نائب وزیر Nguyen Duc Chi نے کہا کہ مسودہ حکمنامے کی سب سے بڑی روح وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کو فروغ دینا ہے۔ (تصویر: CTV/ویتنام+)

7 جولائی کو، وزارت خزانہ نے ریاستی بجٹ قانون نمبر 89/2025/QH15 کے متعدد مضامین کے نفاذ کے بارے میں تفصیلی حکمنامہ کے مسودے پر وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں سے بحث کرنے اور ان سے رائے لینے کے لیے ایک کانفرنس کی صدارت کی۔ یہ قانون کی ترقی پسند دفعات کو جلد از جلد عملی جامہ پہنانے کی طرف ایک اہم قدم ہے، نئے ترقیاتی مرحلے میں عوامی مالیاتی انتظام کے لیے ایک ٹھوس قانونی ڈھانچہ تشکیل دینا۔

نائب وزیر Nguyen Duc Chi کے مطابق، یہ ایک بہت وسیع دائرہ کار کے ساتھ ایک اہم مسودہ قانون ہے، جو تمام شعبوں، شعبوں اور علاقوں کو متاثر کرتا ہے، نئے دور میں ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو حاصل کرنے میں اہم کردار ادا کرتا ہے، جو کہ قوم کی "کوشش" کا دور ہے۔

اس بنیادی قانون کی تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے، قومی اسمبلی نے حکومت کو 26 آئٹمز اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو 4 آئٹمز کے لیے تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کا حکم دیا۔ وزارت خزانہ نے 6 حکومتی حکمناموں اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی 3 قراردادوں کے مسودے کی صدارت کی۔

اس بار عوامی تبصرے کے لیے جو مسودہ حکمنامہ پیش کیا جا رہا ہے وہ خاص اہمیت کا حامل ہے، کیونکہ اس میں قومی اسمبلی کی طرف سے تفویض کردہ 26 میں سے 20 آئٹمز کی تفصیل ہو گی اور فرمان نمبر 163/2016/ND-CP کی جگہ لے لی جائے گی، جو تقریباً ایک دہائی سے نافذ العمل ہے۔ یہ ریاستی بجٹ کے انتظام کی سوچ اور طریقوں میں ایک جامع تبدیلی کو ظاہر کرتا ہے۔

یہ حکم نامہ بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے کلیدی منصوبوں کے لیے مقامی بجٹ سے ترقیاتی سرمایہ کاری کے سرمائے کو استعمال کرنے کے طریقہ کار کو واضح کرے گا۔ (تصویر: CTV/ویتنام+)

مسودہ حکمنامے میں تین اہم مسائل کو حل کرنے پر توجہ دی گئی ہے، جو نئے بجٹ کے انتظام کے طریقہ کار کے تین ستونوں پر غور کرتے ہیں۔

سب سے پہلے، مقصد بجٹ سائیکل کو بہتر بنانا اور موجودہ کوتاہیوں کو دور کرنا ہے۔ یہ ایک جامع مسئلہ ہے، جس میں بجٹ کی منصوبہ بندی، عمل درآمد، اور تصفیہ سے لے کر عوامی افشاء تک پورے بجٹ لائف سائیکل کو شامل کیا گیا ہے۔ حکم نامے کا مقصد قانون نمبر 89/2025/QH15 اور عملی حقائق سے ہم آہنگ ہونے کے لیے ضوابط کا جائزہ لینا اور ان میں ترمیم کرنا، حدود اور ناکافیوں پر قابو پانا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ فنڈز کی مختص، انتظام اور تصفیہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کیا جائے گا جو مقامی اور وزارتوں میں رکاوٹ بنتے ہیں، جس سے ہموار اور زیادہ موثر انتظام ہو گا۔

دوم، فرمان کا مقصد ترقی کے لیے سرمایہ کاری کو "آزاد" کرنا اور علاقائی روابط کو مضبوط بنانا ہے۔ یہ بنیادی ڈھانچے کے کلیدی منصوبوں کے لیے مقامی بجٹ سے ترقیاتی سرمایہ کاری کے سرمائے کو استعمال کرنے کے طریقہ کار کو واضح کرے گا۔ ایک اہم نیا نقطہ وہ ضابطہ ہے جو ایک علاقے کو اپنے بجٹ کو دوسرے کی مدد کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس ضابطے سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ فرقہ وارانہ سوچ کو توڑ دے گا، علاقائی روابط کو فروغ دے گا، اور مضبوط اقتصادی صلاحیت کے حامل مقامی لوگوں کو قومی ترقی کے مشترکہ مقصد کے لیے مشکلات کا سامنا کرنے والوں کی مشترکہ مدد کرنے کے قابل بنائے گا۔

سوم، فرمان پانچ سالہ مالیاتی منصوبہ بندی کے عمل کو معیاری بناتا ہے۔ خاص طور پر، مالیاتی انتظام میں وژن اور اسٹریٹجک نقطہ نظر کو بڑھانے کے لیے، یہ پانچ سالہ مالیاتی منصوبوں کی ترقی پر تفصیلی رہنمائی مرتب کرے گا۔ یہ ٹول وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کو قلیل مدتی، سال بہ سال بجٹ مینجمنٹ سوچ سے دور رہنے میں مدد کرے گا، بجائے اس کے کہ ایک درمیانی مدت کے وژن کو اپنائے جو وسائل کی تقسیم کو طویل مدتی سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف سے قریب سے جوڑتا ہے۔

نائب وزیر Nguyen Duc Chi نے کہا کہ مسودہ حکمنامے کی سب سے بڑی روح وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کو فروغ دینا ہے۔ حکم نامے کا مقصد طریقہ کار کو آسان بنانا، وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کے لیے پورے بجٹ کے دوران زیادہ سے زیادہ خود مختاری پیدا کرنا ہے، جبکہ ہر ایجنسی کے سربراہ کی ذمہ داری پر زور دینا اور احتساب کو انفرادی بنانا ہے۔

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ اس حکم نامے کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا گیا ہے، مندوبین نے گہرائی سے بات چیت کی اور مختلف امور پر کھل کر رائے پیش کی۔ خاص طور پر، ان میں بجٹ خسارے کا تعین کرنے کا طریقہ، قرض کا انتظام، بجٹ سے باہر مالیاتی فنڈز کی حمایت کے طریقہ کار، مخصوص مقامی اخراجات کی حدیں جاری کرنے میں صوبائی عوامی کونسلوں کا اختیار شامل ہے۔ اور واضح طور پر بیان کردہ ذمہ داریوں اور ٹائم لائنز کے ساتھ بجٹ کی تیاری۔

بجٹ کے نفاذ کے بارے میں، مندوبین نے بجٹ کے تخمینوں کو ایڈجسٹ کرنے، بڑھے ہوئے ریونیو کو استعمال کرنے، ریونیو کے اہداف سے زیادہ ہونے پر بونس دینے، بجٹ کی منتقلی اور اضافی رقم کو سنبھالنے کے طریقہ کار کو معیاری بنانے پر توجہ مرکوز کی۔ کمیونٹی کی نگرانی کے قابل بنانے کے لیے عوامی افشاء کرنے کا طریقہ کار خاص طور پر اہم تھا، اور پانچ سالہ مالیاتی منصوبے کی تیاری کے لیے بنیادوں، تقاضوں اور طریقہ کار پر تفصیلی رہنما خطوط کی ضرورت تھی۔

baotintuc.vn کے مطابق

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/luat-ngan-sach-nha-nuoc-2025-cong-khai-va-tang-phan-cap-phan-quyen-155413.html