غیر ملکی "جنات" کا ایک سلسلہ ویتنام سے نکل گیا، سمندری ہوا کی طاقت ابھی بھی جدوجہد کر رہی ہے۔

رائٹرز کے تین ذرائع کے مطابق، اورسٹڈ (ڈنمارک)، ایکوینور (ناروے) اور حال ہی میں اینیل (اٹلی) ویتنام سے دستبرداری کی تیاری کر رہے ہیں۔ یہ سب دنیا میں ونڈ پاور کے میدان میں "ٹائیکون" ہیں۔

درحقیقت، بہت سی بین الاقوامی توانائی کمپنیوں نے کبھی ویتنام میں سمندری ہوا سے بجلی پیدا کرنے کے عزائم رکھے تھے، لیکن کئی سالوں کے بعد بھی متعلقہ میکانزم اور پالیسیوں کی وجہ سے یہ منصوبہ ابھی تک "غیر واضح" تھا۔

صنعت و تجارت کی وزارت نے یہ بھی تسلیم کیا کہ آف شور ونڈ پاور کو ابھی بھی منصوبہ بندی سے متعلق کئی مشکلات کا سامنا ہے۔ پالیسیاں، سرمایہ کاروں کا انتخاب؛ غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ساتھ مارکیٹ تک رسائی کے حالات؛ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) کی شکل میں سرمایہ کاری... اس کے علاوہ، سلامتی، قومی دفاع، قومی خودمختاری سے متعلق مسائل؛ بجلی کی قیمتیں؛ کریڈٹ؛ سازوسامان، تعمیرات، آگ کی حفاظت کے معیارات اور ضوابط کو بھی بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

بہت سے توانائی "جنات" کی واپسی

جون 2021 کے آخر میں، ڈنمارک کے اورسٹڈ گروپ نے ویتنام کی قابل تجدید توانائی کی مارکیٹ میں باضابطہ طور پر داخل ہوا جس کی خواہش ہے کہ وہ Hai Phong سمندری علاقے میں ایک آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے 13.6 بلین امریکی ڈالر تک خرچ کرے۔

صرف تین ماہ بعد، Orsted نے ٹائیکون Do Quang Hien کے T&T گروپ کے ساتھ آف شور ونڈ پاور کے شعبے میں تزویراتی تعاون پر مفاہمت کی ایک یادداشت پر دستخط کیے۔ یہ تزویراتی شراکت داری بِن تھوان اور نین تھوان صوبوں میں نئے سرمایہ کاری کیے گئے آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس کے ذریعے قابل تجدید توانائی کی ایک بڑی سپلائی لانے کا وعدہ کرتی ہے، جس کی کل تخمینہ لگ بھگ 10GW کی نصب صلاحیت اور تقریباً 30 بلین امریکی ڈالر کی سرمایہ کاری کی مالیت (20 سال کی مدت میں سرمایہ کاری کے مراحل میں تقسیم ہونے کی توقع ہے)۔

تاہم، تقریباً 2 سال کے بعد، اورسٹڈ نے ویتنام میں "کھیلنا" بند کرنے کا فیصلہ کیا، جس کی بنیادی وجہ بجلی کی تعیناتی اور خریداری، سرمایہ کاروں کے انتخاب کے طریقہ کار اور بجلی کی فروخت کے طریقہ کار سے متعلق غیر واضح پالیسیاں ہیں۔

Orsted کے بعد، Equinor Group - ناروے کی سب سے بڑی انرجی کمپنی نے بھی 2 سال سے زیادہ تحقیق اور سروے کے بعد ویتنام کی آف شور ونڈ پاور میں اپنے سرمایہ کاری کے منصوبے کو منسوخ کرنے کا فیصلہ کیا۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ یہ پہلا موقع ہے جب Equinor نے بین الاقوامی آف شور ونڈ پاور ڈویلپمنٹ کے انچارج کے دفتر کو بند کیا ہے۔

Equinor - ناروے کی سب سے بڑی توانائی کمپنیوں میں سے ایک نے کئی سالوں کی تحقیق اور سروے کے بعد ویتنامی مارکیٹ سے دستبردار ہونے کا فیصلہ کیا ہے (تصویر: Equinor)۔

اس سے قبل، 2021 میں، Equinor اور ویتنام کے نیشنل آئل اینڈ گیس گروپ (PVN) نے سمندر کی ہوا کی طاقت اور قابل تجدید توانائی کی ترقی میں تعاون پر مفاہمت کی ایک یادداشت پر دستخط کیے تھے۔ گروپ نے متعدد علاقوں جیسے کہ با ریا - ونگ تاؤ، بن تھوان، نین تھوان، ہائی فونگ، تھائی بن، وغیرہ میں آف شور ونڈ پاور سروے کے لیے تحریری مقامات کی تجویز بھی پیش کی۔

