قیمت اور آمدنی کے اتار چڑھاو کے مطابق لچکدار خاندانی کٹوتیاں

5 نومبر کی سہ پہر، گروپوں میں پرسنل انکم ٹیکس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، بہت سے مندوبین نے کہا کہ قیمت اور آمدنی کے اتار چڑھاو کے مطابق خاندانی کٹوتی کی سطح کو لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔

بہت سی آراء نے یہ بھی تجویز کیا کہ موجودہ 7 ذاتی انکم ٹیکس کی شرح کو برقرار رکھا جائے، ٹیکس کی حد میں اضافہ کیا جائے، انصاف کو یقینی بنانے کے لیے شرحوں کے درمیان فرق کو کم کیا جائے۔ یا کاروباری گھرانوں کے قابل ٹیکس محصول کی حد کو بڑھانا؛ ایک گھر کی فروخت پر ٹیکس چھوٹ پر غور کریں اور لوگوں کی زندگیوں کی حقیقت کو ظاہر کرنے کے لیے تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے ایک طریقہ کار شامل کریں۔

ہنوئی قومی اسمبلی کے وفد نے گروپس میں تبادلہ خیال کیا۔ تصویر: Doan Tan/VNA

7 ٹیکس کی شرح برقرار رکھنے اور ٹیکس کی حد بڑھانے کی تجویز

مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi Delegation) مسودہ قانون کی اس ترمیم کی سمت سے مکمل اتفاق کرتا ہے۔ یعنی قانون میں خاندانی کٹوتی کی سطح کی وضاحت نہیں کرنا بلکہ قیمتوں کے اتار چڑھاؤ اور لوگوں کی آمدنی کی بنیاد پر حکومت کو فیصلہ کرنے دینا۔ یہ نقطہ نظر زندگی کی حقیقت کی عکاسی کرتے ہوئے، زیادہ لچکدار ایڈجسٹمنٹ کے لیے حالات پیدا کرتا ہے۔

تاہم، مندوب نے کہا کہ قانون میں واضح اصولوں کو شامل کرنے کی ضرورت ہے کہ ایڈجسٹمنٹ کب اور کیسے کی جائے۔ مثال کے طور پر، جب قیمتوں یا آمدنی میں اتار چڑھاؤ ہوتا ہے تو حکومت ایڈجسٹمنٹ کرے گی۔

پروگریسو ٹیکس شیڈول کے بارے میں ڈیلیگیٹ ہونگ وان کونگ نے کہا کہ موجودہ ذاتی انکم ٹیکس کا شیڈول 7 لیولز پر مشتمل ہے، ہر لیول 5 فیصد کے علاوہ ہے۔ نئے مسودہ قانون میں اسے 5 سطحوں تک کم کرنے کی تجویز دی گئی ہے، جس میں سطحوں کے درمیان بڑا فرق ہے۔ یہ اختیار معقول نہیں ہے۔

خاص طور پر، مسودے کے مطابق، ٹیکس کی شرح 5% (10 ملین VND/ماہ سے کم) سے بڑھ کر 15% (10 سے 30 ملین VND/ماہ تک) ہو جاتی ہے۔ یہ ایک اچانک اور غیر معقول چھلانگ ہے۔ یا 30 سے ​​60 ملین VND تک، ٹیکس کی شرح 25% ہے۔ اس طرح، 31 ملین VND کی آمدنی کے لئے ٹیکس کی شرح 59 ملین VND کے برابر ہے۔ اس طرح، جو کارکن اپنی آمدنی میں تھوڑا سا اضافہ کرنے کی کوشش کرتے ہیں، انہیں بہت زیادہ ٹیکس ادا کرنا پڑے گا۔

مندوب Hoang Van Cuong نے موجودہ 7 ٹیکس کی شرحوں کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی، جس میں ہر شرح کے درمیان 5% کے فرق اور 35% کی ٹیکس کی شرح کے ساتھ سب سے زیادہ شرح 150 ملین VND ہے۔ ٹیکس کی یہ شرح معقول ترقی کو یقینی بناتی ہے، کارکنوں کو حوصلہ افزائی کرتی ہے کہ وہ اپنی آمدنی میں اضافہ کرنے کے لیے بہت جلد "چھلانگ لگانے" کی فکر کیے بغیر کوشش کریں۔

مندوب Tran Hoang Ngan (ہو چی منہ سٹی ڈیلیگیشن) نے پروگریسو ٹیکس شیڈول میں 7 ٹیکس کی شرحوں کو برقرار رکھنے کی تجویز بھی پیش کی جیسا کہ اس وقت ریگولیٹ کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، حکومت کو ٹیکسوں، خاص طور پر طبی اخراجات اور تعلیمی اخراجات کا حساب لگانے سے پہلے لوگوں کے ضروری اخراجات سے متعلق ضوابط کا مطالعہ اور ان کی تکمیل پر غور کرنا چاہیے۔ یہ 22 اگست 2025 کو پولیٹ بیورو کی قرارداد نمبر 71-NQ/TW سے مطابقت رکھتا ہے لوگوں کی صحت کے تحفظ، نگہداشت اور بہتری کو مضبوط بنانے کے لیے پولٹ بیورو کی 9 ستمبر 2025 کی قرارداد نمبر 72-NQ/TW متعدد پیش رفت کے حل پر۔

