روس کے خلاف پابندیاں: مغرب ایک اور "حتمی کارڈ" پھینکنے والا ہے

جنوری 2024 سے یورپ اور گروپ آف سیون (G7) ممالک میں روسی ہیروں پر مکمل پابندی عائد کر دی جائے گی۔

سائبیریا، روس کے شہر میرنی میں ہیرے کی کان۔ (ماخذ: اے پی)

اس طرح، یوکرین میں تنازعہ کے 18 ماہ سے زیادہ بعد، G7 ممالک (فرانس، امریکہ، برطانیہ، جرمنی، جاپان، اٹلی اور کینیڈا) اور یورپی یونین (EU) نے بالآخر روسی ہیروں پر پابندی لگانے پر اتفاق کیا - جسے روس کے خلاف مغرب کی پابندیوں کی پالیسی کا "لوچ نیس عفریت" سمجھا جاتا ہے۔

"لوچ نیس مونسٹر"؟

بیلجیئم کے ایک سرکاری ذریعے نے کہا کہ تازہ ترین پابندیوں کا باضابطہ طور پر اعلان دو سے تین ہفتوں میں کیا جائے گا، جس میں 1 کیرٹ سے بڑے روسی جواہرات، چاہے وہ خام ہوں یا پالش، یکم جنوری 2024 سے G7 اور یورپی یونین کی مارکیٹوں میں داخل ہونے پر پابندی لگائی جائے گی۔

بیلجیئم نے یہ تازہ ترین پابندیاں یورپی کمیشن (EC) اور امریکہ کے ساتھ مل کر شروع کی ہیں - دنیا کی نمبر 1 ہیروں کی منڈی۔ توقع ہے کہ آج (مقامی وقت کے مطابق 19 ستمبر) بیلجیئم کے وزیر اعظم الیگزینڈر ڈی کرو نیویارک میں اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے موقع پر اس معلومات کا اعلان کریں گے۔

تاہم بیلجیئم کے حکام اب بھی دنیا کے ہیروں کے مرکز اینٹورپ کی "قسمت" کے بارے میں فکر مند ہیں۔ بیلجیئم کے حکام کے مطابق، "براہ راست" پابندی شہر کو "مارے گی" لیکن روسی ہیروں کو دبئی، تل ابیب یا ممبئی، دیگر مشہور ہیروں کے مراکز میں جانے سے نہیں روکے گی۔ خود بیلجیئم کے وزیر اعظم نے بھی اپنے خیال کی تصدیق کی ہے - روسی جواہرات پر کوئی پابندی نہیں ہونی چاہیے۔ کیونکہ 80% سے زیادہ کھردرے ہیرے ہیروں کے دارالحکومت اینٹورپ کے ذریعے فروخت ہوتے ہیں۔

روسی ہیروں کی خفیہ تجارت، جس کی مالیت ماہانہ کروڑوں ڈالر ہے، عالمی تجارت کو توڑ رہی ہے جو ممبئی کی کٹنگ ورکشاپس سے لے کر نیویارک کے ففتھ ایونیو پر لگژری اسٹورز تک پھیلی ہوئی ہے۔

چونکہ روس کے الروسا مائننگ گروپ (جس نے 2021 میں دنیا کے تقریباً ایک تہائی ہیروں کی کان کنی کی تھی) کو امریکی پابندیوں کی فہرست میں رکھا گیا تھا، اس لیے روسی ہیروں کی رغبت کچھ ہندوستانی اور بیلجیئم کے خریداروں کو بڑی مقدار میں خریدنے کے لیے راضی کرنے کے لیے کافی ہے، حالانکہ صنعت میں سے کچھ نے آپٹ آؤٹ کر دیا ہے۔ بدنام زمانہ خفیہ ہیروں کی دنیا میں اس طرح کے سودے اب بھی خاموشی سے ہو رہے ہیں۔

اس کے علاوہ، مغربی تاجر ماضی میں اپنے سامان کی اصلیت کے بارے میں زیادہ فکر مند نہیں رہے ہیں، کیونکہ روسی جواہرات خریدنے کے خطرات کافی مبہم ہیں۔ روسی ذرائع سے جواہرات، ایک بار جب وہ سپلائی چین میں داخل ہوتے ہیں، تو ان کا سراغ لگانا تقریباً ناممکن ہوتا ہے۔ ہیرے اکثر ایک جیسے سائز اور معیار کے پیکجوں میں فروخت ہوتے ہیں، جو تقریباً 15,000 مختلف اقسام میں تقسیم ہوتے ہیں۔ انہیں دوبارہ خریدا اور بیچا جائے گا اور انگوٹھیوں یا لاکٹوں میں نصب کرنے سے پہلے کئی بار دوسری اقسام کے ساتھ ملایا جائے گا۔

