وکندریقرت کو بڑھانا، سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع میں خود مختاری کو فروغ دینا

حکومت نے حکمنامہ نمبر 262/2025/ND-CP جاری کیا تاکہ سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کے نفاذ کے بارے میں تفصیلی رہنمائی فراہم کی جا سکے۔ اس حکم نامے کا جائزہ لیا گیا ہے کہ وہ وکندریقرت، اختیارات کے وفود اور مقامی حکام، اداروں - اسکولوں - کاروباری اداروں کو بااختیار بنانے میں بہت سے نئے نکات ہیں، جبکہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں کے انتظام میں کئی سالوں سے موجود بہت سی قانونی "رکاوٹوں" کو دور کرتے ہیں۔

محکمہ اطلاعات اور شماریات کے مطابق، نئی جھلکیاں چار اہم مواد گروپوں پر مرکوز ہیں:

سائنس اور ٹکنالوجی کی تنظیموں کے قیام میں مقامی علاقوں میں وکندریقرت

قابل ذکر تبدیلیوں میں سے ایک غیر ملکی سرمایہ کاری والی سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کے چارٹر کے قیام اور منظوری کے لیے صوبائی پیپلز کمیٹی کو اختیار کا وفد دینا ہے۔ اتھارٹی کے اس وفد کا مقصد وکندریقرت کی پالیسی کو نافذ کرنا، مقامی اقدام کو بڑھانا، اور ساتھ ہی سائنس اور ٹیکنالوجی کے میدان میں انتظام، کشش اور غیر ملکی سرمایہ کاری کے وسائل کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانا ہے۔

اس سے قبل، وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کی جانب سے غیر ملکی سرمایہ کاری والی سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیم کے چارٹر کے قیام اور منظوری کی اجازت دینے سے پہلے، تنظیم کو صوبے یا شہر میں صدر دفتر قائم کرنے کے لیے صوبائی پیپلز کمیٹی سے اجازت طلب کرنے کی ضرورت تھی، انتظامی اختیارات کی وکندریقرت کے ساتھ متحد ہونے، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور تنظیم سازی کی لاگت کو کم کرنے کے لیے۔

محکمہ اطلاعات و شماریات کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ڈاؤ مانہ تھانگ نے اکتوبر کی باقاعدہ پریس کانفرنس میں معلومات فراہم کیں۔

حکمنامہ نمبر 08/2014/ND-CP کے سائنسی اور تکنیکی سرگرمیوں کے لیے رجسٹریشن کا سرٹیفکیٹ دینے کے اختیارات کے مضامین کو وراثت میں ملنے کے علاوہ، اس صوبے یا شہر کی عوامی کمیٹی کے تحت سائنس اور ٹیکنالوجی کی خصوصی ایجنسی جہاں سائنسی اور تکنیکی تنظیم کا ہیڈ آفس ہے، تنظیم کے لیے سرٹیفکیٹ فراہم کرے گا۔ غیر ملکی سرمایہ کاری والی سائنسی اور تکنیکی تنظیمیں اور صوبائی اور شہر کی سطح کے ہسپتال؛ اور پرائیویٹ ہسپتال۔

ریسرچ اینڈ ڈویلپمنٹ سینٹر کی پہچان

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون کی شق 3، آرٹیکل 47 کے مطابق، ریسرچ اینڈ ڈویلپمنٹ سینٹر کو بہت سی خصوصی مراعات حاصل ہیں جیسے: صنعتی پارکوں میں زمین اور انفراسٹرکچر کو کرائے پر دینے میں ترجیح، ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز، اکنامک زونز، ہائی ٹیک زونز، ہائی ٹیک ایگریکلچرل زونز، مرتکز ڈیجیٹل ٹیکنالوجی زونز؛ مشترکہ لیبارٹریوں، انکیوبیٹرز، اور اختراعی مراکز میں تحقیق اور ترقی کے آلات کے استعمال میں ترجیح؛ معلومات، مواصلات، اور تجارت کے فروغ میں تعاون؛ اور قانون کی دفعات کے مطابق مراعات اور مدد۔ اس کے مطابق، ریسرچ اینڈ ڈویلپمنٹ سینٹر قانون کی دفعات کے مطابق ترغیب اور معاون پالیسیوں کو لاگو کرنے کی بنیاد کے طور پر مجاز حکام سے تسلیم کرنے کی درخواست کر سکتا ہے۔

حکمنامہ 262/2025/ND-CP واضح طور پر اختیارات کی تقسیم کا تعین کرتا ہے۔ ریسرچ اینڈ ڈویلپمنٹ سنٹر کی شناخت کا سرٹیفکیٹ دینے کا اختیار وہ ایجنسی ہے جو سائنس اور ٹیکنالوجی تنظیموں کی رجسٹریشن کا سرٹیفکیٹ دیتی ہے (وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے تحت معلومات اور شماریات کے کام انجام دینے والی ایجنسی، صوبے یا شہر کی پیپلز کمیٹی کے تحت سائنس اور ٹیکنالوجی کی خصوصی ایجنسی) اس کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی تنظیم کو تسلیم کرنے کے لیے۔ یا بس، ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ سینٹر کی شناخت کا سرٹیفکیٹ دینے کا اختیار وہ ایجنسی ہے جس نے سائنس اور ٹیکنالوجی تنظیموں کی رجسٹریشن کا سرٹیفکیٹ دیا ہے۔

