ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون: ہائی ٹیک جرائم سے محروم ہونے سے بچنے کے لیے احتیاط سے جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔

16 اکتوبر کی صبح قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 50ویں اجلاس میں ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کے مسودے پر رائے دیتے ہوئے بہت سے آراء نے کہا کہ خصوصی قوانین کے ساتھ ہم آہنگی اور اتحاد کے لیے اس قانون پر نظرثانی ضروری ہے۔ ہائی ٹیک جرائم سے محروم ہونے سے بچنے کے لیے احتیاط سے جائزہ لینا ضروری ہے۔

Báo Tin Tức•16/10/2025

فوٹو کیپشن — قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون خطاب کر رہے ہیں اور اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق قانون کے مسودے کا جائزہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے سائنس ، ٹیکنالوجی اور ماحولیات (KH,CN&MT) نے حکومت کے 17 ستمبر 2025 کو جمع کرائے گئے نمبر 804/TTr-CP میں تجاویز کے ساتھ ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون (CDS) کو نافذ کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ حکومت کی طرف سے سادہ ترتیب اور طریقہ کار کے مطابق ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق مسودہ قانون کا ڈوزیئر قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں پیش کرنے سے پہلے غور کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی (NASC) کو پیش کرنے کا اہل ہے۔

مسودہ قانون کا مواد بنیادی طور پر پارٹی کی پالیسیوں سے مطابقت رکھتا ہے، آئینی، قانونی حیثیت، قانونی نظام کے ساتھ مطابقت، متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتا ہے۔ فزیبلٹی کو یقینی بنانا۔ تاہم، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سرمایہ کاری، بولی لگانے، ریاستی بجٹ وغیرہ جیسے شعبوں میں متعلقہ قوانین کے ساتھ مسودہ قانون کا جائزہ اور موازنہ جاری رکھے۔ اس کے ساتھ ساتھ، 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے قانون کے منصوبوں کا مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی کریں (ای کامرس سے متعلق قانون، ہائی ٹیکنالوجی پر قانون (ترمیم شدہ)، انٹلیکچوئل پراپرٹی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون، سائبرسی کو یقینی بنانے کے لیے قانون سازی، قانون سازی پر قانون وغیرہ۔ نظام

میٹنگ سے خطاب کرتے ہوئے ڈیلی گیشن افیئرز کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے مسودہ قانون کے مواد کی بے حد تعریف کی، جو ڈیجیٹل تبدیلی کے بالکل نئے اور بہت کھلے مواد کے بعد پہلی بار جاری کیا گیا تھا۔ "فی الحال، یہ مسئلہ ابھی بھی وزارتوں، مرکزی اور مقامی شاخوں میں بہت مضبوطی سے چل رہا ہے،" محترمہ Nguyen Thanh Hai نے کہا۔

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، محترمہ Nguyen Thanh Hai نے تجویز کیا کہ اسے خصوصی قوانین کے ساتھ ہم آہنگ اور یکجا کرنے کے لیے اس پر نظرثانی کرنا ضروری ہے۔ ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن سے متعلق مسودہ قانون میں بنیادی ڈھانچے، ڈیجیٹل حکومت ، ڈیجیٹل سوسائٹی، ممنوعہ اعمال، جیسے: قومی سلامتی کی خلاف ورزی کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی کے استعمال پر پابندی... تاہم، اس کا کئی سابقہ قوانین کے ساتھ جائزہ لینا ضروری ہے تاکہ لاگو اور تعیناتی کرتے وقت، کوئی کوتاہی یا اوورلیپ نہ ہو، جیسا کہ Cberry Code، Professional Co. سیکورٹی قانون، ٹیلی کمیونیکیشن قانون، الیکٹرانک لین دین کا قانون، ذاتی ڈیٹا کے تحفظ کا قانون...

کچھ تصورات جیسے کہ "سنگین نقصان"، "حساس ڈیٹا"... کے بارے میں، وفد کی ورک کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ اس کے لیے واضح ضابطوں کا ہونا ضروری ہے تاکہ نفاذ کے وقت قانونی تنازعات پیدا نہ ہوں۔ ایک ہی وقت میں، مسودہ قانون کو ابھرتے ہوئے ہائی ٹیک جرائم کا مکمل احاطہ کرنے کی ضرورت ہے، جیسے: جعلی مواد بنانے، بلاک چین کے خطرات سے فائدہ اٹھانے، یا سائبر حملے کے اوزار تیار کرنے کے لیے AI کا استعمال کرتے ہوئے جرائم پر کوئی خاص ضابطے نہیں ہیں... اس لیے، مجرموں کو فرار ہونے سے بچنے، ہائی ٹیک جرائم کی روک تھام اور تعاون کی تاثیر کو کم کرنے کے لیے اس کا جائزہ لینے اور اس کی تکمیل ضروری ہے۔

