ہائی وے ٹول وصولی کی بدولت بجٹ میں ہر سال اضافی 2,800 بلین VND ہے۔

فیس جو صارفین کے لیے فوائد کی ضمانت دیتی ہے۔

ٹرانسپورٹ کی وزارت نے سرکاری طور پر ایکسپریس ویز کے استعمال کے لیے ٹول کی وصولی کو ریگولیٹ کرنے والے حکومتی فرمان کے مسودے پر تبصرے طلب کیے ہیں۔

2024 کے روڈ قانون کی رہنمائی کرنے والا حکمنامہ ابھی ابھی قومی اسمبلی نے قانونی بنیاد کو مکمل کرنے، ٹول وصولی کی اقسام اور مضامین کو واضح طور پر ریگولیٹ کرنے اور عمل درآمد کے منصوبوں، فزیبلٹی، تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنانے کے مقصد کے ساتھ جاری کیا ہے۔

فیس کی سطح کے بارے میں، ٹرانسپورٹ کی وزارت نے کہا کہ فیس کی سطح کا تعین بنیادی طور پر انتظام، ٹول وصولی کے کاموں اور ہائی وے کی دیکھ بھال کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے کیا جاتا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ ریاست کی سماجی و اقتصادی ترقی کی پالیسی کو بھی مدنظر رکھتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ ہائی وے استعمال کرنے والوں کے فوائد کا حساب لگانے کی بنیاد پر بنایا گیا ہے۔

وصولی کی سطح فیس اور چارجز کے قانون کی بنیاد پر بنائی گئی ہے، متعلقہ ٹیکسوں اور جمع کی جانے والی فیسوں میں کٹوتی، فیس کی ڈپلیکیٹ وصولی سے گریز، پی پی پی کی شکل میں سرمایہ کاری کی گئی سڑکوں اور شاہراہوں کے استعمال کے لیے خدمات کی وصولی کی سطح کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنانا۔

نقل و حمل کی وزارت نے یہ بھی کہا کہ فی الحال 12 پروجیکٹس اور ایکسپریس وے سیکشنز ہیں جن پر ریاست کی طرف سے سرمایہ کاری کی گئی ہے اور مالکان کے نمائندوں کے ذریعہ ان پر عمل درآمد کیا گیا ہے۔ لہذا، فیس گاڑیوں کے مالکان کے مفادات کی بنیاد پر بنائی گئی ہے۔ ایک ہی وقت میں، بین الاقوامی مشق سے مشورہ کیا جاتا ہے، جس کے مطابق ایکسپریس وے استعمال کرنے والے اکثر ایکسپریس وے استعمال کرتے وقت حاصل ہونے والے فوائد کے 50-70% کے مساوی قیمت ادا کرنے کو تیار ہوتے ہیں۔

10 ایکسپریس ویز سے ٹول وصول کرنے کی توقع ہے: ہنوئی - تھائی نگوین، ہو چی منہ سٹی - ترونگ لوونگ، مائی سون - نیشنل ہائی وے 45، نیشنل ہائی وے 45 - نگہی سون، نگہی سون - ڈیین چاؤ، کیم لو - لا سون، لا سون - ہوا لین، ون ہاؤ - فان تھیٹ گیان داؤ، مائی سون۔

مندرجہ بالا تجزیے سے، مسودہ حکم نامے میں، وزارت ٹرانسپورٹ نے ریاستی سرمایہ کاری والی شاہراہوں کو استعمال کرنے کے لیے درج ذیل فیسوں کی تجویز پیش کی: ہائی وے کے استعمال کی فیس ان ہائی ویز پر لاگو ہوتی ہے جو ٹول وصولی (سطح 1) کو لاگو کرنے کے لیے ضوابط پر پوری طرح پورا اترتی ہیں: ہائی وے کا استعمال کرتے وقت حاصل ہونے والے فوائد کے 70% کے برابر

ہائی وے کے استعمال کی فیس ہائی وے کے ان منصوبوں پر لاگو ہوتی ہے جن کا روڈ قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے سرمایہ کاری کی پالیسی پر فیصلہ کیا گیا ہے، جب وہ عمل میں آتے ہیں لیکن سڑک قانون (سطح 2) میں بیان کردہ ضروریات کو پوری طرح سے پورا نہیں کرتے ہیں: ہائی وے (تقریباً 900 VND/vehicle.km) استعمال کرتے وقت حاصل ہونے والے فوائد کے 50% کے برابر۔