اور حال ہی میں، اطالوی قابل تجدید توانائی کی بڑی کمپنی Enel کے ویتنامی مارکیٹ کو چھوڑنے کا امکان ہے۔ جون 2022 میں، Enel نے ویتنام میں 6GW قابل تجدید توانائی کی صلاحیت کو نصب کرنے کے ایک پرجوش منصوبے کا اعلان کیا۔ اس وقت، گروپ نے ویتنام کی شمسی اور ہوا کی توانائی کی مارکیٹ کی صلاحیت پر خصوصی توجہ دی۔

ظاہر ہے، ویتنام کی مارکیٹ سے توانائی کے بہت سے بڑے اداروں کا انخلا یہ ظاہر کرتا ہے کہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے ویتنام میں آف شور ونڈ پاور مارکیٹ کی کشش ختم ہوتی جا رہی ہے کیونکہ بجلی کے نفاذ اور خریداری سے متعلق متعلقہ پالیسیاں، سرمایہ کاروں کے انتخاب کا طریقہ کار اور بجلی کی فروخت کا طریقہ کار واضح نہیں ہے۔

21 ستمبر کو وزیر اعظم کے ساتھ ایک میٹنگ میں، مسٹر ڈو کوانگ ہین - چیئرمین ٹی اینڈ ٹی گروپ اسٹریٹجی کمیٹی - نے یہ بھی کہا کہ اورسٹڈ گروپ - جو دنیا کی آف شور ونڈ پاور آؤٹ پٹ کا 25 فیصد ہے - نے 2023 میں ویتنام میں اپنے ونڈ پاور پروجیکٹ کو روکنے کا فیصلہ کیا کیونکہ انتظامی طریقہ کار بہت پیچیدہ تھا۔

"اگرچہ اورسٹڈ نے ویتنام میں قابل تجدید توانائی کے کمپلیکس میں سرمایہ کاری کرنے کا منصوبہ بنایا تھا، جس کا مقصد پورے ایشیا میں توانائی برآمد کرنا تھا، لیکن انتظامی رکاوٹوں کی وجہ سے اس منصوبے پر عمل درآمد نہیں ہو سکا۔ وہ اس لیے پیچھے ہٹ گئے کیونکہ طریقہ کار بہت پیچیدہ تھا،" مسٹر ہیئن نے شیئر کیا۔

رکاوٹیں اور چیلنجز

ناکافی گرڈ انفراسٹرکچر، ریگولیٹری رکاوٹیں، اوور لیپنگ پلاننگ، اور سرمایہ کاروں کے انتخاب میں دشواری... وہ وجوہات ہیں جن کی وجہ سے ویتنام کا اگلے 6 سالوں میں 6,000 میگاواٹ آف شور ونڈ پاور کا ہدف چھوٹ سکتا ہے۔

3,400 کلومیٹر سے زیادہ کی ساحلی پٹی کے ساتھ، ویتنام کو بین الاقوامی ماہرین نے جنوب مشرقی ایشیا میں ہوا کے بہترین وسائل کا اندازہ لگایا ہے، جو ایشیا میں 5 ویں اور دنیا میں 13 ویں نمبر پر ہے۔ تشخیص کے مطابق، ویتنام کی سمندری ہوا سے بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت بہت زیادہ ہے، 600,000 میگاواٹ تک۔

درحقیقت، ویتنام کے پاس اس سمندری توانائی کے ذرائع کی ترقی کے لیے حکمت عملی کی بنیادیں ہیں جیسے کہ پولیٹ بیورو کی قرارداد 55، پاور پلان VIII۔ جس میں، ہمارا ملک 2030 تک اس قسم کے پاور سورس کی صلاحیت 6,000 میگاواٹ تک پہنچنے کا ہدف مقرر کرتا ہے، جو 2050 تک 70,000 میگاواٹ سے 91,500 میگاواٹ تک پہنچ جاتا ہے۔

تاہم اس پر عمل درآمد میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ اب تک، پاور پلان VIII کو جاری کرنے کے 1 سال سے زیادہ گزرنے کے بعد، کسی آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ کا اصولی فیصلہ نہیں کیا گیا ہے اور کسی سرمایہ کار کو تفویض کیا گیا ہے۔ پلان میں ابھی تک غیر ملکی ہوا سے چلنے والے بجلی کے منصوبوں کی تعداد، صلاحیت اور مقام اور اس پاور سورس کو جوڑنے کا منصوبہ واضح طور پر نہیں بتایا گیا ہے۔

