ہائی لینگ میں زمین کی منظوری کے کام کے کچھ تجربات

معاوضے اور زمین کی منظوری کے کام کو ہمیشہ صوبائی قیادت کی توجہ، محکموں اور ایجنسیوں کی حمایت اور عوام کا اتفاق حاصل رہا ہے۔ نتیجے کے طور پر، 2015 سے اب تک، ہائی لانگ ضلع نے بنیادی طور پر ضلع میں پروجیکٹوں کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاروں کو وقت پر زمین دے دی ہے۔

کوانگ ٹرائی انڈسٹریل پارک کی تعمیراتی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے بھاری مشینری پر توجہ مرکوز کی گئی ہے - تصویر: NV

تاہم، کامیابیوں کے باوجود، زمین کی منظوری کے کام کو اب بھی کچھ مشکلات کا سامنا ہے، جیسے کہ بہت سے زمین کے پارسلوں کے پاس ابھی تک زمین کے استعمال کے صحیح سرٹیفکیٹ نہیں ہیں، جس سے قانون کے مطابق معاوضے اور معاون پالیسیوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے وقت، اصل اور تاریخ کا تعین کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ مختلف ادوار میں مرتب کیے گئے لینڈ کیڈسٹرل ریکارڈز میں بہت سی غلطیاں ہیں، نامکمل ہیں، اور زمین کے استعمال کی موجودہ صورتحال کی عکاسی نہیں کرتے، اس طرح معاوضے، معاونت، اور حصول اراضی کے دستاویزات کی تیاری میں مشکلات کا باعث بنتے ہیں۔

کچھ علاقوں میں، معلومات کو پھیلانے اور لوگوں کو متحرک کرنے کے کام میں کافی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے کیونکہ بہت سے باشندے جان بوجھ کر زمین کے حصول کے عمل میں رکاوٹ ڈالتے ہیں، حصول اراضی کا فیصلہ ہونے کے بعد بھی زمین کے حوالے کرنے سے انکار کرتے ہیں۔ کچھ معاملات میں، لوگوں نے معاوضہ وصول کیا ہے لیکن پھر بھی زمین کے حوالے کرنے سے انکار کر دیتے ہیں، اور دوسرے معاملات میں، بار بار سمجھانے کی کوشش کے باوجود، وہ معاوضہ لینے اور زمین کی منظوری کے لیے تعاون سے انکار کر دیتے ہیں۔

حال ہی میں، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کوانگ ٹرائی انڈسٹریل پارک (فیز 1) اور مائی تھیو پورٹ ایریا (فیز 1) کے پروجیکٹوں کو کلیئر شدہ زمین سرمایہ کاروں کے حوالے کرنے میں تاخیر کا سامنا نہ کرنا پڑے، ہائی لانگ ضلع نے زمین کی منظوری کو بہتر بنانے کے لیے حل کے ایک جامع سیٹ کو نافذ کیا ہے۔ فی الحال، کوانگ ٹرائی انڈسٹریل پارک پروجیکٹ نے 96.01 ہیکٹر کے رقبے پر زمین کی منظوری مکمل کر لی ہے، جس میں سیکڑوں گھرانوں کی زمین اور اثاثے شامل ہیں، جن میں 39 مکانات اور 439 مقبرے شامل ہیں، جس کی کل معاوضہ لاگت 122 بلین VND سے زیادہ ہے۔ یہ منصوبہ 15 دسمبر 2023 کو شروع ہوا۔

مائی تھوئے پورٹ ایریا پروجیکٹ نے 125.49 ہیکٹر کے رقبے پر محیط زمین کی منظوری کا مرحلہ 1 مکمل کر لیا ہے، جس میں لوگوں کو 97.32 بلین VND کے کل معاوضے اور امدادی ادائیگی کے ساتھ، سرمایہ کاروں کے لیے 25 مارچ 2024 سے تعمیر شروع کرنے کے لیے ضروری زمینی حالات کو یقینی بنایا جا رہا ہے۔

