"فائدہ" اور "مقصد" جب میٹھے مشروبات پر خصوصی کھپت ٹیکس عائد ہوتا ہے۔

"فائدہ" اور "مقصد" جب میٹھے مشروبات پر خصوصی کھپت ٹیکس عائد ہوتا ہے۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 8 ویں اجلاس میں پیش کیے جانے کی تیاری میں، شوگر سافٹ ڈرنکس کو قابل ٹیکس فہرست میں شامل کرنے کی تجویز کے ساتھ خصوصی کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) کا قانون لوگوں اور کاروباری اداروں دونوں کی طرف سے خصوصی توجہ حاصل کر رہا ہے۔

خصوصی کھپت ٹیکس کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں ویتنام کے معیارات کے مطابق 5 گرام/100 ملی لیٹر سے زیادہ چینی کی مقدار والے سافٹ ڈرنکس کو خصوصی کھپت ٹیکس کے تابع مضامین کی فہرست میں شامل کیا گیا ہے۔

10 فیصد سپیشل کنزمپشن ٹیکس لگانے کی تجویز

اسپیشل کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں حکومت نے کہا کہ آج دنیا کے کئی ممالک میں خصوصی کھپت ٹیکس میں اصلاحات کا عمومی رجحان ٹیکس کی بنیاد کو بڑھانا ہے۔ یہ کچھ ایسی اشیا کی کھپت کو محدود کرنے کے لیے ہے جو صحت عامہ، بچوں، ماحولیات یا ریاست کے لیے نقصان دہ ہیں، یا ریاست کو کھپت کو کنٹرول کرنے کی ضرورت ہے، خاص کھپت کے ٹیکس کے مضامین میں کچھ نئی اشیا اور خدمات کا اضافہ کرنا ہے (جیسے میٹھے سوفٹ ڈرنکس)۔

The draft Law adds soft drinks according to Vietnamese Standards (TCVN) with sugar content over 5g/100ml to the list of subjects subject to special consumption tax (tax rate of 10%) to implement the Party and State's guidelines on protecting people's health, recommendations of the World Health Organization (WHO), the United Nations Children's Fund (UNICEF) and the Ministry of Health on the reality of diseases related to ویتنام میں میٹھے سافٹ ڈرنکس۔

حکومت کے مطابق اس نئی پالیسی کا مقصد بچوں اور نوعمروں میں زیادہ وزن اور موٹاپے کی خطرناک صورتحال کو فوری طور پر روکنا اور کم کرنا ہے، بیماری کے خطرے اور غیر متعدی امراض کے طبی بوجھ کو روکنا اور کم کرنا، بیداری پیدا کرنا اور میٹھے مشروبات کے استعمال کو محدود کرنا، صحت عامہ کے لیے فوائد لانا، خاص طور پر بین الاقوامی سطح پر نوجوان نسل کے لیے عملی طور پر ملک کے مستقبل کے لوگوں کے لیے۔

اسپیشل کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) کے قانون کی امپیکٹ اسسمنٹ رپورٹ میں، وزارت خزانہ (مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی) نے سینکڑوں ایسے اعداد و شمار کا حوالہ دیا جو شکر والے سافٹ ڈرنکس کے استعمال کو محدود کرنے کی ضرورت کو ظاہر کرتے ہیں۔

مثال کے طور پر، 2022 میں کھائے جانے والے میٹھے مشروبات کے بہت سے گروہوں میں 2021 کے مقابلے میں کافی اضافہ ہوا، خاص طور پر کاربونیٹیڈ مشروبات (16.7%)، انرجی ڈرنکس (25.5%)، پھلوں اور سبزیوں کے جوس (16.92%)، کھیلوں کے مشروبات (35.6%)، پینے کے لیے تیار چائے (9.8%)۔ ان مصنوعات کی اگلے سال میں 6.4 - 8.7% تک ترقی کی توقع ہے۔

