دوسری زمین کے ساتھ کمرشل ہاؤسنگ کا پائلٹ کرتے وقت مانگنے اور دینے سے متعلق خدشات

ویتنام کی فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) نے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا دوسری زمین کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کے نفاذ کے لیے ایک قرارداد تیار کرنے کی تجویز پر ابھی کچھ تبصرے کیے ہیں (اس کے بعد اسے مسودہ کہا جائے گا)۔

Lo ngại xin - cho khi thí điểm thực hiện nhà ở thương mại với đất khác- Ảnh 1. — قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت 1 جنوری 2025 سے شروع ہونے والی 5 سالہ پائلٹ مدت تجویز کرنے کا منصوبہ رکھتی ہے۔ شہری علاقوں اور منظور شدہ شہری ترقیاتی منصوبہ بندی والے علاقوں میں پائلٹ کو ترجیح دی جائے گی۔

VCCI کے مطابق، کاروباری اداروں کو زمین کے استعمال کے دیگر حقوق کی منتقلی حاصل کرنے کی اجازت دینا اور دوسری اراضی کے مالک کاروباری اداروں کو کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو انجام دینے کی اجازت دینا 2024 کے اراضی قانون کا مسودہ تیار کرنے کے عمل میں کاروباری اداروں کی اہم اور اہم سفارشات میں سے ایک ہے۔

نیا 2024 لینڈ قانون اس شرط پر رک جاتا ہے کہ کاروباری اداروں کو صرف رہائشی اراضی کی منتقلی کی اجازت ہے، اور ایسے کاروباری اداروں کو جن کے پاس پہلے سے رہائشی زمین یا رہائشی اراضی اور دیگر زمینیں ہیں، تجارتی ہاؤسنگ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبے انجام دینے کی اجازت ہے۔

VCCI ایک پائلٹ ریزولوشن کی ترقی سے بہت زیادہ اتفاق کرتا ہے جو کاروباری اداروں کو زمین کے استعمال کے دیگر حقوق کی منتقلی حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے، اور ان کاروباری اداروں کو اجازت دیتا ہے جو دوسری زمین کے مالک ہیں تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس کو انجام دے سکیں۔ یہ ایک بہت ضروری ضابطہ ہے، عملی ضروریات کو پورا کرنا، موجودہ رکاوٹوں پر قابو پانا اور بہت سے موجودہ منصوبوں کی رکاوٹوں کو دور کرنا۔

درخواست کے مضامین کے بارے میں، مسودہ تجویز درخواست کے مضامین کو "ریئل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق کاروباری اداروں کے ساتھ؛ زمینی قانون کی دفعات کے مطابق زمین استعمال کرنے والے" کے طور پر بیان کر رہا ہے۔

"زمین کے استعمال کنندگان" جیسا کہ 2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 4 میں بیان کیا گیا ہے "رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کے افعال کے ساتھ انٹرپرائزز" شامل ہیں۔ لہذا، VCCI کا خیال ہے کہ قابل اطلاق مضامین کے طور پر "رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کے افعال کے ساتھ انٹرپرائزز" کا تعین کرنا ضروری نہیں ہے۔

منتقل شدہ اراضی کے بارے میں، VCCI کے مطابق، شق 2، 2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 127 میں کہا گیا ہے کہ اراضی کے رقبے کو منتقل کیا جائے گا، "ریاستی ایجنسیوں اور تنظیموں کے زیر انتظام زمین کا رقبہ ہے لیکن اسے آزاد منصوبوں میں الگ نہیں کیا جا سکتا، ریاستی ایجنسیوں اور تنظیموں کے زیر انتظام زمین کے رقبے کو کل اراضی میں شامل کیا جائے گا یا پراجیکٹ کے قیام کے لیے سرمایہ کاری کی جائے گی یا تمام ریاستوں کو پراجیکٹ کے قیام کے لیے سرمایہ کاری کی جائے گی۔ زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے فارم سے گزرے بغیر، زمین کا استعمال کرتے ہوئے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کی بولی لگائے بغیر"۔

