ہو چی منہ شہر میں ٹریفک کے بہت سے منصوبوں کے بجٹ سے زیادہ ہونے کی وجہ

شہر میں بہت سے اہم منصوبے جیسے کہ Nguyen Thi Dinh اور Chu Van An سٹریٹ کی توسیع، My Thuy intersection... پر عمل درآمد میں سست روی ہے، اور پیمانے بدل گئے ہیں، جس کی وجہ سے سرمائے میں کئی گنا اضافہ ہوا ہے۔

Nguyen Thi Dinh Street کو 30m تک چوڑا کرنے کے منصوبے (2km لمبا، Giong Ong To Bridge سے My Thuy Bridge، Thu Duc City) کو ہو چی منہ سٹی پیپلز کونسل نے 2,100 بلین VND کے کل سرمائے کے ساتھ سرمایہ کاری کی پالیسی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ابھی منظوری دی ہے۔

آٹھ سال پہلے، جب اس منصوبے کو پہلی بار منظور کیا گیا تھا، کل سرمایہ لاگت VND1,400 بلین تھی، بشمول سائٹ کی منظوری اور تعمیر۔ سست عمل درآمد کی وجہ سے، منصوبے کے سرمایہ کاری کے سرمائے میں اب VND700 بلین کا اضافہ ہوا ہے۔ اس میں سے تمام اضافی سرمایہ سائٹ کلیئرنس کے لیے ہے، جبکہ تعمیر تقریباً VND295 بلین کی پرانی سطح پر باقی ہے۔

Nguyen Thi Dinh سٹریٹ، Thu Duc City اوپر سے۔ تصویر: Quynh Tran

اسی طرح، چو وان این اسٹریٹ کے توسیعی منصوبے، بن ہوا چوراہے سے فان چو ٹرینہ اسٹریٹ، بن تھانہ ڈسٹرکٹ، نے ابھی اپنی سرمایہ کاری کی پالیسی کو 1,000 بلین VND سے زیادہ کے کل سرمائے کے ساتھ ایڈجسٹ کیا ہے۔ 600 میٹر لمبی سڑک کو 5-6 میٹر سے 23 میٹر تک بڑھایا جائے گا، جس کی تکمیل 2026 میں متوقع ہے۔ پہلے کے مقابلے میں، اس پروجیکٹ کی لمبائی اور چوڑائی دونوں میں کمی آئی ہے، لیکن معاوضے اور سائٹ کلیئرنس کے اخراجات کو اپ ڈیٹ کرنے کے بعد کل سرمایہ کاری میں تقریباً 400 بلین VND کا اضافہ ہوا ہے۔

اس سے قبل، 2016-2020 کی مدت میں لاگو کیے گئے لیکن ابھی تک مکمل نہ ہونے والے بہت سے پروجیکٹوں میں سائٹ کلیئرنس کی لاگت میں اضافے کی وجہ سے ان کے سرمائے میں اضافہ ہوا تھا۔ عام مثالوں میں تھو ڈک سٹی میں مائی تھوئے انٹرسیکشن پروجیکٹ شامل ہے (VND 1,998 بلین سے بڑھ کر VND 3,622 بلین)؛ ہینگ بینگ کینال کی تزئین و آرائش، مائی شوان تھونگ اسٹریٹ سے وان ٹوونگ کینال، ڈسٹرکٹ 5 تک (VND 188 بلین سے VND 779 بلین تک)۔ Tang Long Bridge، Ong Nhieu Bridge (Thu Duc City)، Phuoc Long Bridge (ضلع 7 اور Nha Be کو جوڑنے والا) تعمیر کرنے کے منصوبوں میں بھی پہلے سے منظور شدہ سطح کے مقابلے سرمایہ کاری کا سرمایہ بڑھ گیا تھا۔

ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس اینڈ منیجمنٹ کے ڈائریکٹر اور ہو چی منہ سٹی پیپلز کونسل کے رکن ڈاکٹر ٹران کوانگ تھانگ نے کہا کہ شہر میں بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کے مجموعی سرمائے میں اضافہ بنیادی طور پر معاوضے کے بڑھتے ہوئے اخراجات کی وجہ سے ہے۔ انہوں نے کہا، "سائٹ کلیئرنس کا کام بہت سست ہے، جس کی وجہ سے قیمتیں وقت کے ساتھ بڑھ رہی ہیں۔"