کچھ سرمایہ کاروں نے کہا کہ فی الحال، پالیسیوں کی منظوری اور ونڈ پاور سیکٹر میں سرمایہ کاروں کے انتخاب میں ابھی بھی بہت سے مسائل اور موجودہ قانونی انتظامی دستاویزات کے درمیان تضادات ہیں۔

ڈین ٹری کے رپورٹر کے ساتھ اشتراک کرتے ہوئے، بِن تھوان صوبے کی ونڈ پاور - سولر پاور ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر بوئی وان تھین نے کہا کہ 2030 تک ویتنام میں 6,000 میگاواٹ آف شور ونڈ پاور کی صلاحیت کا ہدف حاصل کرنا مشکل ہے۔

"ویتنام کی ونڈ پاور میں ترقی کی بڑی صلاحیت ہے، لیکن اس سے فائدہ اٹھانے میں بہت سی رکاوٹیں ہیں۔ سب سے پہلے، ویتنام کے پاس ونڈ پاور کی ترقی کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کا فقدان ہے، جبکہ FIT قیمت کا طریقہ کار ختم ہو چکا ہے اور قیمت کا ایک نیا طریقہ کار ابھی جاری ہونے کا انتظار کر رہا ہے۔ آف شور ونڈ پاور کے لیے بھی یہی بات ہے،" وہ میکانزم میں خامیاں اور خامیاں ہیں۔

صوبہ بن تھوان کی ونڈ اینڈ سولر پاور ایسوسی ایشن کے چیئرمین کے مطابق ویتنام کا ٹرانسمیشن گرڈ انفراسٹرکچر ابھی تک محفوظ نہیں ہے۔ لہذا، جب قابل تجدید توانائی کا تناسب بڑھتا ہے، بشمول ہوا کی طاقت، گرڈ کے عدم تحفظ کا خطرہ بڑھ جائے گا۔

"اس کے علاوہ، معدنی منصوبہ بندی جیسے منصوبے؛ سمندری خلائی منصوبہ بندی؛ آبی اور سمندری غذا کے استحصال کی منصوبہ بندی... اب بھی اوورلیپ ہیں اور واضح طور پر بیان نہیں کیے گئے ہیں۔ یہ ان کاروباروں کے لیے مشکل بناتا ہے جو سمندری ہوا سے بجلی کی ترقی میں سرمایہ کاری کرنا چاہتے ہیں،" مسٹر تھین نے تسلیم کیا۔

اسی طرح، ڈاکٹر ڈو وان ٹوان، قابل تجدید توانائی کے ماہر، انسٹی ٹیوٹ فار میرین اینڈ آئی لینڈ ریسرچ (منسٹری آف نیچرل ریسورسز اینڈ انوائرنمنٹ) نے بھی کہا کہ فی الحال، تقریباً کوئی قانونی دستاویزات موجود نہیں ہیں جو خاص طور پر آف شور ونڈ پاور کو ریگولیٹ کرتے ہیں، لیکن صرف پاور پلان VIII میں ذکر کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، سمندر سے متعلق ضوابط جیسے کہ ویتنام کے سمندری قانون 2012 میں، عام طور پر قابل تجدید توانائی کی صنعت کو سمندر کی سطح کو لیز پر دینے سے متعلق کوئی خاص ضابطے نہیں ہیں اور خاص طور پر غیر ملکی ہوا کی طاقت۔

سمندری اور جزیرے کے وسائل اور ماحولیات سے متعلق 2015 کا قانون عمومی طور پر سمندری اقتصادی ترقی کے منصوبوں کے سروے، تحقیق اور تعمیر کو بھی ریگولیٹ نہیں کرتا ہے (نجی سرمایہ) اور خاص طور پر آف شور ونڈ پاور، بلکہ صرف سروے اور بنیادی تحقیق کو ریاستی بجٹ کے سرمائے سے منظم کرتا ہے۔

ماحولیاتی لائسنسوں سے متعلق ضوابط کے بارے میں، ڈاکٹر ڈو وان ٹوان نے کہا کہ 2020 کے ماحولیاتی تحفظ کا قانون بھی واضح طور پر یہ طے نہیں کرتا کہ گرین پورٹ فولیو میں مخصوص قابل تجدید توانائی کے منصوبے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کے ہدف کے ساتھ اور نیٹ زیرو ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کے کچھ مواد کو کم کر سکتے ہیں یا نہیں۔