ٹین شوان تھو گاؤں، ہائی ٹرونگ کمیون کے سربراہ مسٹر کائی کووک کوان نے کہا کہ لوگ بہت پرجوش ہیں اور منصوبے کی تعمیر کی پالیسی سے متفق ہیں کیونکہ انڈسٹریل پارک کے فعال ہونے کے بعد اس سے روزگار کے مواقع پیدا ہوں گے، لوگوں کی آمدنی میں اضافہ ہوگا اور ریاستی بجٹ میں حصہ ڈالا جائے گا۔ لہذا، گاؤں زمین کی منظوری کا اچھا کام کرنے کے لیے تمام سطحوں اور شعبوں کے ساتھ سرگرمی سے حصہ لیتا ہے۔

مسٹر کوان کے نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہوئے، ہائی ٹرونگ کمیون کی ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے چیئرمین، ٹرونگ من تھانہ، امید کرتے ہیں کہ کوانگ ٹرائی انڈسٹریل پارک جلد ہی فعال ہو جائے گا تاکہ ہائی لانگ ضلع میں بالخصوص اور کوانگ تری صوبے میں عمومی طور پر اقتصادی ترقی کی رفتار پیدا ہو سکے۔ اس بات کو ذہن میں رکھتے ہوئے، پارٹی کمیٹی اور ہائی ٹرونگ کمیون کی حکومت نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے انتہائی ذمہ داری کے ساتھ کام کیا ہے کہ زمین کی منظوری کو قانونی طور پر انجام دیا جائے اور پروجیکٹ کے علاقے میں لوگوں کی جائز خواہشات کو پورا کیا جائے۔

اس معاملے پر اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے، ہائی لانگ ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سکریٹری ہوانگ تھی فونگ نام نے کہا کہ ترقی حاصل کرنے اور عوام کا اتفاق رائے حاصل کرنے کے لیے، پارٹی کمیٹی، حکومت اور ہائی لانگ ضلع کے پورے سیاسی نظام نے ہمیشہ صدر ہو چی منہ کے نظریے کو زمین کی منظوری کے کام میں نرمی کے ساتھ لاگو کیا ہے۔ اس میں لوگوں کے قریب ہونے پر توجہ مرکوز کرنا، لوگوں کے جائز حقوق کا احترام کرنا اور ان کو حل کرنا، اور پراجیکٹ ایریا میں کیڈرز اور پارٹی ممبران کے مثالی کردار پر زور دینا شامل ہے۔

ہائی لانگ ڈسٹرکٹ نے لینڈ کلیئرنس اور معاوضے کے لیے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی، جس کی صدارت ڈسٹرکٹ پارٹی سیکریٹری کرتی تھی۔ اور ایک ضلعی سطح کی پروپیگنڈہ اور موبلائزیشن کمیٹی برائے لینڈ کلیئرنس اور معاوضہ، جس کی صدارت ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری کرتی ہے۔ اس کے ساتھ ہی، اس نے ہر پروجیکٹ کو ہدایت کی کہ تفویض کردہ ذمہ داریوں کے مطابق، مناسب اراکین کے ساتھ ایک پروپیگنڈہ اور متحرک ٹیم قائم کی جائے۔ ٹیم کے ارکان کو پراجیکٹ کے مواد کی مکمل تفہیم ہونی چاہیے اور ان شعبوں کو واضح طور پر سمجھنا چاہیے جن کو اس کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے متحرک اور قائل کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے مطابق، لوگوں میں پروپیگنڈہ اور متحرک کرنے کے کام کے نفاذ کے لیے اس نعرے پر عمل کرنا چاہیے کہ "ہر گلی تک پہنچیں - ہر دروازے پر دستک دیں - ہر فرد کی شناخت کریں،" "طریقہ ہر فرد کے مطابق ہونا چاہیے،"... ساتھ ہی ساتھ علاقے کی بزرگوں، بااثر شخصیات اور بنیادی قوتوں کی آراء کو بھی درج کرنا، نیز پارٹی کے عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے واضح کردار کو عملی جامہ پہنانا۔

