ہائی وے ٹول وصولی کی بدولت بجٹ میں ہر سال اضافی 2,800 بلین VND ہے۔

فیس جو صارفین کے لیے فوائد کی ضمانت دیتی ہے۔

وزارت ٹرانسپورٹ نے سرکاری طور پر ہائی وے کے استعمال کی فیس کی وصولی کو ریگولیٹ کرنے والے حکومتی فرمان کے مسودے پر تبصرے طلب کیے ہیں۔

2024 کے روڈ قانون کی رہنمائی کرنے والا حکمنامہ ابھی ابھی قومی اسمبلی نے قانونی بنیاد کو مکمل کرنے، ٹول وصولی کی اقسام اور مضامین کو واضح طور پر ریگولیٹ کرنے اور عمل درآمد کے منصوبوں، فزیبلٹی، تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنانے کے مقصد سے جاری کیا ہے۔

فیس کے بارے میں، ٹرانسپورٹ کی وزارت نے کہا کہ فیس کا تعین بنیادی طور پر انتظام، ٹول وصولی کے کاموں، اور ہائی وے کی دیکھ بھال کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ ریاست کی سماجی و اقتصادی ترقی کی پالیسی کو بھی مدنظر رکھتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ ہائی وے استعمال کرنے والوں کے فوائد کا حساب لگانے کی بنیاد پر بنایا گیا ہے۔

وصولی کی سطح فیس اور چارجز کے قانون کی بنیاد پر بنائی گئی ہے، متعلقہ ٹیکسوں اور فیسوں میں کٹوتی، فیس کی نقل جمع کرنے سے گریز، پی پی پی کی شکل میں سرمایہ کاری کی گئی سڑکوں اور شاہراہوں کا استعمال کرتے ہوئے خدمات کے لیے وصولی کی سطح کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنانا۔

نقل و حمل کی وزارت نے یہ بھی کہا کہ فی الحال 12 پروجیکٹس اور ایکسپریس وے سیکشنز ہیں جن پر ریاست کی طرف سے سرمایہ کاری کی گئی ہے اور مالکان کے نمائندوں کے ذریعہ ان پر عمل درآمد کیا گیا ہے۔ لہذا، فیس گاڑیوں کے مالکان کے مفادات کی بنیاد پر بنائی گئی ہے۔ ایک ہی وقت میں، بین الاقوامی مشق سے مشورہ کیا جاتا ہے، جس کے مطابق ایکسپریس وے استعمال کرنے والے اکثر ایکسپریس وے استعمال کرتے وقت حاصل ہونے والے فوائد کے 50-70% کے مساوی قیمت ادا کرنے کو تیار ہوتے ہیں۔

10 ایکسپریس ویز سے ٹول وصول کرنے کی توقع ہے: ہنوئی - تھائی نگوین، ہو چی منہ سٹی - ترونگ لوونگ، مائی سون - نیشنل ہائی وے 45، نیشنل ہائی وے 45 - نگہی سون، نگہی سون - ڈیین چاؤ، کیم لو - لا سون، لا سون - ہوا لین، ون ہاؤ - فان تھیٹ گیان داؤ، مائی سون۔

مندرجہ بالا تجزیے سے، مسودہ حکمنامے میں، وزارت ٹرانسپورٹ نے ریاستی سرمایہ کاری والی شاہراہوں کو استعمال کرنے کے لیے درج ذیل فیسوں کی تجویز پیش کی ہے: ہائی وے کے استعمال کی فیس ان ہائی ویز پر لاگو ہوتی ہے جو ٹول وصولی (سطح 1) کو لاگو کرنے کی شرائط پر مکمل طور پر پورا اترتی ہیں: ہائی وے کا استعمال کرتے وقت حاصل ہونے والے فوائد کے 70% کے برابر

ہائی وے کے استعمال کی فیس کا اطلاق ہائی وے پراجیکٹس پر ہوتا ہے جن کا روڈ قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر فیصلہ کیا گیا ہے، جب وہ عمل میں آتے ہیں لیکن روڈ قانون (سطح 2) میں بیان کردہ ضروریات کو پوری طرح پورا نہیں کرتے ہیں: ہائی وے (تقریباً 900 VND/vehicle.km) استعمال کرتے وقت حاصل ہونے والے فوائد کے 50% کے برابر۔