ویتنام میں کسی پروجیکٹ کے لیے ہوا سے بجلی کی زیادہ سے زیادہ صلاحیت کے حوالے سے ضوابط کا فقدان ہے تاکہ سرمایہ کاروں کو حصہ لینے اور پاور ٹرانسمیشن سسٹم میں توازن کو یقینی بنانے کی ترغیب دی جائے (تصویر: دی گارڈین)۔

"اس کے علاوہ، ہمارے ملک میں ہوا کی پیمائش، ارضیاتی اور ٹپوگرافک سروے، اور ماحولیاتی اثرات کی تشخیص میں استعمال کے لیے منظور شدہ سمندری علاقے کے حوالے سے ضوابط کا فقدان ہے (ہر سمندری علاقے میں ہوا کی مختلف رفتار، کثافت، ٹربائن کی گنجائش، ارضیاتی حالات اور سمندری خطوں کی وجہ سے مختلف ضابطے ہوں گے)،" ماہر نے کہا۔

ڈاکٹر ٹوان کے مطابق، ویتنام کے پاس کسی پروجیکٹ کے لیے ہوا سے بجلی کی زیادہ سے زیادہ صلاحیت کے حوالے سے ضوابط کا فقدان ہے تاکہ سرمایہ کاروں کو حصہ لینے اور بجلی کی ترسیل کے نظام میں توازن کو یقینی بنانے کی ترغیب دی جائے۔ پاور پلان VIII کے مطابق آف شور ونڈ پاور کی کل صلاحیت سے مماثل ہر منصوبہ بندی کی مدت میں متوقع صلاحیت کے بارے میں کوئی ضابطے نہیں ہیں۔

"اس کے علاوہ، آف شور ونڈ پاور سروے کی پیشرفت اور معیار کے لیے تجربہ، صلاحیت اور واضح عزم کے حامل پروجیکٹ ڈویلپرز کے انتخاب کا معیار بھی قائم نہیں کیا گیا ہے۔ غیر ملکی تنظیموں اور افراد کو سمندر میں ہوا کی پیمائش، ارضیاتی اور ٹپوگرافک سروے کرنے کی اجازت دینے (یا اجازت نہ دینے) کے بارے میں بھی مختلف تفہیم ہیں..."، آف شور ونڈ پاور ماہر نے نشاندہی کی۔

بریک تھرو حل کی ضرورت ہے۔

مشکلات پر قابو پانے اور توقعات پر پورا اترنے کے لیے آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے، ویتنام پیٹرولیم ایسوسی ایشن کے چیئرمین ڈاکٹر نگوین کووک تھاپ نے کہا کہ متعلقہ قوانین میں ہم آہنگی کے ساتھ ترمیم اور ان کی تکمیل ضروری ہے۔ ساتھ ہی، توانائی کے شعبے میں ریاستی ملکیتی اقتصادی گروپوں جیسے پی وی این، ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (ای وی این) کے چارٹر آف آرگنائزیشن اور آپریشن اور مالیاتی ضوابط میں ترمیم کریں۔

ویتنام پیٹرولیم ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے کہا کہ "بین الاقوامی تعاون کو مضبوط اور وسعت دینا، سرمایہ کاری کے انتظام کے ماڈلز کے بارے میں جاننا اور توانائی کے شعبے بشمول آف شور ونڈ پاور سیکٹر میں مؤثر طریقے سے کام کرنا ضروری ہے۔"

پیش رفت کے حل کے بارے میں، ڈاکٹر تھاپ نے سفارش کی کہ ضروری شرائط سمیت قومی اسمبلی کی ایک خصوصی قرارداد جاری کرنے پر غور کیا جائے اور اس خصوصی قرارداد کی روح میں قوانین کو مکمل کرنے کے عمل کے ساتھ متوازی عمل درآمد کی اجازت دی جائے۔

جون کے آخر میں رپورٹ "ویتنام انرجی آؤٹ لک – روڈ ٹو نیٹ زیرو ایمیشنز (EOR 24)" کے اجراء کے موقع پر، ڈینش انرجی ایجنسی کی سینئر ایڈوائزر محترمہ Giada Venturini نے کہا کہ منظرنامے ترتیب دیتے وقت ماہرین نے تکنیکی اور اقتصادی عوامل پر غور کیا۔

"نیٹ زیرو منظر نامے میں، آف شور ہوا سب سے زیادہ سرمایہ کاری مؤثر ہے، لیکن توقع ہے کہ 2035 سے اس کی تعیناتی کی جائے گی اور پھر PPA (بجلی کی خریداری کے معاہدے) کے اہداف کی بنیاد پر 2050 تک بڑھائی جائے گی،" انہوں نے مزید کہا کہ اس ہدف کو حاصل کرنے کے لیے ضابطوں کو تیز کرنے کی ضرورت ہے۔