پالیسی کے فوائد کے بارے میں، ٹرانسپورٹ کی وزارت نے کہا کہ ریاستی سرمایہ کاری والی شاہراہوں پر ٹولوں کی وصولی سے ہائی وے استعمال کرنے والوں کے وسائل کو بروقت اور معقول طریقے سے اکٹھا کرکے ریاستی بجٹ کی آمدنی پیدا ہوگی، ہائی وے کے نظام کو ترقی دینے اور انتظام اور دیکھ بھال کے لیے سرمایہ کاری کے لیے فنڈنگ ​​کے ذرائع پیدا کرنے میں مدد ملے گی۔ جمع کی گئی رقم، ٹول وصولی کے اخراجات کو کم کرنے کے بعد، ریاستی بجٹ میں جمع کرائی جائے گی اور بجٹ قانون کی دفعات کے مطابق استعمال کی جائے گی۔

"مجوزہ فیس کی سطح کے ساتھ جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، توقع ہے کہ 10 ایکسپریس ویز پر ٹول وصولی کو عمل میں لانے کے بعد، تخمینہ ٹول وصولی 3,210 بلین VND/سال ہوگی؛ ریاستی بجٹ کو ادا کی جانے والی رقم 2,850 بلین VND/سال ہوگی،" ٹرانسپورٹ کی وزارت نے کہا۔

مسودہ حکمنامہ 4 ابواب اور 12 مضامین پر مشتمل ہے۔ باب 3 ہائی وے کے استعمال کی فیسوں کی وصولی، وصولی، ادائیگی، انتظام اور استعمال کا تعین کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، 2 صورتوں میں ہائی وے کے استعمال کی فیس کے انتظام اور استعمال کو منظم کرتا ہے: کلیکشن مینجمنٹ یونٹ روڈ مینجمنٹ ایجنسی ہے جو براہ راست ہائی وے ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کے اثاثوں کے استحصال کا انتظام کرتی ہے اور فیس جمع کرنے کے حق کی منتقلی، کاروبار کرنے کے حق کی منتقلی کا معاملہ - ہائی وے ٹریفک انفراسٹرکچر اثاثوں کا انتظام۔

ٹول وصولی کو منظم کرنے کے لیے، ہائی وے کے بنیادی ڈھانچے کے اثاثوں کا انتظام کرنے کے لیے تفویض کردہ ایجنسی کو اثاثوں کے استحصال کا منصوبہ تیار کرنا چاہیے اور اسے ضابطوں کے مطابق منظوری کے لیے مجاز اتھارٹی یا شخص کے پاس جمع کرانا چاہیے۔

شاہراہوں کے استعمال کے لیے ٹول وصولی کو لاگو کرنے کے لیے مناسب اور قابل عمل ضوابط کو یقینی بنانے کے لیے، مسودہ حکم نامے میں کہا گیا ہے: "سماجی و اقتصادی حالات اور انتظامی ضروریات کی بنیاد پر، اثاثوں کا انتظام کرنے کے لیے تفویض کردہ ایجنسی ٹول وصولی کی صورت میں شاہراہوں کے اثاثوں کے استحصال کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کرے گی تاکہ مجاز حکام کو منظوری کے لیے پیش کیا جا سکے۔ اور ٹول وصولی کے راستے خاص طور پر مجاز حکام کے ذریعہ منظور شدہ اثاثوں کے استحصال کے منصوبے میں طے کیے جاتے ہیں۔"

فضلے کے اوپر فضلہ نام کی کوئی چیز نہیں ہے۔

لوگوں اور کاروباروں کے لیے فوائد کے حوالے سے، ٹرانسپورٹ کی وزارت کے حساب سے پتہ چلتا ہے کہ اچھے معیار اور تیز ٹریفک کی رفتار والی ہائی ویز صارفین کا وقت اور گاڑی چلانے کے اخراجات کو بچائے گی۔

آپریٹنگ لاگت اور وقت کے اخراجات کی مقدار کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ متوازی قومی شاہراہوں پر سفر کرنے کے مقابلے میں، ایکسپریس وے پر سفر کرنے والی گاڑیوں کو اوسطاً 4,824 VND/گاڑی/کلومیٹر کا فائدہ ہوگا، جس میں سے 25% گاڑی چلانے کے اخراجات کی بچت سے آتا ہے اور 75% سامان اور مسافروں کے لیے وقت کی بچت سے آتا ہے۔