وجوہات کا تجزیہ کرتے ہوئے اس ماہر کا کہنا تھا کہ پچھلے مرحلے میں معاوضے کے کام کے لیے سرمائے کا وقت پر بندوبست نہیں کیا گیا تھا، اسی دوران حکومت اور عوام کے درمیان معاوضے کی قیمتوں پر گفت و شنید کے عمل میں اکثر کافی وقت لگ جاتا تھا۔ دوسری طرف، کچھ منصوبوں کو بڑے پیمانے پر ایڈجسٹ کیا گیا، جس کی وجہ سے معاوضے اور تعمیراتی لاگت دونوں میں اضافہ ہوا۔

اس کے علاوہ، مسٹر تھانگ کے مطابق، اس کی ایک موضوعی وجہ ہے جو کام کو انجام دینے کے دوران اہلکاروں کا خوف ہے، جس کی وجہ سے پروجیکٹ پر عمل درآمد میں تاخیر ہوتی ہے۔ بہت ساری اکائیاں اور افراد جو عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم میں سست روی کا مظاہرہ کر رہے ہیں انہیں شہر کے رہنماؤں نے سرزنش اور تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔ تاہم، اس بات سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ ذمہ داری کس طرح تفویض کی گئی ہے، اس کے نتائج معاشرے اور بجٹ کو برداشت کرنا ہوں گے۔

چو وان این سٹریٹ، بنہ ہوا چوراہے سے فان چو ٹرنہ سٹریٹ تک کا حصہ تنگ ہے اور جلد ہی اسے بڑھا دیا جائے گا۔ تصویر: ڈنہ وان

ہو چی منہ شہر کے انسٹی ٹیوٹ آف نیچرل ریسورسز اینڈ انوائرمنٹ اکنامکس کے ڈائریکٹر ڈاکٹر فام ویت تھوآن نے کہا کہ صرف شہر میں ہی نہیں، پراجیکٹ پر عمل درآمد کی سست رفتاری کی وجہ سے سرمایہ کاری کی لاگت میں اضافہ بہت سے دوسرے علاقوں میں بھی ہوتا ہے۔ جس میں سے، 90% سے زیادہ لاگت سائٹ کی کلیئرنس کی وجہ سے ہے، اور تعمیراتی حصہ، اگر افراط زر کے عوامل، مزدوری، جس سے سرمائے میں اضافہ ہوتا ہے، بہت کم ہے۔

مقامی جانب، تھو ڈک سٹی پیپلز کمیٹی کے نمائندے نے کہا کہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے، دستاویزات کی تیاری کے دوران، وہ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے لیے جمع کرانے کی بنیاد کے طور پر معاوضے کے اخراجات کا تخمینہ فراہم کریں گے۔ تاہم، بہت سے پراجیکٹس کی منظوری 3-4 سال پہلے دی گئی تھی، جبکہ زمین کی قیمتیں بڑھ گئی ہیں، اور اب مناسب نہیں ہیں، اس لیے ان کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر، تین اضلاع کے ضم ہونے کے بعد تھو ڈک سٹی میں زمین کی قیمتیں بڑھ گئی ہیں، جس سے معاوضہ اور بھی مشکل ہو گیا ہے۔

دوسری طرف، مقامی لوگوں کا یہ بھی ماننا ہے کہ زمین کے قانون کے ضوابط میں تبدیلیاں عمل درآمد کے عمل کو بہت زیادہ متاثر کریں گی کیونکہ اس سے زمین کی اقسام، زمین کی قیمتوں اور عمل درآمد کے طریقہ کار کے تعین کے طریقے میں تبدیلیاں آئیں گی۔ تھو ڈک سٹی کے ایک نمائندے نے کہا، "جتنا طویل منصوبہ چلتا ہے، زمین کی قیمتوں میں اتنا ہی اضافہ ہوتا ہے، جس سے معاوضے کے کام کو بہت زیادہ متاثر ہوتا ہے، جس سے ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کا عمل بہت پیچیدہ ہو جاتا ہے،" تھو ڈک سٹی کے ایک نمائندے نے کہا۔

ایچ سی ایم سٹی ٹریفک کنسٹرکشن پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے ایک لیڈر نے بھی کہا کہ پروجیکٹس میں سب سے بڑی مشکل سائٹ کلیئرنس ہے۔ سرمایہ کاروں کے لیے یہ نایاب ہے کہ وہ فوری طور پر صاف سائٹ حاصل کریں، زیادہ تر چھوٹے، وقفے وقفے سے قطروں میں۔ اس سے تعمیراتی کارکردگی متاثر ہوتی ہے، اور بہت سے منصوبوں کو آہستہ آہستہ نافذ کرنا پڑتا ہے۔ طویل منصوبے ٹھیکیداروں اور قیمتوں میں کمی کے اخراجات بھی اٹھاتے ہیں۔ انہوں نے کہا، "درحقیقت، زمین مختص کیے جانے کے بعد بہت سے منصوبے صرف 12-15 ماہ میں مکمل ہو جائیں گے۔"

