ادارہ جاتی بہتری میں صنعت و تجارت کے شعبے کا نیا معجزہ

500 kV لائن 3 کے ساتھ، بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) نے صنعت اور تجارت کے شعبے کے لیے "بجلی کی رفتار" کے جذبے کے ساتھ اداروں کو مکمل کرنے میں ایک نیا معجزہ پیدا کیا ہے۔

"500 kV سرکٹ 3" کی روح کو جاری رکھنا

500 kV لائن 3 منصوبے نے بجلی کی صنعت کے لیے درج ذیل پہلوؤں کے ساتھ ایک معجزہ پیدا کیا ہے: تعمیراتی ریکارڈ توڑ وقت - ایک مشکل منصوبے کے لیے 7 ماہ سے بھی کم؛ حکومت کے سربراہ کی سخت سمت کے ساتھ، پورے سیاسی نظام کی سب سے سخت سمت اور شمولیت، "صرف بات چیت، پیچھے نہیں ہٹنا"؛ سب سے بڑا تعمیراتی حجم، 500 kV لائن پروجیکٹس میں جدید ترین ٹیکنالوجی کا اطلاق؛ شمالی وسطی علاقے اور اس سے آگے کے 9 صوبوں سے گزرنے والی لائن کے ساتھ تعمیراتی سائٹ پر 2,500 سے زیادہ کیڈرز، ماہرین، کارکنوں اور مزدوروں کے ساتھ سب سے بڑی فورس کو متحرک کرنا۔ یہ پاور پلان VIII میں سب سے پہلے لاگو کیا جانے والا منصوبہ بھی ہے۔

بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کی تیاری کے دوران، وزیر Nguyen Hong Dien نے متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ کئی میٹنگیں کیں۔ تصویر: کین گوبر

"500 kV سرکٹ 3" کے جذبے کو پھیلاتے ہوئے جو کہ "صرف کام ہے، کوئی پیچھے ہٹنا نہیں"، بجلی کے قانون کے منصوبے (ترمیم شدہ) پر تیزی سے بڑھتی ہوئی توانائی کی طلب کے تناظر میں عمل درآمد جاری ہے، پاور پلان VIII کو نافذ کرنے کا منصوبہ ادارہ جاتی مسائل کی وجہ سے مقررہ وقت سے پیچھے رہنے کا خطرہ ہے، گرین ٹرانسفارمیشن کی ضرورت، صاف توانائی کے پیداواری ذرائع کو کم کرنے کے لیے کاروباری چیلنجز کو کم کرنا ہے۔

1 دسمبر 2023 کو، حکومت نے قرارداد 203/NQ-CP جاری کیا، جس نے باضابطہ طور پر بجلی کے قانون میں ترمیم کا سفر شروع کیا۔ قرارداد میں وزارت صنعت و تجارت سے یہ مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ ڈوزیئر کو مکمل کرے اور نظرثانی شدہ پروجیکٹ کو اکتوبر 2024 کے اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے، جس سے ایک واضح اور فوری ہدف بنایا جائے۔

وزیر Nguyen Hong Dien - بجلی کے قانون کے منصوبے کی ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ (ترمیم شدہ)۔ تصویر: کین گوبر

اس کے مطابق، صنعت اور تجارت کے وزیر Nguyen Hong Dien کو اس نظرثانی شدہ منصوبے کے مسودے کی تیاری کے پورے عمل کو براہ راست ہدایت دینے کی ذمہ داری سونپی گئی۔ اس تقریب نے حکومت کی طرف سے متعین کردہ ضروریات کو پورا کرنے کے لیے فوری اور سخت سرگرمیوں کا ایک سلسلہ شروع کیا۔

2024 کے قانون سازی کے پروگرام میں شامل کیے جانے والے ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے کام کے ساتھ ساتھ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا جائزہ لینے اور تبصرے فراہم کرنے کے عمل کے دوران، وزارت صنعت و تجارت نے ترمیمی منصوبے کے لیے ایک ڈرافٹنگ کمیٹی قائم کرنے کی تجویز بھی دی۔ 21 فروری 2024 کو، وزارت صنعت و تجارت نے قانون کے مسودے کی تیاری شروع کرنے کے لیے متعلقہ ایجنسیوں کی صدارت کی اور ان کے ساتھ تعاون کیا۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس کے 30 مئی 2024 کو ہونے والے اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 13 مئی 2024 کو مجوزہ قانون اور آرڈیننس ترقیاتی پروگرام پر دستاویز نمبر 824/TTr-UBTVQH15 جاری کیا اور پروگرام 204 میں ایڈجسٹمنٹ کی۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی دستاویز کے مطابق بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) منصوبے کو 7 دیگر قوانین کے ساتھ 2024 کے لیے قانون اور آرڈیننس کے ترقیاتی پروگرام میں شامل کیا گیا۔

کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے وائس چیئرمین ٹا ڈنہ تھی بجلی سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر رائے جمع کرنے کے لیے ایک ورکشاپ سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: تھو ہوانگ

