روس کے خلاف پابندیاں: مغرب ایک اور "حتمی کارڈ" پھینکنے والا ہے

جنوری 2024 سے یورپ اور گروپ آف سیون (G7) صنعتی ممالک میں روسی ہیروں پر مکمل پابندی عائد کر دی جائے گی۔

سائبیریا، روس کے شہر میرنی میں ہیرے کی کان۔ (ماخذ: اے پی)

اس طرح، یوکرین میں تنازعہ شروع ہونے کے 18 ماہ سے زیادہ بعد، G7 ممالک (فرانس، امریکہ، برطانیہ، جرمنی، جاپان، اٹلی اور کینیڈا) اور یورپی یونین (EU) نے بالآخر روسی ہیروں پر پابندی عائد کرنے پر اتفاق کیا – جسے روس کے خلاف مغربی پابندیوں کا "لوچ نیس عفریت" سمجھا جاتا ہے۔

"دی لوچ نیس مونسٹر"؟

بیلجیئم کے ایک سرکاری ذریعے نے بتایا کہ تازہ ترین پابندیوں کا باضابطہ اعلان اگلے دو سے تین ہفتوں میں کیا جائے گا۔ اس کے مطابق، 1 کیرٹ سے بڑے روسی قیمتی پتھر، چاہے کھردرے ہوں یا پروسیس شدہ شکل میں، 1 جنوری 2024 سے G7 اور EU مارکیٹوں میں پابندی عائد کر دی جائے گی۔

بیلجیم نے یورپی کمیشن (EC) اور امریکہ کے ساتھ مل کر ان تازہ ترین پابندیوں کا آغاز کیا – جو دنیا کی نمبر ایک ہیروں کی منڈی ہے۔ توقع ہے کہ بیلجیئم کے وزیر اعظم الیگزینڈر ڈی کرو آج (19 ستمبر، مقامی وقت کے مطابق) نیویارک میں اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے اجلاس کے موقع پر اس معلومات کا اعلان کریں گے۔

تاہم، بیلجیئم کے حکام دنیا کے ہیروں کے مرکز اینٹورپ کی "قسمت" کے بارے میں فکر مند ہیں۔ بیلجیئم کے حکام کے مطابق، "براہ راست" پابندی سے روسی ہیروں کو دبئی، تل ابیب، یا ممبئی، دیگر مشہور ہیروں کے مرکزوں سے گزرنے سے روکے بغیر شہر کو "مار" کر دے گا۔ بیلجیئم کے وزیر اعظم نے خود کہا ہے کہ روسی قیمتی پتھروں کے خلاف پابندیوں سے گریز کیا جانا چاہئے، کیونکہ 80 فیصد سے زیادہ کھردرے ہیرے ہیروں کے دارالحکومت اینٹورپ سے فروخت ہوتے ہیں۔

روس سے حاصل کیے جانے والے ہیروں کی خفیہ تجارت، جس کی مالیت ہر ماہ کروڑوں ڈالر ہے، ایک پوری عالمی صنعت کو تقسیم کر رہی ہے، جو ممبئی کی کٹنگ ورکشاپس سے لے کر نیویارک کے ففتھ ایونیو پر بڑے بوتیک تک پھیلی ہوئی ہے۔

چونکہ روس کے الروسا مائننگ گروپ (جس نے 2021 میں دنیا کے تقریباً ایک تہائی ہیروں کی کان کنی کی تھی) کو امریکی پابندیوں کی فہرست میں رکھا گیا تھا، جب کہ کچھ صنعتوں کو انکار پر مجبور کیا گیا تھا، روسی ہیروں کی رغبت اتنی مضبوط ہے کہ کچھ ہندوستانی اور بیلجیئم کے خریداروں کو بڑی مقدار میں خریدنے پر آمادہ کر سکے۔ ہیروں کی بدنام زمانہ خفیہ دنیا میں اس طرح کے سودے خاموشی سے سامنے آتے رہتے ہیں۔

مزید برآں، ماضی میں، مغربی تاجر عموماً اشیا کی اصلیت کے بارے میں زیادہ فکر مند نہیں تھے، کیونکہ روسی قیمتی پتھر خریدنے کے خطرات کافی مبہم تھے۔ روسی ذرائع سے قیمتی پتھر، ایک بار جب وہ سپلائی چین میں داخل ہو گئے، تو ان کا سراغ لگانا تقریباً ناممکن تھا۔ ہیرے اکثر ایک جیسے سائز اور معیار کے پیکجوں میں فروخت ہوتے تھے، جنہیں تقریباً 15,000 مختلف اقسام میں تقسیم کیا جاتا تھا۔ انگوٹھیوں یا لاکٹوں میں سیٹ ہونے سے پہلے انہیں کئی بار خریدا اور بیچا اور دوسری اقسام کے ساتھ ملایا جائے گا۔