قرارداد کا مسودہ کمرشل ہاؤسنگ کی تعمیر کے لیے زمین کے دوسرے ٹرانسفرز حاصل کرنے کے لیے ایک طریقہ کار فراہم کر رہا ہے جیسا کہ زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے طریقہ کار کی طرح پوائنٹ بی، شق 1، 2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 127 میں بیان کیا گیا ہے۔ عمل درآمد کے عمل کو آسان بنانے کے لیے، وی سی سی آئی نے مذکورہ بالا اراضی قانون 2024 کی شق 2، آرٹیکل 127 میں دی گئی دفعات کی طرح زمین کی بازیابی کے طریقہ کار کو شامل کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔

مشترکہ معیار کو منظم کرنے پر غور کرنے کی تجویز

قابل ذکر بات یہ ہے کہ نفاذ کے علاقے کے بارے میں، مسودہ تجویز کر رہا ہے کہ مقامی علاقے رقبہ، سرمایہ کاری کے سرمائے اور مقامی حقیقت کے لیے موزوں دیگر معیارات کو جاری کریں گے تاکہ پائلٹنگ کے لیے اجازت دی گئی علاقے میں پروجیکٹوں کو منتخب کیا جا سکے۔

اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ یہ تجویز پائلٹ میکانزم کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبوں کا تعین کرتے وقت درخواست کی گرانٹ کے طریقہ کار کے بارے میں خدشات پیدا کر سکتی ہے، VCCI تجویز کرتا ہے کہ قرارداد میں عمومی معیار کو درست کرنے پر غور کیا جائے، مقامی افراد مناسب منصوبوں کا تعین کرنے کے لیے اس معیار پر انحصار کریں گے۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا رہائشی زمین نہ رکھنے والے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کے نفاذ کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد تیار کرنے کی تجویز کر رہی ہے۔

اس وزارت کے مطابق، 2024 کے اراضی قانون کے نافذ ہونے کے بعد، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں صرف تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس ہوں گے جو شہری تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبے، ریاست کے حصول اراضی کے ذریعے بنائے گئے دیہی رہائشی علاقے کے منصوبے یا ایسے پروجیکٹس جنہوں نے اراضی کے استعمال کے مقاصد کو کمرشل ہاؤسنگ میں تبدیل کر دیا ہے، اراضی کے طور پر پہلے سے موجود اراضی کی موجودگی کی پیش گوئی کی ہے۔ 2024 کے زمینی قانون کا 127۔

یہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی ترقی کو محدود کر دے گا، جو کہ قرارداد نمبر 18-NQ/TW کی پالیسی کو مکمل طور پر نافذ کرنے میں ناکام رہے گا "شہری اور تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے لیے لوگوں اور کاروباری اداروں کے درمیان خود بات چیت کے طریقہ کار پر عمل درآمد جاری رکھنا"۔

اس کے علاوہ، 2024 کا اراضی قانون صرف ان سرمایہ کاروں کو اجازت دیتا ہے جو رہائشی زمین یا رہائشی زمین اور دیگر زمین کو استعمال کرنے کا حق رکھتے ہیں تاکہ کمرشل ہاؤسنگ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو انجام دینے کے لیے زمین کے استعمال کا مقصد تبدیل کیا جا سکے (پیراگراف 2، شق 6، آرٹیکل 127)۔

اس سے پیداواری اور کاروباری منصوبے شروع ہوں گے، مثال کے طور پر صنعتی پارکس اور سیاحتی علاقے جن کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو ریاست نے رہائشی اراضی میں ایڈجسٹ کر دیا ہے، ایڈجسٹ شدہ منصوبہ بندی پر عمل درآمد نہ کر پانا، جس کی وجہ سے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو قائم کرنے اور ایڈجسٹ کرنے کے کام میں ریاستی بجٹ کا ضیاع ہوتا ہے۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کا خیال ہے کہ مندرجہ بالا مسائل کے لیے قومی اسمبلی کی ایک قرار داد تیار کرنے کی ضرورت ہے تاکہ زمین کے استعمال کے حقوق کے حصول یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس کو عملی طور پر نافذ کرنے کی اجازت دی جائے جو کہ رہائشی زمین نہیں ہیں۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت 1 جنوری 2025 سے شروع ہونے والی 5 سالہ پائلٹ مدت تجویز کرنے کا منصوبہ رکھتی ہے۔ شہری علاقوں اور منظور شدہ شہری ترقیاتی منصوبہ بندی والے علاقوں میں پائلٹ کو ترجیح دی جائے گی۔

ماخذ لنک