روس اس وقت حجم کے لحاظ سے دنیا کا سب سے بڑا ہیروں کا برآمد کنندہ ہے، اس کے بعد افریقی ممالک ہیں۔ روس کے لیے، ہیرے روسی معیشت کا صرف ایک چھوٹا سا حصہ بناتے ہیں، لیکن یہ روسی لگژری آئٹم عالمی جواہرات کی صنعت میں بہت اعلیٰ مقام پر فائز ہے۔ مثال کے طور پر، ہیروں کی تجارت بہت سے کاٹنے والوں کا ذریعہ معاش ہے، جس سے صرف ہندوستان میں تقریباً 10 لاکھ ملازمتیں پیدا ہوتی ہیں۔

2021 میں، روس کی ہیروں کی تجارت کی مالیت صرف 5 بلین ڈالر سے کم تھی، جو ملک کی کل برآمدات کا ایک چھوٹا سا حصہ ہے، جو تیل اور گیس کی وجہ سے کم ہے۔ روس-یوکرین تنازعہ شروع ہونے سے پہلے، روس کی کل برآمدات 489.8 بلین ڈالر تھیں، جس میں تیل اور گیس 240.7 بلین ڈالر تھی۔

ایک پتھر سے دو پرندے ماریں؟

فی الحال، G7 ممالک اور یورپی یونین نے دو نکات پر اتفاق کیا ہے، یہ ضروری ہے کہ روس کے مالی وسائل پر زیادہ مضبوطی سے حملہ کیا جائے، لیکن عالمی ہیروں کی صنعت کو ہونے والے بھاری نقصانات سے بچایا جائے، جیسا کہ "انٹورپ کے ہیرے کی راجدھانی" اور اس پابندی کو روکنے کے لیے ایک موثر ٹریس ایبلٹی سسٹم متعارف کرانا ضروری ہے۔

دوسرا شمارہ زیادہ وقت لے گا۔ کئی مہینوں کی بحث کے بعد، قیمتی پتھروں کا سراغ لگانے کے عمل کی منظوری دی جانے والی ہے – اس میں بلاک چین تکنیک، نینو ٹیکنالوجی کے ساتھ ساتھ مختلف حکومتوں کے لیے قابل رسائی ڈیٹا پلیٹ فارم کی تخلیق شامل ہوگی۔

ٹریس ایبلٹی کی اضافی لاگت کا حساب لگایا گیا ہے کہ فی ہیرے کی قیمت صرف "15 سے 20 یورو" زیادہ ہے، جبکہ کچھ پتھر دسیوں ہزار یورو میں فروخت ہوتے ہیں۔ بیلجیئم کے ایک اہلکار نے کہا کہ "ہم 21ویں صدی کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے 21ویں صدی کی ٹیکنالوجی کا استعمال کریں گے۔ ہم 90 فیصد پتھروں کا سراغ لگائیں گے۔ ہم کسی فرد کو چین میں روسی ہیرا خریدنے سے نہیں روک سکتے، لیکن وہ یہ جان لیں گے کہ جب دوبارہ فروخت کیا جائے گا تو ان کے جوہر کی قیمت زیادہ نہیں ہوگی۔"

آخر کار، اس نئے پلیٹ فارم کا استعمال دیگر اشیاء، جیسے کہ سونا، یا کچھ مالیاتی لین دین کو زیادہ شفاف بنانے کے لیے کیا جا سکتا ہے۔

روس کے خلاف نئی پابندیوں کا مقصد دنیا کے معروف ہیرے پیدا کرنے والے ملک کے خزانے کو خالی کرنا ہے۔ لیکن تاخیر سے لگائی گئی پابندیوں کے بارے میں کچھ غیر آسان سوالات ہیں۔ فیصلہ کرنے سے پہلے، مغربی ممالک اب بھی متعلقہ مسائل کی ایک حد پر کافی منقسم ہیں۔

پابندیاں آسانی سے ختم ہوجاتی ہیں۔ ہیرے - ایک بار دبئی میں پروسیس کیے جاتے ہیں یا ہندوستان میں پالش کیے جاتے ہیں - کو دوسری منڈیوں میں داخل ہونے میں کوئی مشکل نہیں ہوتی ہے۔ یہاں تک کہ جب ان کی تعداد میں کمی آئی ہے، روسی جواہرات اب بھی یورپ میں پائے جاتے ہیں، خاص طور پر اینٹورپ میں، جہاں دنیا کے تقریباً 85% کھردرے ہیرے "منتقل" ہوتے ہیں۔