روس اس وقت حجم کے لحاظ سے دنیا کا سب سے بڑا ہیروں کا برآمد کنندہ ہے، اس کے بعد افریقی ممالک ہیں۔ اگرچہ ہیرے روس کی معیشت کے صرف ایک چھوٹے سے حصے کی نمائندگی کرتے ہیں، لیکن یہ لگژری کموڈٹی عالمی قیمتی پتھر کی صنعت میں بہت اعلیٰ مقام رکھتی ہے۔ مثال کے طور پر، ہیروں کی تجارت بہت سے ہیروں کو کاٹنے والوں اور پالش کرنے والوں کے لیے روزی روٹی فراہم کرتی ہے۔ صرف ہندوستان میں، یہ تقریباً 1 ملین ملازمتیں پیدا کرتا ہے۔

2021 میں، روس کی ہیروں کی تجارت کی مالیت تقریباً 5 بلین ڈالر تھی، جو کہ ملک کی کل برآمدات کا صرف ایک چھوٹا سا حصہ ہے، جو تیل اور گیس کے مقابلے میں غیر معمولی ہے۔ روس-یوکرین تنازعہ سے پہلے، روس کی کل برآمدات 489.8 بلین ڈالر تک پہنچ گئی تھیں، جس میں تیل اور گیس 240.7 بلین ڈالر تھی۔

ایک پتھر سے دو پرندوں کو مارنا؟

فی الحال، G7 اور یورپی یونین کے ممالک نے دو نکات پر اتفاق کیا ہے: روسی فنانسنگ کے خلاف سخت کریک ڈاؤن کی ضرورت، لیکن عالمی ہیروں کی صنعت کو ہونے والے بھاری نقصانات سے بچنا، جیسے کہ "ہیروں کی راجدھانی اینٹورپ"، اور پابندی کو روکنے کے لیے ایک موثر ٹریس ایبلٹی سسٹم قائم کرنے کی ضرورت۔

دوسرے شمارے میں مزید وقت لگے گا۔ کئی مہینوں کی بحث کے بعد، قیمتی پتھر کا سراغ لگانے کا عمل، جو منظوری کے قریب ہے، بلاک چین تکنیک، نینو ٹیکنالوجی، اور مختلف حکومتوں کے لیے قابل رسائی ڈیٹا پلیٹ فارم کی تخلیق کو شامل کرے گا۔

ٹریس ایبلٹی کی بڑھتی ہوئی قیمت کا تخمینہ صرف ایک اضافی "15 سے 20 یورو" فی ہیرا ہے، جبکہ کچھ پتھر دسیوں ہزار یورو میں فروخت ہوتے ہیں۔ بیلجیئم کے ایک اہلکار نے کہا کہ "ہم 21ویں صدی کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے 21ویں صدی کی ٹیکنالوجی کا استعمال کریں گے۔ ہم 90% پتھروں کا سراغ لگائیں گے۔ ہم کسی فرد کو چین میں روسی ہیرے خریدنے سے نہیں روک سکتے، لیکن وہ یہ جان لیں گے کہ جب دوبارہ فروخت کیا جائے گا تو ان کے جواہر کی قیمت زیادہ نہیں ہوگی۔"

بالآخر، اس نئے پلیٹ فارم کا استعمال دیگر اشیاء، جیسے کہ سونا، یا کچھ مالیاتی لین دین کو زیادہ شفاف بنانے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔

روس کے خلاف نئی پابندیوں کا مقصد دنیا کے معروف ہیرے پیدا کرنے والے ملک کے خزانے کو خالی کرنا ہے۔ لیکن ان تاخیری پابندیوں کے حوالے سے کئی پیچیدہ مسائل پیدا ہوتے ہیں۔ مغربی ممالک متعدد متعلقہ خدشات کی وجہ سے فیصلہ کرنے سے پہلے بڑے پیمانے پر منقسم ہیں۔

پابندیاں آسانی سے ختم ہو جاتی ہیں۔ ہیرے—ایک بار دبئی میں پروسیس کیے گئے یا ہندوستان میں پالش کیے گئے—سائبیرین جواہرات کو دوسری منڈیوں میں گھسنے میں کوئی دقت نہیں ہوتی ہے۔ یہاں تک کہ اگر ان کی مقدار کم ہو جاتی ہے، تب بھی روسی جواہرات یورپ میں پائے جاتے ہیں، خاص طور پر اینٹورپ میں — جہاں سے دنیا کے تقریباً 85% کھردرے ہیروں کی ترسیل ہوتی ہے۔