رپورٹ میں "ویتنام انرجی آؤٹ لک – روڈ ٹو نیٹ زیرو ایمیشنز"، تحقیقی ایجنسی نے کہا کہ آف شور ونڈ پاور کے لیے سرمایہ کاری اور تعمیراتی عمل میں 6-10 سال کا طویل وقت لگتا ہے۔

"لہذا، پاور پلان VIII اور اعلیٰ اہداف کے مطابق آف شور ونڈ پاور کے پیمانے کو حاصل کرنے کے لیے، جلد ہی ایک قانونی فریم ورک کے ساتھ ساتھ ضوابط اور رہنما خطوط جاری کرنے کی ضرورت ہے تاکہ عمل درآمد کی رفتار کو یقینی بنایا جا سکے، بشمول سمندری مقامی منصوبہ بندی، قیمت کا فریم ورک اور واضح لائسنسنگ عمل،" رپورٹ میں نوٹ کیا گیا۔

ویتنام کی نصب شدہ بجلی کی صلاحیت کی تاریخ۔ چارٹ: EOR 24۔

ایک ہی وقت میں، دستیاب کنکشن کے مقامات، بندرگاہ کے بنیادی ڈھانچے، سپلائی چینز اور افرادی قوت کی تیاری کے بارے میں مطالعہ جلد کیا جانا چاہیے۔ اس کے علاوہ، ویتنام کو جلد ہی پاور ماسٹر پلان VIII کے واقفیت کے مطابق پائلٹ آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کو تعینات کرنا چاہیے، تجربات کو جمع کرنے، خطرات اور اخراجات کو کم کرنے کے ساتھ ساتھ مجاز حکام میں بیداری پیدا کرنے اور سرمایہ کاروں کا اعتماد بڑھانے کے لیے۔

خاص طور پر، ماہرین نے نشاندہی کی کہ قانونی فریم ورک اور مخصوص قواعد و ضوابط اور رہنما خطوط کا جلد نفاذ آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے موثر اور بروقت نفاذ کے لیے ایک شرط ہے۔

رپورٹ میں یہ بھی بتایا گیا کہ آف شور ونڈ پاور کی لاگت مستقبل میں کم ہونے کی پیشن گوئی کی گئی ہے، ویتنام کے کچھ علاقوں میں ہوا کے وافر وسائل، شمسی توانائی کی محدود صلاحیت کے ساتھ مل کر، ترقی کی طلب میں اضافہ کریں گے اور ویتنام میں طویل مدتی میں آف شور ونڈ پاور کی اہمیت کو ظاہر کریں گے۔

یکم اکتوبر کو آف شور ونڈ پاور تیار کرنے میں مشکلات کو حل کرنے کے اختتام کے اعلان میں نائب وزیر اعظم بوئی تھانہ سون نے کہا کہ اب سے 2030 تک زیادہ وقت باقی نہیں ہے، اس لیے پاور پلان VIII میں طے کیے گئے اہداف پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کا جلد نفاذ بہت ضروری ہے۔

نائب وزیر اعظم نے وزارت صنعت و تجارت سے درخواست کی کہ وہ ویتنام کے تیل اور گیس گروپ (PVN) کے ساتھ فوری طور پر رابطہ قائم کرے اور PVN کے آف شور ونڈ پاور سروے کے نفاذ پر غور کرنے کے لیے ضروری مواد اور طریقہ کار کے بارے میں وزیر اعظم کو رپورٹ اور تجویز کرے، اور 5 اکتوبر سے پہلے رپورٹ کرے۔

اس کے ساتھ ساتھ، متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ قریبی تال میل جاری رکھیں تاکہ ان مشکلات اور مسائل پر تحقیق اور ان کی آراء کی ہم آہنگی کی جا سکے جنہیں بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے بجلی کے قانون اور دیگر متعلقہ قانونی ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت ہے۔

یا ترکیب کے لیے منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ کو بھیجیں، پروجیکٹ میں بہت سے قوانین میں ترمیم کرنے والا قانون تجویز کریں، آٹھویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کریں، آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس سمیت توانائی کے منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے قانونی راہداری کو مضبوط کریں۔

Dantri.com.vn

ماخذ: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/loat-ong-lon-ngoai-roi-viet-nam-dien-gio-ngoai-khoi-van-loay-hoay-20240920135618392.htm