مندوب Tran Dinh Gia (Ha Tinh Delegation) نے یہ بھی کہا کہ ذاتی انکم ٹیکس کے حساب کتاب کے لیے آمدنی کی سطحوں کے درمیان فرق کو کم کرنے کی سمت میں مطالعہ اور ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔ فی الحال، ٹیکس کی سطحوں کا ڈھانچہ اور قابل ٹیکس آمدنی کی سطحوں کے درمیان فرق اب بھی کافی وسیع ہے، جس کی وجہ سے ایک ایسی صورت حال پیدا ہوتی ہے جہاں ٹیکس دہندگان کے ایک گروپ کی آمدنی کی سطح کم ہوتی ہے لیکن وہ ٹیکس کی ایک ہی شرح کے تابع ہوتے ہیں، ذاتی انکم ٹیکس کے قانون کے "جزوی ترقی پسند ٹیکس" کے اصول کے مطابق انصاف کو کم کرتے ہیں۔

پریکٹس سے پتہ چلتا ہے کہ کارکنوں کی آمدنی کا ڈھانچہ بدل رہا ہے، سماجی و اقتصادی اتار چڑھاو کے مطابق معیار زندگی اور زندگی کے اخراجات میں نمایاں اضافہ ہو رہا ہے۔ لہٰذا، قابل ٹیکس آمدنی کی سطحوں کے درمیان فرق کو کم کرنے کے لیے ایڈجسٹ کرنا نہ صرف مضامین کے ہر گروپ کی ٹیکس ادائیگی کی صلاحیت کی درست عکاسی کرتا ہے، آمدنی کے ضابطے میں انصاف کے ہدف کو یقینی بناتا ہے، بلکہ موجودہ ٹیکس پالیسی اصلاحات کے تقاضوں کی تعمیل بھی کرتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ ایڈجسٹمنٹ ٹیکس دہندگان کے لیے مالیاتی ذمہ داریوں کی پیشن گوئی کرنے، غیر معقول ٹیکس کے دباؤ کو محدود کرنے اور ٹیکس قوانین کی تعمیل کی سطح کو بہتر بنانے میں تعاون فراہم کرنے میں زیادہ سازگار حالات پیدا کرے گی۔

خاندانی کٹوتیوں کے بارے میں، مندوب Tran Dinh Gia نے بچوں کے "سول ایکٹ کی صلاحیت کھونے" کے معاملے کا مطالعہ کرنے اور اس میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی اور مواد میں اس سمت میں ترمیم کی: "وہ بچے جو نابالغ ہیں؛ معذور بچے؛ ایسے بچے جو سول ایکٹ کی صلاحیت کھو چکے ہیں اور کام کرنے سے قاصر ہیں"۔ یہ اضافہ انحصار کرنے والوں کی مکمل کوریج کو یقینی بنانے کے لیے ہے جس کی حمایت کرنے کے لیے ٹیکس دہندگان پابند ہیں، سول ایکٹ کی اہلیت پر دیوانی ضابطہ کی دفعات کے ساتھ ساتھ ٹیکس قانون میں کمزور مضامین کے تحفظ کے اصول کے مطابق۔

حقیقت میں، ایسے معاملات ہیں جہاں بچے بالغ ہو چکے ہیں لیکن عدالت کے فیصلے کے مطابق اپنی شہری صلاحیت کھو چکے ہیں، جس کی وجہ سے زندگی کی کم از کم ضروریات کو یقینی بنانے کے لیے آمدنی پیدا کرنے کے لیے کام کرنے سے قاصر ہیں۔ اگر ہم انحصار کرنے والوں کو صرف "نابالغ بچوں" اور "معذور بچوں" کے گروپوں تک محدود کرتے ہیں، شہری صلاحیت کے نقصان کے معاملے کو شامل کیے بغیر، ہم ایک ایسے گروپ سے محروم ہو سکتے ہیں جسے درحقیقت مدد کی ضرورت ہے، جو ٹیکس دہندگان کی ان کی دیکھ بھال اور پرورش کی ذمہ داری کی حقیقی نوعیت کی عکاسی نہیں کرتا ہے۔

مندوب Tran Dinh Gia نے کہا کہ مذکورہ بالا ایڈجسٹمنٹ ذاتی انکم ٹیکس پالیسی کے ہدف کے ساتھ بھی مطابقت رکھتی ہے جس میں انصاف کو یقینی بنانا اور مشکل حالات میں خاندانوں کے ساتھ مالی بوجھ کو بانٹنا ہے، اس طرح سماجی تحفظ کی پالیسیوں کو نافذ کرنے اور ریاست کی واقفیت کے مطابق کمزور گروہوں کی حفاظت میں مدد ملتی ہے۔