دریں اثنا، ویتنامی بچوں میں زیادہ وزن اور موٹاپے کی شرح تشویشناک ہے۔ مؤثر مداخلت کے بغیر، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2030 تک، ویتنام میں 5-19 سال کی عمر کے تقریباً 2 ملین زیادہ وزن والے اور موٹے بچے ہوں گے۔

وزارت خزانہ کے مطابق شوگر والے سافٹ ڈرنکس پر 10 فیصد ایکسائز ٹیکس زیادہ چینی والے سافٹ ڈرنکس کی قیمتوں میں اضافہ کرتا ہے، صارفین کو متبادل مصنوعات یا کم چینی والے سافٹ ڈرنکس کی طرف جانے کی ہدایت کرتا ہے۔

ریاستی بجٹ کے لیے، 2026 2025 کے مقابلے میں تقریباً 2,400 بلین VND کی آمدنی میں اضافہ کرے گا۔ تاہم، صارفین (کم استعمال کریں) اور مینوفیکچررز میں بیداری پیدا کرنے کے لیے شکر والے سافٹ ڈرنکس پر ٹیکس کے اثر کی وجہ سے اگلے برسوں میں محصول پہلے سال کے مقابلے میں کم ہو جائے گا (فارمولہ تبدیل کریں، ٹیکس کی حد سے نیچے چینی مواد والی مصنوعات تیار کریں)۔

ڈرافٹنگ کمیٹی کے جائزے کے مطابق، ایک اور مثبت اثر یہ ہے کہ یہ کاروباروں کو سافٹ ڈرنکس بنانے کے اجزاء اور فارمولوں کو تبدیل کرنے، ٹیکس سے بچنے کے لیے مصنوعات میں چینی کی مقدار کو کم کرنے کی ترغیب دے گا۔ وہاں سے، یہ کاروباروں کو ایسی مصنوعات تیار کرنے اور درآمد کرنے کی ترغیب دے گا جو صارفین کی صحت کے لیے بہتر ہوں۔

ابتدائی جانچ کے دوران، قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے زیادہ تر اسٹینڈنگ ممبران نے قابل ٹیکس فہرست میں سافٹ ڈرنک پراڈکٹس کے اضافے سے اتفاق کیا، اور ساتھ ہی، حکومت سے درخواست کی کہ وہ مواد کو "ویت نامی معیارات کے مطابق" واضح کرے، کیونکہ یہ ضابطہ درآمدی مصنوعات کے لیے عمل درآمد میں مشکلات کا باعث بن سکتا ہے، جن میں ویتنامی معیار کے مطابق چینی کی مقدار زیادہ نہیں ہے، لیکن 5 گرام/100 ملی لیٹر

مذکورہ نئی پالیسی سے اتفاق کرتے ہوئے، وزارت صحت نے تاہم وزارت خزانہ سے درخواست کی کہ وہ WHO کی تعریف سے مطابقت رکھنے کے لیے روڈ میپ کے مطابق دیگر اقسام کے شکر والے مشروبات کی تحقیق اور ان کی تکمیل جاری رکھے، بشمول مفت شکر والے مشروبات، جیسے کاربونیٹیڈ یا نان کاربونیٹیڈ سافٹ ڈرنکس؛ پھل/سبزیوں کے رس اور مشروبات؛ پاؤڈر اور مائع توجہ مرکوز؛ ذائقہ دار پانی؛ توانائی کے مشروبات اور کھیلوں کے مشروبات؛ پینے کے لیے تیار چائے؛ پینے کے لیے تیار کافی اور ذائقہ دار دودھ کے مشروبات۔

"ڈبلیو ایچ او کی تعریف کے مطابق، ابھی بھی کچھ اقسام ایسی ہیں جو ویتنامی معیارات کے مطابق سافٹ ڈرنکس کے تصور میں شامل نہیں ہیں،" وزارت صحت نے وضاحت کی۔