اسی مناسبت سے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تاکید کی: اگر مسودہ قانون اچھی طرح سے تیار ہو جائے اور بحث کا عمل زیادہ اتفاق رائے تک پہنچ جائے، تو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی ایک اجلاس میں طریقہ کار کے مطابق 8ویں اجلاس میں اس کا جائزہ لینے اور منظوری کے لیے اسے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے حکومت کے ساتھ رابطہ قائم کرے گی۔

ادارہ جاتی بہتری میں صنعت و تجارت کے شعبے کا نیا معجزہ

فوری عملی تقاضوں کا سامنا کرتے ہوئے، وزیرِ اعظم کی ہدایت کو "صرف بحث کرنے اور کرنے، پیچھے نہ ہٹنے" کے جذبے کے ساتھ نافذ کرتے ہوئے، صنعت اور تجارت کے وزیر Nguyen Hong Dien نے، صنعت اور تجارت کے شعبے کے سربراہ کے طور پر اپنے کردار میں - ڈرافٹنگ ایجنسی، ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ - کے ساتھ بہت سی میٹنگیں کیں اور تمام ٹیموں کے ساتھ ڈرافٹ پر توجہ مرکوز کی۔ قانون پر عمل درآمد کے لیے وسائل، مسودے کی پیشرفت اور معیار کو یقینی بناتے ہوئے جب قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات نے وی سی سی آئی کے ساتھ مل کر قانون کے مسودے پر رائے جمع کرنے کے لیے ایک ورکشاپ کا اہتمام کیا۔ تصویر: تھو ہوانگ

اگر 500 kV لائن 3 کا منصوبہ 9 صوبوں میں حکومت، متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور حکام کی جانب سے پورے سیاسی نظام کی شراکت سے "بجلی کی تیزی" سے مکمل کیا گیا ہے، جس سے یہ منصوبہ گزرتا ہے، تو بجلی کا قانون (ترمیم شدہ) منصوبہ 47 اراکین کے عزم اور حوصلے کا مظہر ہے۔ وزارتیں، شاخیں، پیشہ ورانہ انجمنیں، کاروباری ادارے، آزاد ماہرین، اکائیاں، محکمے، اور وزارت صنعت و تجارت کے فعال محکمے... وزیر اعظم کی قریبی ہدایت کے ساتھ۔

مسودہ قانون کو شیڈول کے مطابق اور اعلیٰ معیار کے ساتھ نافذ کرنے کے لیے، وزیر Nguyen Hong Dien - ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ - نے ترمیم شدہ مواد کے مطابق گروپوں میں تقسیم ادارتی ٹیم کی شکل میں نفاذ کے طریقہ کار کی ہدایت کی۔ اس کے مطابق، ادارتی ٹیم کو 3 گروپوں میں تقسیم کیا گیا ہے، بشمول: بجلی کے ضابطے اور بجلی کی بچت؛ منصوبہ بندی، بجلی اور قابل تجدید توانائی کی ترقی میں سرمایہ کاری؛ بجلی کی حفاظت اور ڈیموں اور پن بجلی کے ذخائر کی حفاظت۔

کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی 5 اگست 2024 کو بجلی سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کا جائزہ لینے کے لیے اجلاس میں۔ تصویر: تھو ہوانگ

تکنیکی اور پیچیدہ مواد کے 6 گروپوں کے ساتھ قانون میں ترمیم کا عمل بہت مشکل تھا جس میں معاشی اور سماجی زندگی کے بیشتر پہلوؤں کو متاثر کیا گیا، بشمول ویتنام کے لیے نئے مواد اور کبھی تصدیق نہیں ہوئی۔

وزارت صنعت و تجارت نے عوام اور کاروباری برادری کے ساتھ وسیع مشاورت کی ہے۔ وزارت صنعت و تجارت نے مشاورت کے لیے 139 ایجنسیوں اور تنظیموں کو دستاویزات بھیج دی ہیں۔ اسی وقت، صنعت اور تجارت کی وزارت نے 3 خطوں میں 9 سیمینارز اور کانفرنسوں کی تنظیم کی صدارت اور تعاون بھی کیا ہے: ماہرین، انتظامی ایجنسیوں، صنعتی انجمنوں وغیرہ کے ساتھ تبلیغ اور مشاورت کے لیے شمالی - وسطی - جنوبی۔

7 نومبر کی سہ پہر کو بجلی سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کے سیشن میں، وزیر Nguyen Hong Dien نے مندوبین کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔ تصویر: کیو ایچ

ایڈیٹوریل بورڈ کے تحت الیکٹرسٹی ریگولیٹری اتھارٹی، الیکٹرسٹی اتھارٹی، اور انوائرمینٹل سیفٹی اتھارٹی کے تحت گروپس نے ہر موضوع پر ایڈیٹوریل بورڈ کے تحت کئی گروپ میٹنگز کا انعقاد کیا ہے۔