مزید برآں، زمین کی منظوری کی ہدایت اور اس پر عمل درآمد کے عمل کو صحیح طریقہ کار پر عمل کرنا چاہیے اور زمین کے قانون اور دیگر متعلقہ قانونی ضوابط کی تعمیل کرنی چاہیے، پلان کی منصوبہ بندی اور اعلان سے لے کر، حصول اراضی کی پالیسی، زمین کے حصول کے دستاویزات کا جائزہ اور تیاری، سروے، تیاری اور معاوضے کے معاوضے کی تیاری اور معاونت کے منصوبے، زمین کی دوبارہ منظوری کے لیے کنوئیں کے انتظام، کنویں کی تعمیر کے لیے کنوئیں کے انتظامات۔ صاف شدہ زمینی حدود میں سے۔ اس میں درست سروے اور معاوضے کی منصوبہ بندی کو یقینی بنانا، سروے اور معاوضے کے منصوبے کے نتائج کو عوامی طور پر ظاہر کرنا، اور لوگوں کی درخواستوں پر فوری توجہ دینا شامل ہے۔

دوسری طرف، سروے اور علاقے، زمین کی قسم، اور زمین کے پارسلز کا تعین کرنے اور زمین کی منظوری کے ریکارڈ قائم کرنے کے عمل کا باقاعدگی سے معائنہ اور قریب سے نگرانی کرنا بہت ضروری ہے۔ ہمیں ذاتی فائدے کے لیے ریکارڈ کی جان بوجھ کر جعل سازی کی کسی بھی صورت کو روکنا چاہیے۔ منصوبے کی منظوری کے بعد، لوگوں کو فوری طور پر، شفاف اور کھلے طریقے سے معاوضہ ادا کیا جائے، جس سے زمین کے حصول کے بعد ان کی زندگیوں کو تیزی سے مستحکم کرنے میں مدد ملے۔

محترمہ ہونگ تھی فونگ نم نے مزید کہا کہ ہائی لانگ میں زمین کی منظوری کے کام سے بہت سے سبق سیکھے گئے ہیں، لیکن سب سے اہم یہ ہے کہ ضلع کے حکام اور محکموں نے حقیقی طور پر لوگوں کے حقوق کا خیال رکھا ہے۔ اگر زمین کی منظوری کے لیے معاوضے اور معاونت سے متعلق ریاست کے ضوابط پہلے ہی زیادہ سے زیادہ رقم کا اطلاق کر چکے ہیں لیکن لوگ اب بھی پسماندہ ہیں، تو دیگر ضوابط اور معاونت کے دیگر ذرائع کا مطالعہ اور ان کا اطلاق کرنا چاہیے۔ جب لوگ پارٹی کمیٹی اور حکومت کی فکر اور لگن کو دیکھیں گے تو اس سے اعتماد، اتفاق اور اتحاد پیدا ہوگا۔

اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، ہائی لانگ ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی، پیپلز کونسل، اور پیپلز کمیٹی مسلسل صدر ہو چی منہ کی تعلیم کو برقرار رکھتی ہے: "ہمیں قلت سے نہیں ڈرنا چاہیے، صرف ناانصافی سے،" اس لیے زمین کے معاوضے اور کلیئرنس میں کشادگی، انصاف پسندی اور شفافیت بنیادی تقاضے ہیں۔ اس کے مطابق، زمین کی منظوری کے کام میں، معاوضے اور معاونت کی سطحوں کا درست طریقے سے تعین کیا جانا چاہیے، بغیر کسی غلطی کے، جانبداری سے گریز کیا جائے جس سے کچھ کو فائدہ ہو اور دوسروں کو نقصان پہنچے، اس طرح شکوک و شبہات کو روکا جائے اور عوامی اعتماد کو ختم کیا جائے، جس سے زمین کی منظوری کی کوششوں پر منفی اثر پڑے گا۔

Nguyen Vinh

ماخذ