پالیسی کے فوائد کے بارے میں، ٹرانسپورٹ کی وزارت نے کہا کہ ریاست کی سرمایہ کاری والی شاہراہوں پر ٹولوں کی وصولی سے ہائی وے استعمال کرنے والوں کے وسائل بروقت اور معقول طریقے سے اکٹھا کرکے ریاستی بجٹ کی آمدنی حاصل ہوگی، ہائی وے سسٹم کی ترقی اور انتظام اور دیکھ بھال کے لیے سرمایہ کاری کے لیے فنڈنگ ​​کے ذرائع پیدا کرنے میں مدد ملے گی۔ جمع کی گئی رقم، ٹول وصولی کے انعقاد کے اخراجات کو کم کرنے کے بعد، ریاستی بجٹ میں ادا کی جائے گی اور بجٹ قانون کی دفعات کے مطابق استعمال کی جائے گی۔

"مجوزہ فیس کی سطح کے ساتھ جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، توقع ہے کہ 10 ایکسپریس ویز پر ٹول وصولی کو عمل میں لانے کے بعد، تخمینہ ٹول ریونیو 3,210 بلین VND/سال ہوگا؛ ریاستی بجٹ میں ادا کی جانے والی رقم 2,850 بلین VND/سال ہوگی،" ٹرانسپورٹ کی وزارت نے کہا۔

مسودہ حکمنامہ 4 ابواب اور 12 مضامین پر مشتمل ہے۔ باب 3 ہائی وے کے استعمال کی فیسوں کی وصولی، وصولی، ادائیگی، انتظام اور استعمال کا تعین کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، 2 صورتوں میں ہائی وے کے استعمال کی فیس کے انتظام اور استعمال کو منظم کرتا ہے: کلیکشن مینجمنٹ یونٹ روڈ مینجمنٹ ایجنسی ہے جو براہ راست ہائی وے ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کے اثاثوں کے استحصال کا انتظام کرتی ہے اور فیس جمع کرنے کے حق کی منتقلی، کاروبار کرنے کے حق کی منتقلی کا معاملہ - ہائی وے ٹریفک انفراسٹرکچر اثاثوں کا انتظام۔

ٹول وصولی کو منظم کرنے کے لیے، ہائی وے کے بنیادی ڈھانچے کے اثاثوں کا انتظام کرنے کے لیے تفویض کردہ ایجنسی کو اثاثوں کے استحصال کا منصوبہ تیار کرنا چاہیے اور اسے ضابطوں کے مطابق منظوری کے لیے مجاز اتھارٹی یا شخص کے پاس جمع کرانا چاہیے۔

ہائی وے ٹول کی وصولی کو لاگو کرنے میں مناسب اور قابل عمل ضوابط کو یقینی بنانے کے لیے، مسودہ حکم نامے میں کہا گیا ہے: "سماجی و اقتصادی حالات اور انتظامی ضروریات کی بنیاد پر، اثاثوں کا انتظام کرنے کے لیے تفویض کردہ ایجنسی ٹول وصولی کے معاملے میں شاہراہوں کے اثاثوں کے استحصال کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کرے گی تاکہ مجاز حکام کے پاس منظوری کے لیے پیش کیا جا سکے۔ مجاز حکام کی طرف سے منظور شدہ اثاثوں کے استحصال کے لیے منصوبے میں ٹول وصولی کے راستوں کا خاص طور پر تعین کیا گیا ہے۔"

کوئی ڈبل ٹیک نہیں۔

لوگوں اور کاروباروں کے لیے فوائد کے حوالے سے، ٹرانسپورٹ کی وزارت کے حساب سے پتہ چلتا ہے کہ اچھے معیار اور تیز ٹریفک کی رفتار والی ہائی ویز صارفین کا وقت اور گاڑی چلانے کے اخراجات کو بچائے گی۔

آپریٹنگ لاگت اور وقت کے اخراجات کی مقدار کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ متوازی قومی شاہراہوں پر سفر کرنے کے مقابلے میں، ایکسپریس وے پر سفر کرنے والی گاڑیوں کو اوسطاً 4,824 VND/گاڑی/کلومیٹر کا فائدہ ہوگا، جس میں سے 25% گاڑی چلانے کے اخراجات کی بچت سے آتا ہے اور 75% سامان اور مسافروں کے لیے وقت کی بچت سے آتا ہے۔