زیادہ بجٹ والے منصوبوں کی صورتحال پر قابو پانے کے لیے، ڈاکٹر ٹران کوانگ تھانگ نے کہا کہ سائٹ کلیئرنس کے کام کو پیشہ ورانہ بنانا ضروری ہے۔ اس شہر میں بنیادی ڈھانچے، نقل و حمل، سول ورکس سے متعلق بہت سے اہم محکمے ہیں... عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کا 70% حصہ ہے۔ ان محکموں کو علاقے کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے، لوگوں کے رسم و رواج اور خواہشات کو سمجھنے کی ضرورت ہے تاکہ آسانی سے اتفاق رائے حاصل کیا جا سکے۔

پہلے مرحلے میں تکمیل کے بعد گاڑیاں My Thuy چوراہے، Thu Duc City پر انڈر پاس سے گزرتی ہیں۔ تصویر: Quynh Tran

اس کے علاوہ، مسٹر تھانگ کے مطابق، شہر کو سال کے اوائل میں سرمایہ مختص کرنا چاہیے، "سال کے آخر تک چلنے کا انتظار نہیں کرنا" جس کی وجہ سے ادائیگی پر دباؤ پڑتا ہے۔ پراجیکٹ کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے طریقہ کار کو بھی کم کرنے کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، حال ہی میں ایک کاروبار ضلع 1 کو Thu Duc شہر سے ملانے والے پیدل چلنے والے پل کی تعمیر کو سپانسر کرنا چاہتا تھا۔ ڈیزائن اور منصوبہ بندی کی منصوبہ بندی دستیاب ہے، سرمایہ کا ذریعہ تیار کیا گیا ہے، لیکن تعمیر اپریل 2025 تک شروع نہیں ہو گی۔ "اس طرح کے طریقہ کار میں بہت زیادہ وقت لگتا ہے، ہمیں انہیں مختصر کرنے کے لیے مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے،" انہوں نے کہا۔

دریں اثنا، ڈاکٹر فام ویت تھوان نے منصوبوں میں سائٹ کی تیاری کے کام کا جائزہ لینے کی تجویز پیش کی۔ درحقیقت، بہت سے منصوبے، سروے کے وقت سے، دستاویزات کی تیاری اور پھر لوگوں کو معاوضہ دینے کے لیے تکنیکی منصوبے کی منظوری کے انتظار میں، اس وقت زمین کی قیمت بدل چکی ہے۔ اس کے علاوہ، پراجیکٹس میں سروے اور ابتدائی تخمینے حقیقت کے قریب نہیں ہیں، خاص طور پر سرمائے کے معاوضے کا حصہ 50% سے زیادہ ہے، جس کی وجہ سے کل سرمایہ کاری کو کئی بار ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت پیش آتی ہے۔ مذکورہ بالا مسئلہ براہ راست منصوبوں کے نفاذ کے منصوبے کو متاثر کرتا ہے۔

مسٹر تھوان نے کہا، "معاوضہ اور آباد کاری کو الگ الگ پراجیکٹس میں الگ کیا جانا چاہیے جس پر پہلے عمل کیا جائے۔ تعمیرات ابھی شروع نہیں ہوسکتی ہیں، لیکن ایک صاف سائٹ کو جلد تیار کرنے سے عمل درآمد کا وقت کم ہو جائے گا اور ساتھ ہی ساتھ سرمائے میں اضافے کو بھی محدود کر دیا جائے گا،" مسٹر تھوان نے مزید کہا کہ شہر کو سائٹ کی منظوری کے عمل میں مضبوط اقدامات کی بھی ضرورت ہے، کیونکہ حقیقت میں، بہت سے منصوبوں میں صرف چند ہی منصوبے متاثر ہوتے ہیں لیکن پورے منصوبے سست روی کا شکار ہیں۔

Le Tuyet - Gia Minh

ماخذ لنک: https://vnexpress.net/ly-do-nhieu-du-an-giao-thong-o-tp-hcm-bi-doi-von-4689700.html