اعلیٰ اتفاق رائے متوقع، کیپٹل لا کی جلد منظوری (ترمیم شدہ)

قانون سازی کی سرگرمیوں میں اپنا نشان بنائیں

قومی اسمبلی کے چھٹے اجلاس (اکتوبر 2023) میں پہلی بار پیش کیا گیا، دارالحکومت سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کو بنیادی طور پر قومی اسمبلی کے اراکین نے قانون میں ترمیم کی ضرورت، مقصد، نقطہ نظر اور مسودہ قانون کے بنیادی مواد کے حوالے سے منظوری دی۔

آج سہ پہر (28 مئی)، قومی اسمبلی نے سیشن کے اختتام پر پاس ہونے سے پہلے کیپٹل سٹی (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کا جائزہ لیا اور اس پر تبصرہ کیا۔

اجلاس کے بعد، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کو ہدایت کی کہ وہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور متعلقہ اداروں کے ساتھ قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کی ترکیب اور مطالعہ کرنے کے لیے اس کی صدارت کرے اور ان کے ساتھ رابطہ کرے۔ اسی وقت، متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ورکنگ سیشنز کا اہتمام کریں۔ متعدد سیمینارز، مباحثوں میں شرکت کے لیے نمائندوں کو بھیجیں، اور ماہرین، سائنس دانوں اور مینیجرز سے مشورہ کریں تاکہ مسودہ قانون کی وضاحت، وصول، نظر ثانی اور مکمل کرنے کے کام کو انجام دینے کے لیے مزید معلومات اور عملی بنیاد ہو۔

مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کے مواد پر قومی اسمبلی کے پارٹی وفد اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مارچ 2024 میں ہونے والے اجلاس میں تبصرہ کیا تھا۔ پھر اسے قبول کیا گیا اور کل وقتی قومی اسمبلی کے نمائندوں کی 5ویں کانفرنس (مارچ 2024) میں تبصرے کے لیے جمع کرانے کے لیے نظر ثانی کی گئی اور قومی اسمبلی کے وفود، ایتھنک کونسل ، قومی اسمبلی کی کمیٹیوں اور متعلقہ ایجنسیوں کو تبصرے کے لیے بھیجا گیا۔ اس کے ساتھ ہی حکومت کے تبصروں کو قبول کرنے کی بنیاد پر مسودہ قانون پر نظر ثانی کرکے اسے حتمی شکل دے کر قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا۔

نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ نے کہا کہ کیپٹل سٹی سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) موصول ہونے اور نظرثانی کے بعد اس میں بہت سے نئے اور ترقی پسند نکات ہیں، جو ہنوئی کو ترقی کے لیے شاندار طریقہ کار فراہم کرتے ہیں۔

جذب اور نظر ثانی کے بعد، مسودہ قانون برائے دارالحکومت (ترمیم شدہ) میں 7 ابواب اور 54 مضامین ہیں۔ مسودہ قانون نے متعدد علاقوں میں ہنوئی شہر کی حکومت کے لیے وکندریقرت کو مضبوطی سے مضبوط بنانے کی پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے بہت سے مشمولات کی تکمیل اور نظر ثانی کی ہے۔

قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون نے حکومت کی جانب سے پیش کیے گئے مسودہ قانون میں وکندریقرت اور وفود سے متعلق اصولوں اور مخصوص مشمولات کو اکٹھا کیا ہے، ضمیمہ کیا ہے اور اسے دوبارہ ترتیب دیا ہے تاکہ ایک الگ مضمون میں واضح کیا جا سکے، مضامین اور اعتراضات کی بحالی کو یقینی بنایا جائے۔ ڈیلیگیشن، لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کے قانون کے تحت وکندریقرت اور ڈیلیگیشن پر دفعات کے اطلاق کی جگہ۔

قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل، قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ بوئی وان کوونگ نے تبصرہ کیا کہ مختصر وقت میں، قومی اسمبلی کی قانون کمیٹی نے مواد اور قانون سازی کی تکنیکوں میں بہت اہم تبدیلیوں کے ساتھ ڈوزیئر کو تیزی سے مکمل کرنے کے لیے متعلقہ اداروں کے ساتھ رابطہ کیا۔ مسودہ قانون کا ڈوزئیر 7ویں اجلاس سے قبل مطالعہ کے لیے قومی اسمبلی کے نمائندوں کو بھیجا گیا تھا، جس میں مقررہ وقت کی تعمیل کو یقینی بنایا گیا تھا۔

بنیادی طور پر، 7ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا دارالحکومت (ترمیم شدہ) قانون کا مسودہ انتہائی مکمل ہے، بغیر کسی مواد کے جس میں قومی اسمبلی کو بحث کرنے اور منتخب کرنے کے لیے متعدد اختیارات کی ضرورت ہوتی ہے۔ یعنی مختلف آراء کے ساتھ کوئی ایسا مواد نہیں ہے جس سے قانون سازی کے عمل میں مشکلات پیدا ہوں۔

