیا ہے کہ سہولت کا سربراہ آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ اور ریسکیو ٹیم یا خصوصی فائر پریوینشن، فائر فائٹنگ اور ریسکیو ٹیم کے قیام اور اس کی دیکھ بھال کا ذمہ دار ہے یا لوگوں کو قانون کے دائرہ کار میں آگ سے بچاؤ، آگ بجھانے اور بچاؤ کے کاموں کو انجام دینے کے لیے ذمہ دار ہے۔

دریں اثنا، آرٹیکل 22، جو اداروں کے لیے فائر سیفٹی کے حالات کو متعین کرتا ہے، قانون کی دفعات کے مطابق اسٹیبلشمنٹ پر اس فورس یا اسپیشلائزڈ اسٹیبلشمنٹ فورس کے قیام کی بھی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ہی، شق 4، آرٹیکل 37 میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ حکومت یہ شرط رکھتی ہے کہ اداروں کو اسٹیبلشمنٹ میں آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ اور ریسکیو ٹیم قائم کرنی چاہیے، اور اداروں کو آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ اور ریسکیو ٹیم کا قیام عمل میں لانا چاہیے۔

مسودہ قانون کی دفعات میں کوئی مطابقت نہیں ہے، اور یہ واضح نہیں ہے کہ کن صورتوں میں سہولت کو ٹیم کی سطح پر ٹیم قائم کیے بغیر صرف لوگوں کو آگ سے بچاؤ، آگ بجھانے اور بچاؤ کے کاموں کو انجام دینے کی ضرورت ہے۔ مندوبین Nguyen Minh Tam نے کہا کہ مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے ان دفعات کا جائزہ لینا اور ان کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔

با ریا - وونگ تاؤ صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب ڈو وان ین خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

بحث پر اپنی رائے دیتے ہوئے، مندوب ڈو وان ین (با ریا - وونگ تاؤ) نے کہا کہ فی الحال، بہت سے ادارے آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے معیار پر پورا نہیں اترتے لیکن پھر بھی کام کرتے ہیں یا صرف اس وقت خلاف ورزیوں کا پتہ لگاتے ہیں جب واقعات رونما ہوتے ہیں۔ اس لیے، پیداواری اور کاروباری اداروں میں وقتاً فوقتاً ہونے والے معائنے اور آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے معائنے کے عوامی اور شفاف نتائج کی پیشرفت پر مزید تفصیلی ضابطے ہونے چاہئیں۔

مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی ایک شق کو شامل کرنے پر غور کرے کہ پیداواری اور کاروباری اداروں کو سالانہ آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے معائنے کے نتائج کو مجاز حکام کی ویب سائٹس اور اداروں پر عوامی طور پر ظاہر کرنا چاہیے۔ ان دفعات کو شامل کرنا کہ اداروں کو وقتاً فوقتاً ہر 6 ماہ بعد آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے نظام کی آپریٹنگ حیثیت کا معائنہ کرنا چاہیے۔

اس کے علاوہ میٹنگ میں، مندوب Ha Sy Huan (Bac Kan) نے کہا کہ موجودہ ضوابط کے مطابق، پولیس ایجنسی صرف بنیادی ڈیزائن کے بعد ڈیزائن کی جانچ کرتی ہے، اور اب سرمایہ کاری کی تیاری کے مرحلے (فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی تیاری) پر تبصرے فراہم نہیں کرتی ہے۔ لہذا، ایسے معاملات ہوں گے جہاں پراجیکٹ یا سرمایہ کاری کی پالیسی کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے جب پولیس ایجنسی کی تشخیص کی رائے ہے جو آگ کی روک تھام اور لڑائی کے معیار پر پورا نہیں اترتی ہے۔ اس کی وجہ سے ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار پیدا ہوں گے، جس سے پروجیکٹ کے نفاذ کی پیش رفت متاثر ہوگی۔

لہذا، مندوب نے منصوبے کی تیاری کے مرحلے (تعمیراتی سرمایہ کاری کی فزیبلٹی سٹڈی رپورٹ کی تیاری کا مرحلہ) اور کاموں اور منصوبوں کی تشخیص کے لیے پولیس ایجنسی کے تجزیے کے مواد کو شامل کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی جس میں صرف تعمیراتی سرمایہ کاری سے متعلق اقتصادی-تکنیکی رپورٹ کی تیاری کی ضرورت ہوتی ہے جب کہ آگ کی روک تھام اور مکمل ہونے کے لیے لڑائی کی تشخیص سے مشروط ہو۔

