شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے مسودہ قانون پر تبصرے طلب کرنا

15 مئی کی صبح، صوبائی قومی اسمبلی کے وفد نے شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے مسودہ قانون پر تبصرے جمع کرنے کے لیے ایک کانفرنس کا اہتمام کرنے کے لیے محکمہ تعمیرات کے ساتھ رابطہ کیا۔

کامریڈز: سنگ اے لینہ، صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ؛ محکمہ تعمیرات کے ڈائریکٹر فائی کانگ ہون نے کانفرنس کی شریک صدارت کی۔

کانفرنس میں صوبے کے متعدد محکموں، شاخوں، علاقوں کے سربراہان اور صوبائی قومی اسمبلی کے مندوبین نے شرکت کی۔

صوبہ سنگ اے لین کے قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ نے کانفرنس سے خطاب کیا۔

کانفرنس کے آغاز سے خطاب کرتے ہوئے، صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ کامریڈ سنگ اے لین نے زور دیا: 2009 کے شہری منصوبہ بندی کے قانون اور 2014 کے تعمیراتی قانون نے کچھ پچھلی کوتاہیوں اور کوتاہیوں کو دور کیا ہے۔ منصوبہ بندی پر قانونی نظام کے اتحاد، ہم آہنگی، شفافیت، فزیبلٹی، مکمل اور مؤثریت کو یقینی بنانے میں تعاون کرنا۔ قانونی ضوابط معاشی اور سماجی ترقی، سرمایہ کاری، تعمیرات، شہری اور دیہی ترقی کو فروغ دینے، رہنے کا ماحول بنانے، لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے میں موثر رہے ہیں۔

تاہم، نفاذ کے عمل میں، کچھ حدود اور کوتاہیاں ہیں جن کا مطالعہ، نظر ثانی، اضافی اور بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ مندرجہ بالا حقیقت سے، نئے دور میں شہری اور دیہی ترقی کے تقاضوں کے ساتھ، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کا نفاذ پارٹی کی قیادت کے رجحان کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے بہت ضروری ہے، ساتھ ہی ساتھ شہری اور دیہی علاقوں میں منصوبہ بندی سے متعلق قانونی شقوں کو قوانین کے ایک سیٹ میں یکجا کرنے، موثر انتظامات اور نفاذ کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے۔

شہری اور دیہی منصوبہ بندی سے متعلق مسودہ قانون 5 ابواب اور 61 مضامین کے ساتھ ڈیزائن کیا گیا ہے، خاص طور پر: باب I: عمومی دفعات (15 مضامین)، باب II: شہری اور دیہی منصوبہ بندی کا قیام، تشخیص، منظوری اور ایڈجسٹمنٹ (27 مضامین)، باب III: شہری منصوبہ بندی کی تنظیم اور انتظامی مضمون (9) شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے ریاستی انتظام کی ذمہ داریاں (7 مضامین)، باب V: نفاذ کی دفعات (3 مضامین)

ڈائریکٹر ڈیپارٹمنٹ آف کنسٹرکشن - فائی کانگ ہون نے کانفرنس سے خطاب کیا۔

اس کے بعد، مندوبین نے مسودہ قانون پر 9 آراء پیش کیں۔ آراء بنیادی طور پر ساخت اور مرکزی مواد سے متفق تھیں اور ان کا خیال تھا کہ مسودہ قانون نے پچھلے دور میں موجود متعدد مسائل کو حل کر دیا ہے، جیسے کہ زیادہ واضح طور پر "فنکشنل ایریاز"، "ویلڈیٹی پیریڈ"، "نئی شہری منصوبہ بندی"، "منصوبہ بندی کے لیے فنڈنگ"…

مندوب نے مضامین کے کچھ مواد کو ایڈجسٹ کرنے اور ان کی تکمیل پر غور کرنے کی تجویز بھی پیش کی، جیسے: شہری علاقوں کے تعین کے دائرہ کار کا مطالعہ کرنا جس میں صرف شہر کا اندرونی شہر، شہر کا اندرونی شہر اور بستی شامل ہیں (شق 1، آرٹیکل 2)؛ موجودہ شہری علاقوں کے لیے زوننگ کے منصوبوں کے قیام کی مزید وضاحت کرتے ہوئے جو کہ ٹائپ II شہری علاقوں اور نئے شہری علاقوں کے طور پر پہچانے جانے سے پہلے سماجی انفراسٹرکچر، ٹیکنیکل انفراسٹرکچر اور تعمیراتی کاموں کے لحاظ سے سرمایہ کاری کی گئی ہے اور تعمیر کی گئی ہے، جس کی پیشن گوئی آبادی کے سائز کے برابر ہے، ٹائپ II شہری علاقوں (Arlatic) اور اسی وقت (Arlatic Time) اس خیال کے مطابق مواد کی تکمیل کی تجویز پیش کرتے ہوئے "موجودہ شہری علاقوں کے لیے جن میں سماجی انفراسٹرکچر، تکنیکی انفراسٹرکچر اور آرکیٹیکچرل کاموں کے لحاظ سے ہم آہنگی کے ساتھ سرمایہ کاری کی گئی ہے اور تعمیر کیے گئے ہیں، زوننگ پلانز قائم کرنا لازمی نہیں ہے"۔

مسودے کے آرٹیکل 33 اور 34 کے حوالے سے مندوبین نے تجویز پیش کی کہ جنرل پلاننگ اور زوننگ پلاننگ کے کاموں کے لیے رائے عامہ جمع کرنے کے حصے کو ہٹانے کی سمت کا مطالعہ کیا جائے کیونکہ حقیقت میں اس مرحلے پر رائے دینے میں لوگوں کی شرکت بہت محدود ہے۔

آرٹیکل 33 میں ریاستی انتظامی اداروں، تنظیموں اور ماہرین کی مشاورت منصوبہ بندی اور منصوبہ بندی کی تشخیص دونوں مراحل میں طے کی گئی ہے۔ یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ مطالعہ صرف منصوبہ بندی کے مرحلے میں اس کا تعین کرے، جس کا مقصد طریقہ کار کو کم کرنا اور منصوبہ بندی کی پیشرفت کو تیز کرنا ہے۔ مندوب نے آرٹیکل 33 اور 34 کے مندرجات کا جائزہ لینے کی تجویز بھی پیش کی تاکہ عملدرآمد میں تسلسل کو یقینی بنایا جا سکے۔ مندوب نے ایک تشخیصی کونسل (آرٹیکل 36) کے قیام کی ضرورت کا مطالعہ کرنے اور اسے واضح کرنے کی تجویز پیش کی۔

کانفرنس میں موجود مندوبین کی آراء صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کی طرف سے مرتب کی جائیں گی، اس کا مطالعہ جاری رکھا جائے گا اور اگلے اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کے لیے مسودہ قانون کی تکمیل میں کردار ادا کرنے کے لیے ایڈجسٹمنٹ اور سپلیمنٹیشن کی تجویز دی جائے گی۔

ماخذ