وکیل Nguyen Thanh Ha: صنعت اور تجارت کی وزارت پیداوار اور کاروبار کے لیے ایک مستحکم قانونی بنیاد بناتی ہے

صنعت اور تجارت کی وزارت کی طرف سے قوانین کی تعمیر اور مکمل کرنے کا کام پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے ایک مستحکم قانونی بنیاد بنانے میں مدد کرتا ہے، اقتصادی ترقی کو فروغ دیتا ہے۔

2025 میں، وزارت صنعت و تجارت کے قوانین کی تعمیر اور تکمیل کے کام نے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں، جو قیادت اور سمت میں عزم کے ساتھ ساتھ وزارت صنعت و تجارت کے ماتحت یونٹس کے "دن کے آخر تک کام کرنے" کے فعال جذبے کا مظاہرہ کرتے ہیں۔

وکیل Nguyen Thanh Ha - SB LAW کمپنی کے چیئرمین نے صنعت اور تجارت کے اخبار کے ساتھ 2025 میں وزارت صنعت و تجارت کے قانون کی تعمیر اور اسے مکمل کرنے کے کام کا اشتراک اور جائزہ لیا۔

صنعت اور تجارت کے شعبے میں قوانین کی تعمیر اور تکمیل کا کام پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے ایک مستحکم قانونی بنیاد بنانے میں معاون ہے۔ تصویر: وی این اے

پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے ایک مستحکم قانونی بنیاد بنانا

- آپ فعال جذبے کا اندازہ کیسے لگاتے ہیں، "چاہے وقت ہو، کام کا کوئی انجام نہیں ہوتا" اور 2025 میں صنعت کے قانونی نظام کی تعمیر اور اسے مکمل کرنے میں وزارت صنعت و تجارت کے کردار کا؟

وکیل Nguyen Thanh Ha : 2025 میں وزارت صنعت و تجارت کے قانونی دستاویزات کے مسودے کے نتائج قانون سازی اور ریگولیٹری کام کے پیمانے، پیشرفت اور معیار میں قابل ذکر پیش رفت کو ظاہر کرتے ہیں۔

خاص طور پر، وزارت صنعت و تجارت کی جانب سے کیمیکل سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) اور توانائی کے اقتصادی اور موثر استعمال سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کی منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرانا انتہائی تکنیکی اور پرخطر شعبوں میں اپنی پالیسیوں کو مکمل کرنے کی صلاحیت کو ظاہر کرتا ہے۔ خاص طور پر، وزارت صنعت و تجارت نے بھی قانون سازی میں اپنی مستعدی کا مظاہرہ کیا ہے جب حکومت کو ای کامرس سے متعلق قانون کی منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرانے کے لیے جمع کرایا ہے۔ یہ ایک پالیسی کی پیشن گوئی کا اقدام ہے، جو ڈیجیٹل تجارت، سرحد پار تجارت اور ڈیجیٹل معیشت کے انتظامی تقاضوں کے تناظر سے مطابقت رکھتا ہے۔

فرمان اور سرکلر کی سطح پر، وزارت صنعت و تجارت نے حکومت کو 20 حکمنامے پیش کیے (16 حکمنامے جاری کیے گئے ہیں) اور 49 سرکلر جاری کیے، جس سے کام کا ایک بہت بڑا بوجھ ظاہر ہوتا ہے، اور ساتھ ہی یہ ظاہر ہوتا ہے کہ وزارت نے قانونی دستاویزات کی اشاعت کے قانون کے تحت اپنی تفویض کردہ ذمہ داریوں کو پوری طرح نبھایا ہے۔ یہ دستاویزات توانائی، کیمیکل، ای کامرس، مسابقت، اور صارفین کے حقوق کے تحفظ جیسے کئی شعبوں میں کاروباری اداروں، بازاروں اور لوگوں کی سرگرمیوں کو براہ راست کنٹرول کرتی ہیں۔

ادارہ جاتی نقطہ نظر سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ وزارت صنعت و تجارت معیشت کے بہت سے اہم شعبوں میں قانون سازی کے ذمہ دار ایجنسی کا کردار ادا کر رہی ہے۔ وزارت نہ صرف منظور شدہ پروگرام کے مطابق اپنے کاموں کو مکمل کرتی ہے بلکہ شفافیت، فزیبلٹی اور بین الاقوامی طریقوں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتے ہوئے قانونی فریم ورک کو فوری طور پر مکمل کرنے کے لیے ترامیم اور سپلیمنٹس کی تجویز بھی پیش کرتی ہے۔

اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ پہل کے جذبے، ذمہ داری اور "گھنٹوں کے بعد کوئی کام نہیں" کے نعرے نے وزارت صنعت و تجارت کے قوانین کی تعمیر اور تکمیل کے کام کی تاثیر کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے، اس طرح پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے ایک مستحکم قانونی بنیاد بنائی، سرمایہ کاری کے ماحول کو فروغ دیا اور پائیدار اقتصادی ترقی کی حمایت کی۔

- قانون سازی کی سوچ کو اختراع کرنے کے عمل میں، وزارت صنعت و تجارت قانونی "رکاوٹوں" کا جائزہ لینے اور انہیں دور کرنے پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔ "اگر آپ اس کا انتظام نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کو ختم کرنا۔ آپ کی رائے میں، یہ قانونی ماحول اور کاروباری اداروں اور لوگوں کے کاموں کو کیسے متاثر کرتا ہے؟

وکیل Nguyen Thanh Ha : وزارت صنعت و تجارت کا جائزہ لینے اور قانونی "رکاوٹوں" کو دور کرنے کی مضبوطی؛ "اگر آپ اس کا انتظام نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کو ترک کرنا اور ڈیجیٹل تبدیلی، سبز تبدیلی اور اختراع کے لیے ضابطوں کو مکمل کرنا قانونی ماحول کے ساتھ ساتھ کاروبار اور لوگوں کے کاموں پر مثبت اور طویل مدتی اثرات مرتب کرے گا۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ توانائی، لاجسٹکس، ای کامرس، مسابقت وغیرہ جیسے شعبوں میں اس وقت بہت سے ضابطے موجود ہیں جو اوور لیپنگ، بکھرے ہوئے یا فزیبلٹی کا فقدان ہیں۔ جب یہ مسائل حل ہو جائیں گے، کاروبار کو پالیسیوں تک آسان رسائی حاصل ہو گی، قانونی خطرات کو محدود کیا جائے گا، اور طریقہ کار کے وقت اور اخراجات کو کم کیا جائے گا۔ یہ پالیسی کے استحکام اور پیشین گوئی کو فروغ دیتا ہے - سرمایہ کاری کے ماحول میں ایک اہم عنصر۔

مزید برآں، "اگر آپ اس کا انتظام نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" سے ہٹ جانا شفافیت اور ترقیاتی تعاون کے اصولوں کی بنیاد پر خطرے پر مبنی انتظامی نقطہ نظر کی طرف تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے۔ یہ بین الاقوامی طریقوں اور جدید مارکیٹ اکانومی کے تقاضوں سے ہم آہنگ ایک واقفیت ہے۔ جب انتظامی ایجنسی بھاری پری کنٹرول ماڈل سے موثر پوسٹ کنٹرول ماڈل کی طرف منتقل ہو جاتی ہے، تو کاروبار کے پاس اختراع کے لیے مزید گنجائش ہو گی۔ ای کامرس، ڈیجیٹل معیشت، قابل تجدید توانائی، ماحولیات اور صنعتی پیداوار جیسے تیزی سے ترقی کرنے والے علاقوں میں یہ خاص طور پر اہم ہے۔

اس کے علاوہ، ڈیجیٹل تبدیلی، گرین ٹرانسفارمیشن اور جدت طرازی کے لیے قانونی فریم ورک کی تکمیل سے ترقی کے نئے محرکات پیدا ہوں گے۔ ڈیٹا، تکنیکی معیارات، کاربن کریڈٹس، بجلی کی مسابقتی منڈیوں، قابل تجدید توانائی، سرحد پار ڈیجیٹل تجارت وغیرہ سے متعلق ضوابط کاروبار کے لیے نئے کاروباری ماڈلز کو لاگو کرنے، نئی ٹیکنالوجیز میں سرمایہ کاری کرنے اور عالمی سپلائی چین میں مزید گہرائی سے حصہ لینے کی قانونی بنیاد ہیں۔ لوگ ڈیجیٹل خدمات تک رسائی، سامان اور خدمات کے معیار کو بہتر بنانے، اخراجات کو کم کرنے اور ماحولیاتی تحفظ میں اضافہ کے ذریعے بھی فائدہ اٹھاتے ہیں۔

وکیل Nguyen Thanh Ha - SB LAW کمپنی کے چیئرمین۔ تصویر: Quoc Chuyen

پیشہ ورانہ، جدید اور قابل عمل سمت میں قوانین کی تعمیر

- وزارت صنعت و تجارت قرارداد نمبر 66-NQ/TW کے مطابق قانونی تنظیموں کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے بڑے منصوبوں کو نافذ کرنے میں پیش پیش ہے، جس کا مقصد قانونی ٹیم کے کردار کو تربیت، فروغ اور مضبوط بنانا ہے۔ آپ کی رائے میں آنے والے وقت میں صنعت و تجارت کے شعبے کی قانونی بہتری کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانے میں یہ کوشش کتنی اہم ہے؟