گاڑی کی قسم جو سب سے زیادہ فائدہ حاصل کرتی ہے وہ مسافر کار ہے جس میں 30 یا اس سے زیادہ سیٹیں ہیں، جس کی اوسط 14,132 VND/گاڑی/کلومیٹر ہے، وہ گاڑی جو سب سے کم فائدہ حاصل کرتی ہے وہ 2 ٹن سے کم وزن والا ٹرک ہے، جس کا اوسط فائدہ 1,174 VND/km ہے۔ فی گاڑی یونٹ اوسط فائدہ 2,616 VND/PCU/km ہے۔

بی او ٹی پراجیکٹس کے بارے میں، ٹرانسپورٹ کی وزارت نے وضاحت کی کہ 2020 سے پہلے ریاستی سرمایہ کاری والے 10 ہائی وے پروجیکٹس میں سے جن پر ٹول وصولی کے لیے غور کیا جا سکتا ہے، متوازی قومی شاہراہوں کے ساتھ 3 حصے ہیں جو کہ BOT ٹول وصولی کے منصوبے ہیں۔

ایکسپریس وے کی تعمیر کے بعد ٹریفک کے اشتراک کی پیش گوئی کے مطابق متوازی بی او ٹی ہائی وے منصوبوں کی آمدنی متاثر ہونے کی توقع ہے۔ تاہم، ماضی قریب میں جب ریاستی سرمایہ کاری والے ایکسپریس وے ٹول کی وصولی نہیں کی گئی تھی، اس کے مقابلے میں متوازی BOT ہائی وے کے منصوبوں کی آمدنی میں تقریباً 20 فیصد اضافہ کیا جا سکتا ہے۔

فی الحال، ریاست نے گاڑیوں کی تعداد کی بنیاد پر سڑک کے استعمال کی فیس جمع کی ہے۔ ریاست کی طرف سے لگائے گئے شاہراہوں کے لیے فیس جمع کرنا ٹریفک کے شرکاء کے ردعمل کا باعث بن سکتا ہے۔ رائے ہوگی کہ "ڈپلیکیٹ فیس"۔

نقل کی فیس کی کمی کی وضاحت کرتے ہوئے، نقل و حمل کی وزارت نے کہا کہ ایکسپریس ویز متوازی قومی شاہراہوں کے مقابلے سڑک استعمال کرنے والوں کو زیادہ فائدہ پہنچاتے ہیں۔ سڑک استعمال کرنے والوں کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ متوازی قومی شاہراہوں پر سفر کرنے کا انتخاب کریں (ایکسپریس وے کے استعمال کے لیے اضافی ادائیگی کیے بغیر) یا اعلیٰ معیار کی سروس اور فوائد سے لطف اندوز ہونے کے لیے ایکسپریس وے کے استعمال کے لیے ادائیگی کریں۔ ایکسپریس وے پر سفر کرنے والی گاڑیوں کے لیے ایکسپریس وے کے استعمال کی فیس جمع کرنے سے ریاست کی طرف سے سرمایہ کاری، ملکیت، انتظام اور چلانے سے ڈپلیکیٹ فیس نہیں ہوتی ہے۔

ہائی وے کے استعمال کی فیس کی سطح کا تعین سروس کے معیار کے ساتھ مطابقت رکھنے کے اصول کی بنیاد پر کیا جاتا ہے لیکن حاصل کردہ فوائد، ہائی وے استعمال کرنے والوں کی ادائیگی کرنے کی اہلیت اور جمع کیے گئے متعلقہ ٹیکسوں اور فیسوں میں کٹوتی کی جاتی ہے۔

ایکسپریس وے پر ٹول وصولی کا عمل صرف ایکسپریس وے پراجیکٹ کے ڈیزائن اور تکنیکی معیارات اور ایکسپریس ویز کے ضوابط کے مطابق اس میں سرمایہ کاری کے بعد ہی عمل میں لایا جائے گا۔ تعمیر مکمل ہو گئی ہے، کام میں ڈال دیا گیا ہے اور ضوابط کے مطابق استعمال کیا جائے گا۔ ٹول سٹیشن کی تنصیب، سافٹ ویئر سسٹم اور آلات آپریشن اور ٹول وصولی کی خدمات کو یقینی بنانے کے لیے مکمل کر لیے گئے ہیں۔
یکم جنوری 2025 سے پہلے چلنے والے ایکسپریس ویز کے لیے جو روڈ قانون کی دفعات پر پورا نہیں اترتے، ٹول وصولی مندرجہ بالا شرائط کو پورا کرنے کے بعد عمل میں لائی جائے گی۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/ngan-sach-co-them-hon-2800-ty-dong-moi-nam-nho-thu-phi-cao-toc-192240729162033043.htm