کاروباری گھرانوں کے لیے انکم ٹیکس کو زیادہ منصفانہ بنانے کی ضرورت ہے۔

انفرادی کاروباری گھرانوں کے لیے انکم ٹیکس کے بارے میں، مندوب Hoang Van Cuong نے کہا کہ آمدنی کی بنیاد پر اس کا تعین کرنا غیر معقول ہے، کیونکہ محصول صحیح طور پر اصل آمدنی کی عکاسی نہیں کرتا۔

مندوب نے ایک مثال دی: دودھ کے کاروبار کی آمدنی 200 ملین VND ہے، لیکن سامان کی درآمد کی لاگت کو کم کرنے کے بعد، اصل منافع صرف 10 ملین VND ہے - یہ سطح واضح طور پر ٹیکس کے تابع نہیں ہونی چاہیے۔ اس کے برعکس، ایک ہیئر ڈریسر کی آمدنی اتنی ہی ہوتی ہے لیکن اخراجات بہت کم ہوتے ہیں، اصل آمدنی 150 ملین VND تک ہو سکتی ہے - یہ انکم ٹیکس ادا کرنے کے لیے مناسب موضوع ہے۔

مندوب Hoang Van Cuong کے مطابق، 200 ملین VND سے آمدنی والے کاروباری گھرانوں پر ٹیکس کا حساب لگانا غیر منصفانہ ہے۔ لہٰذا، آمدنی کی بنیاد پر ٹیکس کا حساب لگانا اور کاروباری گروپس کی درجہ بندی کرنا بہتر ہوگا۔

اس مسئلے کے بارے میں، ڈیلیگیٹ ٹران ہونگ نگان (ہو چی منہ سٹی ڈیلیگیشن) نے کہا کہ مسودے کے مطابق، 200 ملین VND/سال یا اس سے زیادہ آمدنی والے انفرادی کاروباری گھرانوں کو ذاتی انکم ٹیکس ادا کرنا پڑے گا، جو کہ مناسب نہیں ہے۔

مندوب Tran Hoang Ngan نے حساب لگایا کہ اگر ٹیکس دہندگان کے لیے 15.5 ملین VND/ماہ کی کٹوتی کی نئی سطح کے مطابق حساب کیا جائے تو یہ 186 ملین VND/سال ہے۔ 200 ملین VND/سال کی آمدنی والے گھرانے، اخراجات کو کم کرنے کے بعد، تقریباً کوئی قابل ٹیکس آمدنی باقی نہیں رہے گی۔

مندوبین نے انفرادی کاروباری گھرانوں کی ٹیکس قابل محصول کی حد کو کم از کم 300 یا 400 ملین VND/سال تک بڑھانے کی تجویز پیش کی، تاکہ خاندانی کٹوتی کی موجودہ سطح کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے اور حقیقی کاروباری لاگت سے مماثل ہو سکیں۔

واحد گھر بیچنے والوں کے لیے مجوزہ ٹیکس چھوٹ

ریئل اسٹیٹ کی منتقلی سے انکم ٹیکس پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Hoang Van Cuong نے کہا کہ فی الحال، رئیل اسٹیٹ کی منتقلی سے ذاتی انکم ٹیکس ٹرانسفر ویلیو کا 2% ہے۔ یہ ایک غیر معقول حساب ہے کیونکہ یہ ان لوگوں کے درمیان فرق نہیں کرتا جو نیا مکان خریدنے کے لیے اپنا مکان بیچتے ہیں اور قیاس آرائی کرنے والوں میں جو خریدتے ہیں اور دوبارہ بیچتے ہیں۔

ڈیلیگیٹ کے مطابق جو لوگ اپنا اکلوتا گھر دوسری جگہ منتقل کرنے کے لیے بیچ دیتے ہیں، انہیں نیا مکان خریدنے پر 2% ذاتی انکم ٹیکس اور 0.5% اضافی رجسٹریشن فیس ادا کرنا بہت ہی غیر معقول ہے۔ کیونکہ یہ ایک جائز ضرورت ہے، کاروباری مقاصد کے لیے نہیں، اسے ٹیکس سے مستثنیٰ ہونا چاہیے۔

اس کے برعکس، قیمتوں کے فرق سے فائدہ اٹھاتے ہوئے اکثر خرید و فروخت کرنے والوں کے لیے، رئیل اسٹیٹ کی قیاس آرائیوں کو محدود کرنے کے لیے زیادہ ٹیکس لگانا چاہیے۔ ویتنام کے پاس پہلے سے ہی زمین اور جائداد غیر منقولہ ڈیٹا بیس کا نظام موجود ہے، لہذا قیاس آرائی پر مبنی لین دین کی نگرانی اور درجہ بندی کرنا مکمل طور پر ممکن ہے، مندوب ہوانگ وان کوونگ نے نشاندہی کی۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/kinh-te/linh-hoat-muc-giam-tru-gia-canh-theo-bien-dong-gia-ca-va-thu-nhap-20251105192300419.htm