وکیل Nguyen Thanh Ha : نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ میں جدت طرازی پر قرارداد نمبر 66-NQ/TW کے مطابق قانونی تنظیموں کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے منصوبوں پر عمل درآمد میں وزارت صنعت و تجارت کی قیادت صنعت اور صنعت کے شعبے اور پالیسی دونوں سطح پر قانون کو مکمل کرنے کے عمل میں خاص اہمیت کی حامل ہے۔

سب سے پہلے، یہ پروجیکٹ وزارت کے ریاستی انتظامی ڈھانچے میں قانونی تنظیم کے مقام اور کردار کو مستحکم کرنے میں معاونت کرتے ہیں، وزارت صنعت و تجارت کو کافی صلاحیت کے ساتھ، صحیح پوزیشن میں، واضح افعال کے ساتھ، قانون سازی کے کام میں جدت کے تقاضوں کے مطابق قانونی ٹیم بنانے میں مدد کرتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، یہ قانون سازی اور ریگولیٹری تکنیک کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ایک ضروری قدم ہے۔

قانونی دستاویزات کا مسودہ تیار کرنے، پالیسی کے اثرات کا جائزہ لینے اور تقابلی قانون کی گہرائی سے تربیت کے ساتھ ایک قانونی ٹیم دستاویزات کے مسودے کو زیادہ منظم، سائنسی، اور بین الاقوامی طریقوں سے زیادہ ہم آہنگ بنانے میں مدد کرے گی۔ یہ خاص طور پر ویتنام کے گہرے انضمام کے تناظر میں اہم ہے، جس میں عالمی تجارتی تنظیم (WTO) کے وعدوں اور معیارات کے ساتھ ساتھ CPTPP، EVFTA معاہدوں کی تعمیل کرنی پڑتی ہے۔

اس کے علاوہ، یہ پروجیکٹ وزارت کی پیشن گوئی اور پالیسی کے جواب کی صلاحیتوں کو بڑھانے میں بھی مدد کرتے ہیں۔ ایک مضبوط قانونی ٹیم کے ساتھ، صنعت و تجارت کی وزارت مارکیٹ کے طریقوں جیسے توانائی کی منتقلی، ڈیجیٹل تجارت، سپلائی چین مینجمنٹ، جغرافیائی سیاسی اتار چڑھاو سے پیدا ہونے والے نئے قانونی مسائل کی فوری طور پر نشاندہی کر سکتی ہے، اس طرح قانون میں ترامیم اور سپلیمنٹس کی تجویز پیش کر سکتی ہے۔ یہ سست، متضاد یا رابطے سے باہر دستاویزات کی صورتحال کو محدود کرنے میں مدد کرتا ہے۔

دوسری طرف، قانونی صلاحیت کو بہتر بنانا قانون کے نفاذ اور اطلاق کے معیار کو بہتر بنانے میں معاون ہے۔ اچھی تکنیکی کوالٹی والی دستاویز لیکن اس پر عمل درآمد کرنے کے لیے قانونی نظام کا فقدان ہے، اس کی عملی تاثیر محدود ہوگی۔ جب قانونی تنظیم کو تربیت دی جاتی ہے، واضح طور پر وکندریقرت کی جاتی ہے اور مرکزی سے لے کر وزارت کے ماتحت اکائیوں تک یکساں طور پر کام کرتی ہے، تو رہنمائی، تقسیم، معائنہ اور دستاویزات کا جائزہ زیادہ موثر ہو جائے گا، قانونی خطرات، تنازعات یا اوورلیپس کو کم سے کم کیا جائے گا۔

- آنے والے وقت میں، آپ کی رائے میں، پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے کے ساتھ ساتھ عملی تقاضوں کو برقرار رکھنے اور بین الاقوامی انضمام کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے پالیسی ردعمل کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے صنعت اور تجارت کے شعبے کے قانونی نظام کو مکمل کرنے کا کام کن پہلوؤں سے جاری رہنا چاہیے؟