گاڑی کی قسم جو سب سے زیادہ فائدہ حاصل کرتی ہے وہ مسافر وین ہے جس میں 30 سیٹیں یا اس سے زیادہ ہیں جن کی اوسط 14,132 VND/گاڑی/کلومیٹر ہے، وہ گاڑی جو سب سے کم فائدہ حاصل کرتی ہے وہ 2 ٹن سے کم ٹرک ہے جس کا اوسط فائدہ 1,174 VND/km ہے۔ فی گاڑی یونٹ اوسط فائدہ 2,616 VND/PCU/km ہے۔

بی او ٹی پراجیکٹس کے بارے میں، ٹرانسپورٹ کی وزارت نے وضاحت کی کہ 2020 سے پہلے ریاستی سرمایہ کاری والے 10 ہائی وے پروجیکٹس میں سے جن پر ٹول وصولی کے لیے غور کیا جا سکتا ہے، متوازی قومی شاہراہوں کے ساتھ 3 حصے ہیں جو کہ BOT ٹول وصولی کے منصوبے ہیں۔

ایکسپریس وے کی تعمیر کے بعد ٹریفک کے اشتراک کی پیشن گوئی کے مطابق، متوازی BOT قومی شاہراہ کے منصوبوں کی آمدنی متاثر ہونے کی توقع ہے۔ تاہم، اس وقت کے مقابلے میں جب ماضی قریب میں ریاستی سرمایہ کاری والے ایکسپریس وے ٹول کی وصولی نہیں ہوئی تھی، متوازی بی او ٹی قومی شاہراہوں کی آمدنی میں تقریباً 20 فیصد اضافہ کیا جا سکتا ہے۔

فی الحال، ریاست نے گاڑیوں کی تعداد کی بنیاد پر سڑک کے استعمال کی فیس جمع کی ہے۔ ریاست کی طرف سے لگائے گئے شاہراہوں کے لیے فیس جمع کرنا ٹریفک کے شرکاء کے ردعمل کا باعث بن سکتا ہے۔ رائے ہوگی کہ "ڈپلیکیٹ فیس"۔

نقل کی فیس کی کمی کی وضاحت کرتے ہوئے، نقل و حمل کی وزارت نے کہا کہ ایکسپریس ویز متوازی قومی شاہراہوں کے مقابلے سڑک استعمال کرنے والوں کو زیادہ فائدہ پہنچاتے ہیں۔ سڑک استعمال کرنے والوں کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ متوازی قومی شاہراہوں پر سفر کرنے کا انتخاب کریں (ہائی وے کے استعمال کے لیے اضافی ادائیگی کیے بغیر) یا ہائی وے کے استعمال کے لیے ادائیگی کریں تاکہ وہ اعلیٰ سروس کے معیار اور فوائد سے لطف اندوز ہوں۔ ایکسپریس ویز پر سفر کرنے والی گاڑیوں کے لیے ہائی وے کے استعمال کی فیس جمع کرنے سے ریاست کی طرف سے سرمایہ کاری، ملکیت، انتظام اور چلائی جاتی ہے، ڈپلیکیٹ فیس کا سبب نہیں بنتا۔

ہائی وے کے استعمال کی فیس کی سطح کا تعین سروس کے معیار کے ساتھ مطابقت رکھنے کے اصول کی بنیاد پر کیا جاتا ہے لیکن حاصل کردہ فوائد، ہائی وے استعمال کرنے والوں کی ادائیگی کرنے کی اہلیت اور جمع کیے گئے متعلقہ ٹیکسوں اور فیسوں میں کٹوتی کی جاتی ہے۔

ہائی وے ٹول وصولی کا عمل صرف ہائی وے کے پروجیکٹ کو ہائی وے تکنیکی معیارات اور ضوابط کے مطابق ڈیزائن اور سرمایہ کاری کے بعد ہی انجام دیا جائے گا۔ تعمیر مکمل ہو گئی ہے، کام میں ڈال دیا گیا ہے اور ضوابط کے مطابق استعمال کیا جائے گا۔ ٹول سٹیشن کی تنصیب، سافٹ ویئر سسٹم اور آلات آپریشن اور ٹول وصولی کی خدمات کو یقینی بنانے کے لیے مکمل کر لیے گئے ہیں۔
یکم جنوری 2025 سے پہلے چلنے والے ایکسپریس ویز کے لیے جو روڈ قانون کی دفعات پر پورا نہیں اترتے، ٹول وصولی مندرجہ بالا شرائط کو پورا کرنے کے بعد عمل میں لائی جائے گی۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/ngan-sach-co-them-hon-2800-ty-dong-moi-nam-nho-thu-phi-cao-toc-192240729162033043.htm