ہائی رائز اپارٹمنٹس کے لیے اضافی آگ سے تحفظ کے معاملے پر تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، مندوب وو ہونگ لوئین (ہنگ ین) کے مطابق، فی الحال بہت سے اونچے اپارٹمنٹس بہت پہلے بنائے گئے تھے، استعمال کے عمل کے دوران، تکنیکی نظام کو نقصان پہنچا یا مرمت کا باعث، جس کی وجہ سے آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ، ریسکیو اور ریلیف کے کام کی ضمانت نہیں دی جا رہی۔ لہٰذا، اونچی اونچی اپارٹمنٹس کی عمارتوں کی طرف جانے والے ٹریفک کے نظام پر ایسے ضابطے ہونے چاہئیں کہ کم از کم آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ، ریسکیو اور امدادی گاڑیاں آگ لگنے یا دھماکہ ہونے پر لوگوں اور لوگوں کی املاک کو کم سے کم نقصان پہنچانے کے لیے رسائی حاصل کر سکیں۔

ہنگ ین صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب وو ہونگ لوئین خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

اسی وقت، مندوب وو ہونگ لوئین نے زور دیا کہ " فرار کی مہارت ایک بنیادی مہارت ہے جو کسی بھی آگ میں لوگوں کے لیے خاص طور پر اہم ہے"۔ لہذا، اپنے آپ کو اور اپنے آس پاس کے لوگوں کی حفاظت کرنے اور جانی نقصان کو کم کرنے میں مدد کرنے کے ساتھ ساتھ جب آگ اور دھماکے ہوتے ہیں تو ریسکیو فورسز کے ساتھ اچھی طرح سے ہم آہنگی کرنے کے لیے، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو فرار ہونے کی مہارتوں کے بارے میں مزید تفصیلی اور مخصوص ضوابط کا مطالعہ اور ان کی تکمیل کرنی چاہیے۔

ہنگ ین کے ایک مندوب نے کہا، "یہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ہے کہ فرار کی مہارتیں لوگوں کو تھیوری اور علم سے آراستہ کرنے پر نہیں رکتی ہیں بلکہ جب کوئی بھی آگ یا دھماکہ، بڑا یا چھوٹا، ہوتا ہے تو ہر شہری کا قدرتی اضطراب بننا چاہیے۔"

اجلاس میں وضاحت اور قبول کرتے ہوئے، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور جائزہ لینے والی ایجنسی قانون کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے مطالعہ کرے گی، اچھی طرح سے قبول کرے گی اور خاص طور پر وضاحت کرے گی۔ اس کے علاوہ، ان دونوں ایجنسیوں نے لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کرنے کے جذبے سے مشاورت اور پالیسیاں مکمل کی ہیں۔ لوگوں کی حفاظت کو یقینی بنانا سب سے اہم ہے۔ اور ایک ہی وقت میں، ان مشکلات کو دور کرنا جو ابھی تک موجودہ حقیقت میں پھنسی ہوئی ہیں۔

بحث کے سیشن کے اختتام پر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ قانون کے ذریعے تفویض کردہ قانونی دستاویزات کو فوری طور پر جاری کرے۔ ایک ہی وقت میں، انہیں عملی طور پر لاگو کرنا؛ پروپیگنڈہ، تعلیم کو مضبوط کرنا، ایجنسیوں، تنظیموں، افراد خصوصاً لیڈروں کی ذمہ داریوں کے بارے میں لوگوں میں شعور اور ذمہ داری کو بڑھانا۔ قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل کے پاس فوری طور پر سمری رپورٹ قومی اسمبلی کے نمائندوں کو بھیجنے اور تصدیقی ایجنسی کو منتقل کرنے کے لیے ہے تاکہ سیشن کے ایجنڈے کے مطابق منظوری کے لیے قومی اسمبلی کو موصول، وضاحت اور منظوری کے لیے پیش کیا جا سکے۔

ماخذ