وکیل Nguyen Thanh Ha : سب سے پہلے ، یہ ضروری ہے کہ قانون سازی کے طریقہ کار کو پیشہ ورانہ، جدید اور قابل عمل سمت میں بہتر بنایا جائے۔ پالیسی کے اثرات کی تشخیص، متاثرہ مضامین کے ساتھ مشاورت، لاگت اور فائدہ کا تجزیہ اور تقابلی قانونی حوالوں کو مکمل طور پر، طریقہ کار اور عملی اعداد و شمار کی بنیاد پر انجام دینے کی ضرورت ہے۔ یہ قانونی دستاویزات کو زیادہ قابل عمل ہونے، مارکیٹ کی ضروریات کو درست طریقے سے ظاہر کرنے اور غیر حقیقی ضوابط یا غیر ضروری تعمیل کے اخراجات سے بچنے میں مدد کرتا ہے۔

دوسرا ، صنعت اور تجارت کے شعبے کی پیشن گوئی اور پالیسی ردعمل کی صلاحیت کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔ یہ شعبہ سپلائی چین شفٹ، توانائی کی منتقلی، ڈیجیٹل اکانومی، سرحد پار تجارت اور بین الاقوامی معیارات کی تعمیل کرنے کے تقاضوں جیسے رجحانات سے سخت متاثر ہو رہا ہے۔ لہٰذا، قانونی تنظیموں کو خطرات کی جلد شناخت کرنے کی اپنی صلاحیت کو بہتر بنانے، بین الاقوامی پیش رفت کو تیزی سے اپ ڈیٹ کرنے اور پالیسی کے وقفے کو کم کرنے کے لیے قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے بروقت سفارشات کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ صنعت اور تجارت کی وزارت کے لیے ادارے کی تعمیر میں ایک فعال کردار کو برقرار رکھنے کی بنیاد ہے۔

تیسرا ، یہ ضروری ہے کہ نظرثانی، نظام سازی اور قوانین کو آسان بنانے کو فروغ دینا جاری رکھا جائے۔ توانائی، کیمیکل، تجارت، لاجسٹکس، فوڈ سیفٹی وغیرہ کے شعبوں میں بہت سے ضابطے اب بھی اوورلیپ، بازی یا یکسانیت کا فقدان ہیں۔ خصوصی کوڈز بنانا، قانونی ڈیٹا بیس کو اپ ڈیٹ کرنا اور دستاویزات کے مسودے اور جانچ پڑتال کے عمل کو معیاری بنانا قانونی نظام کی مستقل مزاجی، شفافیت اور لاگو ہونے کو یقینی بنانے میں مدد کرے گا۔ ساتھ ہی، نامناسب انتظامی طریقہ کار کو ختم کرنے سے کاروبار اور لوگوں کے لیے سازگار حالات پیدا ہوں گے۔

چوتھا ، قرارداد نمبر 66-NQ/TW کی ضروریات کے مطابق قانونی انسانی وسائل تیار کرنا ضروری ہے۔ وزارت کی قانونی ٹیم اور اس سے منسلک اکائیوں کو قانون سازی کی تکنیکوں، بین الاقوامی قانون، خصوصی قانون اور پالیسی تجزیہ کی مہارتوں کی مکمل تربیت حاصل ہونی چاہیے۔ انسانی وسائل کی صلاحیت قانونی دستاویزات کے معیار میں ایک فیصلہ کن عنصر ہے۔ لہٰذا، پیشہ ورانہ تربیت، بین الاقوامی تجربات کے تبادلے اور قانونی عمل میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق کو مضبوط ترجیح دی جانی چاہیے۔

آخر میں، قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا جاری رکھنا ضروری ہے۔ ایک اعلیٰ معیار کی دستاویز تبھی حقیقی معنوں میں کارآمد ثابت ہو سکتی ہے جب اسے مکمل طور پر نافذ کیا جائے۔ لہذا، وزارت کو قوانین کو پھیلانے، ان کے نفاذ کی رہنمائی، ان کی درخواست کی جانچ اور نگرانی کرنے کے طریقہ کار کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ ریاستی انتظام میں ٹیکنالوجی کے استعمال کو فروغ دینا؛ اور پالیسی کے نفاذ کے عمل میں ایجنسیوں اور اکائیوں کے احتساب کو بڑھانا۔

شکریہ!

وکیل Nguyen Thanh Ha کے مطابق، صنعت اور تجارت کے شعبے میں قانونی کمال کے معیار کو بہتر بنانا نہ صرف ادارہ جاتی اصلاحات کے عمل کی ایک بنیادی ضرورت ہے، بلکہ قومی مسابقت کو بڑھانے اور نئے تناظر میں بین الاقوامی انضمام کی ضروریات کو پورا کرنے کی شرط بھی ہے۔

ماخذ: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-bo-cong-thuong-tao-nen-tang-phap-ly-on-dinh-cho-san-xuat-kinh-doanh-433319.html