صنعت و تجارت کے وزیر نے ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ کی حیثیت سے ایڈیٹوریل بورڈ کے زیادہ تر اجلاسوں میں باریک بینی سے ہدایت کی اور ان میں شرکت کی تاکہ صورتحال کو گرفت میں لیا جا سکے اور قانون کے اعلیٰ معیار کو یقینی بنانے کے لیے بروقت ہدایات دیں۔

مسودہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں جمع کرائے جانے کے بعد، ڈرافٹنگ کمیٹی اور ادارتی ٹیم کے اراکین، جو کہ عملی اور انتظامی امور میں تجربہ کار ہیں، جائزہ لینے والی ایجنسی کے ساتھ کام کرنے کے لیے کام اور گھر کے تمام کام تقریباً "ایک طرف" کر دیتے ہیں تاکہ جائزہ لینے والی ایجنسی کو مندوبین کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کا بخوبی جائزہ لیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین، وزیر نگوین ہونگ ڈین اور سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے 7 نومبر کی سہ پہر کو بجلی سے متعلق قانون کے مسودے (ترمیم شدہ) کے بارے میں ہال میں بحث کے اجلاس سے پہلے بحث کی۔ تصویر: QH

یہ ہزاروں تبصروں کے ساتھ کام کی ایک بہت بڑی رقم ہے، بہت سے سائنسی، تکنیکی اور کافی پیچیدہ نوعیت کے مسائل، مثال کے طور پر، متعلقہ مواد: بجلی کی منڈی، بجلی کی قیمت، آف شور ونڈ پاور...

ماہرین کے مطابق، عام طور پر، ایک نئے قانون کے منصوبے کو مسودہ تیار کرنے میں 3-4 سال یا اس سے زیادہ وقت لگتا ہے، اور ترامیم میں 2 سال لگتے ہیں اور اسے 2 سیشنز سے گزرنا ضروری ہے۔ تاہم، بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کے ساتھ، ترمیم سے منظوری تک کا وقت ایک سال سے بھی کم تھا، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور جائزہ لینے والی ایجنسی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی پر کام کا بوجھ بہت زیادہ ہے۔

آٹھویں اجلاس میں قومی اسمبلی نے بجلی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر بحث کی اور رائے دی۔ قومی اسمبلی کے 104 اراکین نے گروپس میں بات کی اور 32 قومی اسمبلی کے اراکین نے رائے دی (25 اراکین قومی اسمبلی نے ہال میں بات کی اور 7 نے سیکرٹریٹ کے ذریعے تحریری رائے دی)۔ قومی اسمبلی کے اراکین کی بہت سی آراء نے بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کو نافذ کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا اور بنیادی طور پر مسودے کے بہت سے مشمولات سے اتفاق کیا۔

وزیر Nguyen Hong Dien مندوبین کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرتے ہیں۔ تصویر: کیو ایچ

اس بات کی توثیق کی جا سکتی ہے کہ، گزشتہ ایک سال کے دوران، بجلی کے قانون پراجیکٹ (ترمیم شدہ) کو بہت سنجیدگی سے تیار کیا گیا ہے۔ واقعی کھلے ذہن، سننے اور جمہوری جذبے کے ساتھ تمام وسائل کو متحرک کرنا؛ ماہرین، سائنسدانوں، کاروباری برادری، ووٹرز اور ملک بھر کے لوگوں کی ذہانت اور شراکت کا زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانا۔ اس کے علاوہ، مرکزی اور مقامی پریس ایجنسیوں، صنعتی اخبارات... کی فعال شرکت رہی ہے جنہوں نے قانون کے مسودے کے مواد کے ساتھ ساتھ کانفرنسوں، ورکشاپوں میں پرجوش آراء اور قومی اسمبلی کے فورم پر رائے جمع کرنے کے لیے پرجوش آراء پیش کیں۔

ذمہ داری کے احساس، کوششوں اور قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کے قریبی تال میل کے ساتھ، حکومت، متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں نے مسودہ قانون کی تیاری اور معیار کو یقینی بنانے کے لیے فوری لیکن مکمل اور محتاط کام کیا ہے اور اسے 30 نومبر 2024 کی سہ پہر کو قومی اسمبلی نے ووٹ دیا اور منظور کر لیا۔

30 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے باضابطہ طور پر بجلی کا قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا۔ تصویر: کیو ایچ

500 kV لائن 3 کے ساتھ، بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) نے ایک نیا معجزہ کر دیا ہے جب اس میں ترمیم کی گئی اور ایک سال سے بھی کم عرصے میں 1 سیشن کے ساتھ منظور کیا گیا۔ اس نے فوری طور پر ایک قانونی راہداری بنائی ہے، پالیسی کی رکاوٹوں کو دور کیا ہے، ووٹروں اور کاروباروں کی توقعات پر پورا اترا ہے، اور نئے دور یعنی قومی ترقی کے دور میں ویتنام کی بجلی کی صنعت کی ترقی کے لیے وسائل کو آزاد کر دیا ہے۔

ماخذ: https://congthuong.vn/luat-dien-luc-sua-doi-ky-tich-moi-cua-nganh-cong-thuong-trong-hoan-thien-the-che-362015.html