واحد ملک جس نے روس پر واقعی سخت قوانین بنائے ہیں وہ امریکہ ہے جس نے روسی کچے ہیروں پر پابندی عائد کر رکھی ہے۔

"ہیرے کے دارالحکومت" اینٹورپ کے بارے میں کیا خیال ہے؟ یوکرین کے تنازعے سے پہلے، انٹورپ میں کٹے گئے جواہرات کا ایک تہائی سے زیادہ حصہ روسی ہیروں کا تھا۔ بیلجیئم کے شہر کو خدشہ ہے کہ اگر روسی ہیروں پر پابندیاں لاگو ہوئیں تو اس شعبے میں 10,000 ملازمتیں ختم ہو جائیں گی۔ اس سے پہلے، اینٹورپ میں بہت سی نوکریاں ہیرے کے دوسرے مراکز جیسے دبئی میں جا چکی تھیں۔

تاہم، بیلجیئم کے حکام کو امید ہے کہ اینٹورپ نقصان کو محدود کرے گا اور اس شعبے میں ملازمتوں کی تعداد کو مستحکم کرے گا۔ اور برسلز پہلے سے کہیں زیادہ ہیرے کی شفافیت پر توجہ مرکوز کرے گا، امید ہے کہ روس کے خلاف پابندیوں کے بین الاقوامی سطح پر بتدریج نتائج سامنے آئیں گے۔

اس کے علاوہ، بیلجیئم کے حکام کا مقصد مارکیٹ کی منطق کو مکمل طور پر تبدیل کرنا ہے۔ کئی دہائیوں سے، اہم فراہم کنندہ کے طور پر، روس ہی مارکیٹ کے اصول طے کرنے والا رہا ہے۔ لیکن نئے نظام کے تحت، یورپی یونین چاہتی ہے کہ خریدار ممالک کا کردار زیادہ ہو۔ لہٰذا، امریکہ کے ساتھ مل کر (جو دنیا کے 55% کچے پالش ہیرے فروخت کرتا ہے)، اگر یورپی ممالک، کینیڈا اور جاپان کو تصویر میں لایا جائے تو، عالمی جواہرات کی تقریباً 75% مارکیٹ جلد ہی روسی ہیروں کے لیے بند ہو جائے گی۔

بیلجیئم کے حکام نے پیش گوئی کی ہے کہ اگلے چند سالوں میں دو مارکیٹیں ہوں گی، ایک "پریمیم" مارکیٹ جس میں روسی ہیروں کے بغیر اور ایک ثانوی مارکیٹ - خاص طور پر چین میں - جہاں سائبیرین ہیرے "کم قیمتوں پر" فروخت کیے جائیں گے۔ لیکن یہ دوسری مارکیٹ آہستہ آہستہ سکڑتی جائے گی اور بالآخر روسی ہیروں سے حاصل ہونے والی آمدنی "سورج میں برف کی طرح پگھل جائے گی"۔

اس طرح، ایک تیر ایک پتھر سے دو پرندے مارے گا، روسیوں کے پاس نئی بارودی سرنگوں کی تلاش میں سرمایہ کاری کے لیے رقم نہیں رہے گی اور ان کی پیداوار میں کمی آئے گی اور ماسکو کے خزانے کو سرکاری طور پر اربوں ڈالر کا نقصان ہو گا۔ دریں اثنا، دیگر ممالک، جیسے کہ بھارت، دنیا کی سب سے بڑی ڈائمنڈ پروسیسنگ مارکیٹ، کو انتخاب کرنا ہو گا، اگر وہ ٹریس ایبلٹی کے ضوابط کا احترام کرتا ہے، تو بھارت G7 اور یورپ کی "نفع بخش" مارکیٹ میں داخل ہو جائے گا، ورنہ اسے ختم کر دیا جائے گا۔ اس وقت، قیمتی پتھروں کی مزید "مخلوط" اصلیت بھی نہیں ہوگی - مغرب کی طرف سے پابندیوں نے اپنا مقصد حاصل کر لیا ہے۔

روس،روسی معیشت،روس-مغرب،روس-یورپی یونین،روس-یوکرین،روسی معیشت 2023،پابندیاں،روسی پابندیاں،روس میں کاروبار،روس-یورپ،روس-امریکہ

ماخذ