واحد ملک جس نے حقیقی معنوں میں روس پر قواعد و ضوابط کو سخت کیا ہے وہ امریکہ ہے جس نے روسی کچے ہیروں پر پابندی عائد کر رکھی ہے۔

اینٹورپ کے بارے میں کیا خیال ہے، "ہیروں کا دارالحکومت"؟ یوکرین کے تنازعے سے پہلے، روسی ہیرے اینٹورپ میں پروسیس کیے جانے والے قیمتی پتھروں میں سے ایک تہائی سے زیادہ تھے۔ بیلجیئم کے شہر کو خدشہ ہے کہ اگر روسی ہیروں پر پابندیاں لاگو ہوئیں تو وہ اس شعبے میں 10,000 ملازمتوں سے محروم ہو سکتے ہیں۔ اس سے پہلے، اینٹورپ کی بہت سی نوکریاں ہیرے کے دوسرے مراکز جیسے دبئی میں جا چکی تھیں۔

تاہم، بیلجیئم کے حکام کو امید ہے کہ اینٹورپ نقصان کو محدود کرنے اور اس شعبے میں ملازمتوں کی تعداد کو مستحکم کرنے میں کامیاب ہو جائے گا۔ اور برسلز ہیروں کی صنعت کی شفافیت پر پہلے سے زیادہ توجہ مرکوز کرے گا، امید ہے کہ روس کے خلاف پابندیوں کے بین الاقوامی سطح پر بتدریج نتائج برآمد ہوں گے۔

مزید برآں، بیلجیئم کے حکام کا مقصد مارکیٹ کی منطق کو مکمل طور پر تبدیل کرنا ہے۔ دہائیوں سے، بنیادی فراہم کنندہ کے طور پر، روس ہی مارکیٹ کے قوانین کو ترتیب دینے والا رہا ہے۔ لیکن ایک نئے نظام کے ساتھ، یورپی یونین چاہتی ہے کہ خریداری کرنے والے ممالک کا بڑا کردار ہو۔ لہٰذا، امریکہ کے ساتھ ساتھ (جو دنیا کے 55% رف کٹ ہیرے فروخت کرتا ہے)، اگر یورپی ممالک، کینیڈا اور جاپان کو بھی اس کھیل میں لایا جائے تو، عالمی قیمتی پتھر کی مارکیٹ کا تقریباً 75% جلد ہی روسی ہیروں کے لیے بند ہو جائے گا۔

بیلجیئم کے حکام نے پیش گوئی کی ہے کہ اگلے چند سالوں میں، دو مارکیٹیں ایک ساتھ رہیں گی: روسی ہیروں کے بغیر ایک "اعلی درجے کی" مارکیٹ اور ایک ثانوی مارکیٹ — خاص طور پر چین میں — جہاں سائبیرین ہیرے "کم قیمتوں پر" فروخت کیے جائیں گے۔ لیکن یہ دوسری مارکیٹ بتدریج سکڑتی جائے گی، اور بالآخر، روسی ہیروں سے حاصل ہونے والی آمدنی "سورج میں برف کی طرح پگھل جائے گی۔"

اس طرح، ایک تیر دو اہداف پر لگے گا: روسیوں کے پاس نئی بارودی سرنگوں کی تلاش میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے مزید رقم نہیں رہے گی، ان کی پیداوار کم ہو جائے گی، اور ماسکو کے خزانے میں اربوں ڈالر باضابطہ طور پر بخارات بن جائیں گے۔ دریں اثنا، دیگر ممالک، جیسے بھارت، دنیا کی سب سے بڑی ڈائمنڈ پروسیسنگ مارکیٹ، کو ایک انتخاب کرنا ہو گا: اگر وہ ٹریس ایبلٹی کے ضوابط کا احترام کرتے ہیں، تو بھارت G7 اور یورپ کی منافع بخش منڈیوں میں داخل ہو جائے گا۔ دوسری صورت میں، وہ خارج کر دیا جائے گا. اس وقت، قیمتی پتھروں کی "مخلوط" اصل نہیں رہے گی – مغربی پابندیاں اپنا مقصد حاصل کر لیں گی۔

روس، روسی معیشت، روس-مغربی تعلقات، روس-یورپی یونین، روس-یوکرین، روسی معیشت 2023، پابندیاں، روس کے خلاف پابندیاں، روس میں کاروبار کرنا، روس-یورپ، روس-امریکہ

ماخذ