قومی سائنس اور ٹیکنالوجی کی تشخیص کا نظام قائم کرنا

پہلی بار، Decree 262/2025/ND-CP سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں کے لیے ایک متفقہ قومی تشخیص کا نظام قائم کرتا ہے، جس میں ہم آہنگی کی تشخیص، شماریات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے طریقہ کار کی سابقہ ​​کمی پر قابو پایا جاتا ہے۔

وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری ایجنسیوں، صوبوں اور مقامی شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے لیے: نچلی سطح پر عمل درآمد کے لیے فوکل پوائنٹ، سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کے ڈیٹا کی رہنمائی اور جائزہ؛ واضح وکندریقرت، مقامی لوگوں کو حقیقی پہل کرنا، تشخیص کو فعال طور پر منظم کرنا (خصوصی ایجنسیوں، آزاد مشیروں، یا مشاورتی کونسلوں کے ذریعے)۔ خاص طور پر بڑے اور پیچیدہ پروگراموں کے لیے آزاد مشاورتی تنظیموں کی خدمات حاصل کرنے کی حوصلہ افزائی؛ انفارمیشن پورٹلز اور میڈیا پر تشخیص کے نتائج کو عام کرنا؛ تشخیص کے نتائج کو ایمولیشن، انعامات، بجٹ مختص اور انسانی وسائل کی ترقی کے ساتھ جوڑنا؛ ترکیب اور نگرانی کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت کو وقتاً فوقتاً نتائج کی اطلاع دینا۔

تحقیقی اداروں، یونیورسٹیوں، اور سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کے لیے: خود تشخیص اور مسابقت کی بہتری کے اوزار، قومی سائنس اور ٹیکنالوجی کے نظام میں پوزیشننگ؛ R&D صلاحیت یا اختراعی مرکز کے لیے درجہ بندی، تسلیم شدہ، اور تصدیق شدہ سہولت ہونا؛ مالیاتی پالیسیوں کے ساتھ تشخیص کے نتائج کو جوڑنا، خود مختاری دینا، تقرری، انعام، یا ذمہ داریاں سنبھالنا؛ تنظیمی طرز حکمرانی میں جدت طرازی کے لیے تحریک پیدا کرنا، "انتظامی - مانگنے" سے "نتائج پر مبنی" کی طرف منتقل ہونا؛ قومی سائنس، ٹیکنالوجی، اور جدت کے اعداد و شمار کے نظام کے لیے ان پٹ ڈیٹا فراہم کرنا، اسٹریٹجک رپورٹنگ اور بین الاقوامی موازنہ پیش کرنا۔

درست، مکمل، صاف اور رواں ڈیٹا کو یقینی بنانے کے لیے معلومات جمع کرنے میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو فروغ دیں۔

پہلے، S&T سرگرمیوں کے لیے واضح تشخیصی طریقہ کار، شماریاتی معلومات اور ڈیجیٹل تبدیلی کی کمی تھی۔ S&T سرگرمیوں کی تشخیص، اعداد و شمار اور نتائج کی اشاعت کو تفصیل اور ہم آہنگی کے ساتھ منظم نہیں کیا گیا، جس سے S&T تنظیموں اور علاقوں کے لیے خود مختار اور ذمہ دار ہونا مشکل ہو گیا۔ حکم نامہ 262/2025/ND-CP میں S&T تشخیصی نظام پر تفصیلی ضوابط ہیں، تمام تشخیصی ضوابط کو یکجا اور منظم کیا گیا ہے، جس سے تشخیص کے اصولوں پر ملک بھر میں ایک متحد قانونی بنیاد بنائی گئی ہے۔ مضامین، مواد، معیار؛ عمل، طریقے؛ ذمہ داریاں اور نتائج کا استعمال۔

سائنسی اور تکنیکی معلومات کا استحصال اور استعمال

حکمنامہ 262/2025/ND-CP درست، کافی، صاف، لائیو ڈیٹا اور ڈیٹا کو مربوط اور شیئر کرنے کی صلاحیت کو یقینی بنانے کے لیے معلومات کے جمع کرنے میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو فروغ دینے کی شرط رکھتا ہے۔

سائنس اور ٹکنالوجی کی وزارت کے ریاستی انتظام کو فراہم کرنے والی معلومات کو سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے انتظام کے لیے قومی ڈیجیٹل پلیٹ فارم کے ذریعے جمع کیا جائے گا۔ سائنس، ٹکنالوجی اور اختراع کے قومی انفارمیشن سسٹم پر مرکزی اور یکساں طور پر منظم۔ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو سائنس اور ٹیکنالوجی کی معلومات کو اپ ڈیٹ کرنے، استحصال کرنے اور استعمال کرنے کے لیے اکاؤنٹس دیے جاتے ہیں۔

حکمنامہ 262/2025/ND-CP نہ صرف سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون کی وضاحت کرتا ہے، بلکہ بہت سی دیرینہ قانونی رکاوٹوں کو بھی دور کرتا ہے جیسے اوور لیپنگ دائرہ اختیار، بوجھل طریقہ کار، تشخیصی طریقہ کار کی کمی اور معلوماتی رابطے کی کمی۔

وکندریقرت، ڈیلیگیشن، ڈیجیٹل تبدیلی اور ڈیٹا کی شفافیت کے نئے ضوابط کے ساتھ، ویتنام کے سائنس اور ٹیکنالوجی کے نظام کے زیادہ متحرک، شفاف اور مقامی لوگوں، کاروباروں اور معاشرے کی ترقی کی ضروریات سے قریب سے جڑے ہونے کی امید ہے۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/mo-rong-phan-quyen-thuc-day-tu-chu-trong-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251109154600775.htm