کیپٹل پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اس بات کا تعین کرتا ہے کہ ہنوئی میں شہری ریلوے میں سرمایہ کاری کو کئی مخصوص پالیسیوں کے ساتھ پبلک ٹرانسپورٹ (TOD) پر مبنی شہری ترقی کے ماڈل کو لاگو کرنے کے لیے ترجیح دی جاتی ہے۔

پورے خطے اور ملک کی ترقی کا محرک بنیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Tao (Lam Dong Province Delegation) کے مطابق، مسودہ قانون کے اطلاق کا دائرہ نسبتاً جامع ہے، جس میں مقامی حکومتوں کی تنظیم، وکندریقرت، بین علاقائی ترقی کا ربط وغیرہ شامل ہیں۔

مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi Delegation) نے تبصرہ کیا کہ دارالحکومت کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں بنیادی اور اہم تبدیلیاں ہیں جن میں دارالحکومت کو معیارات، ضوابط اور فیصلوں کو جاری کرنے میں فیصلہ سازی کی زیادہ طاقت فراہم کی گئی ہے جو پورے ملک کے عمومی ضوابط سے مختلف ہیں۔

اس سیشن میں، کیپٹل کے قانون (ترمیم شدہ) کا جائزہ لینے اور اس کی منظوری کے علاوہ، قومی اسمبلی 2021 سے 2030 کی مدت کے لیے ہنوئی کیپٹل پلاننگ، 2050 کے وژن کے ساتھ اور ہنوئی کیپٹل ماسٹر پلان کو 2045 تک ایڈجسٹ کرنے کے پروجیکٹ پر رائے دے گی، جس میں 52 کے مطابق ترقی کے لیے ایک وژن اور 52 کے مطابق ترتیب دیا جائے گا۔ منصوبہ بندی کے مجوزہ اختیارات میں ترقی کے لیے وسائل کا استحصال، متحرک اور بہترین استعمال کرنے کے لیے میکانزم اور پالیسیاں ہونی چاہیے۔ سرمائے کی ترقی کے لیے بہترین وسائل سے فائدہ اٹھانے اور تخلیق کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں کو ایک قانونی فریم ورک میں ادارہ جاتی ہونا چاہیے۔

"قومی اسمبلی کا ان تینوں مشمولات پر ایک ساتھ غور کرنے سے نہ صرف ترقی کی سمت پیدا ہوتی ہے بلکہ اس پر عمل درآمد کے اختیارات بھی تجویز کیے جاتے ہیں اور آنے والے وقت میں دارالحکومت کے لیے تبدیلیاں اور کامیابیاں پیدا کرنے کے لیے قانونی فریم ورک کے اندر انہیں فراہم کیا جاتا ہے۔" - مندوب ہوانگ وان کوانگ نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

دریں اثنا، مندوب ٹران وان لام (باک گیانگ صوبہ وفد) نے اندازہ لگایا کہ دارالحکومت کی ترقی ہمیشہ پورے ملک کے لیے باعث فخر رہی ہے۔ ویتنام کا دارالحکومت دوسرے ممالک کے دارالحکومتوں کے برابر ہے، جو دوسرے ممالک کے ساتھ کندھے سے کندھا ملا کر کھڑے ہونے کے لیے ویتنام کی پوزیشن کو بلند کرنے میں معاون ہے۔ کیپٹل پر قانون کے مسودے کی تکمیل (ترمیم شدہ) ایک پھیلنے والی قوت پیدا کرنا ہے، جو پورے خطے کے ساتھ ساتھ ملک کی ترقی کا محرک بننا ہے۔

مسودہ قانون خاص طور پر Hoa Lac ہائی ٹیک پارک کے لیے ترجیحی پالیسیوں کا تعین کرتا ہے۔ قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے نائب سربراہ Nguyen Phuong Thuy کے مطابق، یہ شہر میں ہائی ٹیک پارکس کی ہم آہنگی کی ترقی میں Hoa Lac ہائی ٹیک پارک کے بنیادی کردار کو ظاہر کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت کی جانب سے Hoa Lac ہائی ٹیک پارک کو ہنوئی پیپلز کمیٹی برائے انتظام کو منتقل کرنے کے بعد ترجیحی پالیسیوں کو جاری رکھنا بھی ایک قدم ہے۔ مسودہ قانون یہ بھی طے کرتا ہے کہ ہنوئی میں شہری ریلوے میں سرمایہ کاری کو کئی مخصوص پالیسیوں کے ساتھ پبلک ٹرانسپورٹ اورینٹیشن (TOD) کے مطابق شہری ترقی کے ماڈل کو لاگو کرنے کے لیے ترجیح دی جاتی ہے۔

ضابطے کے کافی جامع دائرہ کار کے ساتھ، سرمائے سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ قانونی نظام کو مکمل کرنے اور دارالحکومت کی ترقی کے لیے ترجیحی اور شاندار میکانزم اور پالیسیوں کے ساتھ ہم آہنگ، متحد، موثر اور موثر قانون کے نفاذ کو یقینی بنانے میں کردار ادا کرے گا۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html