کاروبار پر منفی اثر زیادہ نہیں ہے۔

ویتنام بیئر - الکوحل - بیوریج ایسوسی ایشن کے مطابق، زیادہ وزن اور موٹاپے کی شرح کو کم کرنے کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے شکر والے سافٹ ڈرنکس پر خصوصی کھپت ٹیکس عائد کرنا ممکن نہیں ہے۔ کیونکہ موٹاپا ایک پیچیدہ بیماری ہے جس کی وجہ بہت سے عوامل ہیں، جن میں توانائی کا زیادہ استعمال، جسمانی سرگرمی کی کمی شامل ہیں... شکر والے سافٹ ڈرنکس کا استعمال ہی اس کی بنیادی اور واحد وجہ نہیں ہے۔

ایسوسی ایشن کا یہ بھی ماننا ہے کہ ٹیکس عائد کرنا صارفین کے رویے کو متاثر کرنے میں غیر موثر ہے، اس کے متبادل اثر کی وجہ سے جب صارفین سافٹ ڈرنکس، جیسے دودھ، میلو اور کیک کے مقابلے میں زیادہ چینی اور کیلوری والے مواد کے ساتھ دیگر کھانے اور مشروبات استعمال کر سکتے ہیں۔

تحقیق جاری رکھیں گے۔

- نائب وزیر اعظم، وزیر خزانہ ہو ڈک فوک

اس وقت دنیا بھر کے 107 ممالک اور آسیان کے 6/10 ممالک شکر والے سافٹ ڈرنکس پر ٹیکس لگاتے ہیں۔ اسپیشل کنزمپشن ٹیکس پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اس معیار کے مطابق انتظام کے لیے ویتنام کے معیارات کے مطابق 5 گرام/100 ملی لیٹر سے زیادہ چینی کی مقدار والے سافٹ ڈرنکس کا معیار طے کرتا ہے۔ اس کے مطابق، درآمد شدہ سامان جو اس معیار پر پورا اترتے ہیں پھر بھی ٹیکس عائد کیا جائے گا۔ وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے پاس ان اشیا کے لیے ویتنام کے معیارات پر ضابطے ہیں۔ ہم شکر والے سافٹ ڈرنکس پر خصوصی کھپت ٹیکس لاگو کرنے کے ضوابط کا مطالعہ جاری رکھیں گے۔

اسٹینڈنگ کمیٹی آف فنانس میں کچھ آراء - بجٹ میں یہ بھی کہا گیا کہ صارفین کی صحت کے تحفظ میں حصہ ڈالنے کے مقصد کے ساتھ، قابل ٹیکس فہرست میں صرف شکر والے سافٹ ڈرنکس کو شامل کرنے کی تجویز ان مصنوعات کا مکمل احاطہ نہیں کرتی جو صارفین کی صحت کو متاثر کر سکتی ہیں۔ چونکہ شوگر والے سافٹ ڈرنکس صرف چینی مواد والی مصنوعات نہیں ہیں، اگر صرف اس پروڈکٹ پر ٹیکس جمع کیا جائے، تب بھی صارفین دیگر مصنوعات (جیسے کیک، کینڈی، ...) سے زیادہ مواد کے ساتھ چینی استعمال کر سکتے ہیں، جو آسانی سے زیادہ وزن، موٹاپے اور صارفین کی صحت کو ممکنہ طور پر متاثر کر سکتے ہیں۔

ساتھ ہی، ان آراء کا خیال ہے کہ شکر والے مشروبات پر ٹیکس لگانے سے صارفین کے مصنوعات کے انتخاب کے رویے کو تبدیل کیا جا سکتا ہے، لیکن یہ استعمال کو محدود کرنے کا مقصد حاصل نہیں کر سکتا، کیونکہ لوگوں کے پاس متبادل کے لیے بہت سے دوسرے آپشنز ہیں، جیسے کہ صارفین کی درخواستوں کے مطابق موقع پر ہی ملا ہوا شکر والی مصنوعات کا استعمال۔ یہ ایسی مصنوعات ہیں جن پر چینی کے مواد کو کنٹرول کرنا بہت مشکل ہے اور ٹیکس حکام کے پاس ان مشروبات کی مصنوعات پر ٹیکس وصول کرنے کی کافی بنیاد نہیں ہے۔