AI کو نقصان پہنچانے کے لیے استعمال کیے جانے کی کہانی کے بارے میں جس کا ذکر ڈیلی گیشن ورک کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے کیا ہے، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین Phan Van Mai نے بھی ڈیجیٹل کنسلٹنٹس کی قانونی حیثیت پر حیرت کا اظہار کیا۔ کیونکہ، فی الحال، بہت سے ماہرین، تنظیمیں، اور یہاں تک کہ رہنما AI مشاورت کا استعمال کرتے ہیں، جو کہ ایک حصہ، یا مسئلہ کا پورا فیصلہ بھی ہو سکتا ہے۔ "AI مشاورتی مصنوعات کی قانونی حیثیت بڑھ رہی ہے، اور یہاں تک کہ ایجنسیوں، رہنماؤں، عملے میں بھی... لہذا، ہمیں مزید منصوبہ بندی کرنے کے لیے تحقیق کرنے کی ضرورت ہے"، مسٹر فان وان مائی نے زور دیا۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین نے یہ بھی تجویز کیا کہ آرٹیکل 5 کی تکمیل اور تنظیموں اور افراد کو ڈیجیٹل ماحول کا فائدہ اٹھانے سے منع کرنے سے متعلق دیگر مضامین کا جائزہ لینا ضروری ہے تاکہ دوسری تنظیموں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی ہو۔ "کئی ابواب میں، مضمون کا جائزہ لیا جانا جاری ہے کہ کس طرح حصہ لینے والی جماعتوں کے ڈیجیٹل حقوق اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر قائم کیا جائے۔ یہ ایک اہم کہانی ہے جس کا میں ذاتی طور پر محسوس کرتا ہوں کہ اس کا مکمل اظہار نہیں کیا گیا، اور اس پر مزید تحقیق کی ضرورت ہے،" مسٹر پاہن وان مائی نے مزید وضاحت کرنے کے لیے کہا۔

کچھ مخصوص مواد جیسے ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے بنیادی ڈھانچہ (آرٹیکل 10) کے بارے میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کرتی ہے کہ آرٹیفیشل انٹیلی جنس سسٹم ڈیٹا سینٹر کے درمیان تعلق کو شق 1، مسودہ قانون کے آرٹیکل 10 اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی انڈسٹری کے بنیادی ڈھانچے کے لیے جو قانون میں درج ہے۔

اس کے علاوہ، کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات نے نوٹ کیا کہ موجودہ سرمایہ کاری قانون نے حکومت کو ترجیحی سرمایہ کاری کے شعبوں اور پیشوں کی فہرست اور ترجیحی سرمایہ کاری کے شعبوں کی فہرست اور خصوصی ترجیحی سرمایہ کاری کے شعبوں اور پیشوں کی نشاندہی کرنے کا اختیار تفویض کیا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاری قانون میں ترمیم کرکے اسے قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں منظوری کے لیے پیش کرنے کی بھی تجویز دی جا رہی ہے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سرمایہ کاری کے قانون میں متعلقہ دفعات کا جائزہ لے اور متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی کرے تاکہ مسودہ قوانین کے درمیان مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنایا جا سکے۔

آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کے بارے میں (آرٹیکل 19)، کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات تجویز کرتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اس ضابطے پر غور کرے: آن لائن عوامی خدمات کو لوگوں کی زندگی کے واقعات اور کاروباری زندگی کے چکروں کے مطابق ڈیزائن اور فراہم کیا جاتا ہے، جس کا مقصد ہر فرد اور تنظیم کی مخصوص ضروریات کے مطابق شخصی بنانا ہوتا ہے (شق 4، آرٹیکل 19)۔ کیونکہ انتظامی طریقہ کار میں طریقہ کار، نفاذ کے طریقے اور مجاز حکام کی واضح طور پر وضاحت کی گئی ہے، جو قانون کی دفعات کے مطابق انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے والے مضامین کے مساوی حقوق کو یقینی بناتے ہیں۔ قانون کے مسودے میں شامل ضوابط ریاستی انتظامی آلات میں مختلف ایجنسیوں کے درمیان انتظامی طریقہ کار کے نفاذ میں من مانی اور مستقل مزاجی کا باعث بن سکتے ہیں۔

ڈیجیٹل اکانومی (باب چہارم) کے بارے میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی نے مسودہ قانون میں ریگولیٹ شدہ "ڈیجیٹل اکانومی" کے دائرہ کار کو واضح طور پر بیان کرنے کی تجویز پیش کی جس میں کامرس، ای کامرس، صارفین کے حقوق کے تحفظ، کریڈٹ، بینکنگ، انشورنس... ڈیجیٹل ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کے استعمال سے متعلق قوانین میں ضابطہ اقتصادی شعبوں کے ساتھ۔ ایک ہی وقت میں، ڈیجیٹل پلیٹ فارم سے متعلق ضوابط کی تعمیر اور ایڈجسٹمنٹ کے عمل میں ای کامرس کے مسودہ قانون کے ساتھ جائزہ لیں، ڈیجیٹل اکانومی میں ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کے مالکان اور صارفین کی ذمہ داریاں، پلیٹ فارم ڈیجیٹل اکانومی، صنعتوں اور شعبوں کی ڈیجیٹل اکانومی (آرٹیکلز 26، 27، 28، 33، 34، 35 ڈی قانون)۔

ڈیجیٹل سوسائٹی (باب V) کے بارے میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی نے ایسے معاملات میں جہاں اس طرح کے الگورتھم شہریوں کے حقوق اور جائز مفادات پر براہ راست اثر ڈالتے ہیں، الگورتھم کے بنیادی آپریٹنگ اصولوں کو مطلع کرنے کے آرڈر اور طریقہ کار پر مخصوص ضوابط کا مطالعہ کرنے اور ان کی تکمیل کی تجویز پیش کی (شق 5، آرٹیکل 50)؛ ضابطوں کی تکمیل پر غور کریں جو حکومت کو تفویض کرنے کے لیے ترتیب، طریقہ کار اور مجاز حکام کو تفصیل سے بیان کرے تاکہ لوگ ڈیجیٹل ماحول میں اپنے حقوق کا استعمال کر سکیں...

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-doi-so-can-ra-soat-ky-luong-de-tranh-bo-lot-toi-pham-su-dung-cong-nghe-cao-20251016103946314.htm