ویتنام بیئر - الکوحل - بیوریج ایسوسی ایشن نے اس بات پر زور دیا کہ شکر والے سافٹ ڈرنکس پر خصوصی کھپت ٹیکس کے نفاذ کا براہ راست متاثر ہونے والے مضامین پر بڑا اثر پڑتا ہے، جو کہ سافٹ ڈرنک کی صنعت اور متعلقہ معاون صنعتیں ہیں، جیسے کہ ویتنام میں گنے، پیکیجنگ، ریٹیل اور لاجسٹکس، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو متاثر کرتے ہیں۔

شوگر والے سافٹ ڈرنکس کو خصوصی کھپت ٹیکس کے زمرے میں ڈالنے سے سافٹ ڈرنکس تیار کرنے، تجارت کرنے اور درآمد کرنے والے کاروباروں کی طرف سے سخت ردعمل آنے کا امکان ہے، جو کہ ایک منفی اثر بھی ہے جسے خصوصی کھپت ٹیکس (ترمیم شدہ) کے قانون کا مسودہ تیار کرنے کی ذمہ دار ایجنسی نے پیش نظر رکھا ہے۔

تاہم، وزارت خزانہ کا استدلال ہے کہ 5 گرام/100 ملی لیٹر سے زیادہ چینی کی مقدار والے سافٹ ڈرنکس پر خصوصی کھپت ٹیکس لگانے سے فروخت کی قیمت میں اضافہ ہو گا، جس سے اس پروڈکٹ کی مانگ میں کمی آئے گی۔ لہذا، شروع میں، یہ اس پروڈکٹ کو تیار کرنے اور درآمد کرنے والے اداروں کی پیداوار، آمدنی اور منافع کو متاثر کر سکتا ہے اور اس سے متعلقہ معاون صنعتوں جیسے کہ گنے، پیکیجنگ اور ریٹیل پر اثر انداز ہو سکتا ہے۔

"تاہم، پیداواری سہولیات کی فروخت کی قیمت پر 10% کی مجوزہ ٹیکس کی شرح کا مصنوعات کی خوردہ قیمت پر معمولی اثر پڑے گا (قیمتوں میں تقریباً 5% اضافہ)، اس لیے کاروباری اداروں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں پر منفی اثر زیادہ نہیں ہے۔ شکر والے سافٹ ڈرنکس کی کھپت کو کم کرنے کے لیے، اس شے کی خوردہ قیمت کو 20% سے زیادہ یا خصوصی ٹیکس کی شرح پر 20% تک بڑھانے کی ضرورت ہے۔ مینوفیکچرنگ اور درآمد کرنے والے اداروں کی فروخت کی قیمت 40% ہونی چاہیے،" وزارت خزانہ نے تجزیہ کیا۔

مزید برآں، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے کہا کہ شکر والے سافٹ ڈرنکس پر خصوصی کھپت ٹیکس کا نفاذ صحت عامہ کی پالیسی ہے، خاص طور پر نوعمروں میں صحت عامہ کے تحفظ اور بہتری کے لیے ایک احتیاطی اقدام۔ یہ بیماری کے خطرے کے عوامل کو کنٹرول کرنے، بیماری اور اموات کو کم کرنے، اس طرح صحت کے نظام پر دباؤ کو کم کرنے اور ہسپتالوں کے اوورلوڈ کو کم کرنے میں معاون ہے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/loi-va-hai-khi-do-uong-co-duong-chiu-thue-tieu-thu-dac-biet-d226110.html