پلانٹ پروٹیکشن انڈسٹری ایک فراہمی کے بارے میں شکایت کرتی ہے، امید ہے کہ "کھلائے"

(ڈین ٹرائی) - کاروباروں کا خیال ہے کہ پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق قانون کا آرٹیکل 50 گھریلو کیڑے مار ادویات کے کاروبار کو "بند" کر رہا ہے، تخلیقی صلاحیتوں اور مسابقت کو روک رہا ہے۔

جیسا کہ قومی اسمبلی کے 2025 کے قانون ساز پروگرام کے مطابق اکتوبر میں قانون میں ترامیم کی تاریخ قریب آرہی ہے، ویتنامی کیڑے مار ادویات کی پیداوار اور تجارت کرنے والی کاروباری برادری اپنی سفارشات کو ترامیم میں شامل نہ کیے جانے کے بارے میں تیزی سے "بے چین" ہو رہی ہے۔

"آئرن ہوپ" ویتنامی کاروباروں کے لیے مشکل بناتا ہے۔

گزشتہ کئی مہینوں کے دوران، پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق 2015 کے قانون پر تبصرے طلب کرنے کے لیے معلومات حاصل کرنے کے بعد سے، کاروباری اداروں نے رائے حاصل کرنے، تجزیہ کرنے، اور ساتھ ہی فصلوں کی پیداوار اور پودوں کے تحفظ کے محکمے کے رہنماؤں اور ماہرین کے ساتھ مکالمے کا اہتمام کرنے کے لیے بہت سی داخلی میٹنگیں منعقد کی ہیں جن کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔ گھریلو کاروبار کے ہاتھ کھول دیں۔

دنیا میں چاول کے ایک سرکردہ برآمد کنندہ کے طور پر، کیڑوں پر قابو پانے اور فصل کی پیداوار کو یقینی بنانے کے لیے کیڑے مار ادویات کا استعمال بہت اہم ہے (تصویر: تران مان)۔

ویتنامی کیڑے مار ادویات تیار کرنے والوں کی سب سے بڑی خواہش یہ ہے کہ جلد ہی پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق قانون کے آرٹیکل 50 میں ترمیم کی جائے - ایک قانونی شق جو پچھلے 10 سالوں سے موجود ہے - لیکن مشترکہ مقصد کی راہ میں رکاوٹ بن کر ایک بڑی "بڑے رکاوٹ" بن رہی ہے۔

گھریلو کاروباروں کے لیے نادانستہ طور پر رجسٹریشن کے ضوابط کو سخت کرنے سے، یہ ضابطہ نہ صرف جدت کو روکتا ہے بلکہ کاروباری برادری میں بڑے پیمانے پر مایوسی کا باعث بھی بنتا ہے۔

شق 1، پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق قانون کا آرٹیکل 50 پودوں کے تحفظ کی مصنوعات کو رجسٹر کرنے کے لیے شرائط طے کرتا ہے: "ملکی تنظیمیں اور افراد جو فعال اجزاء، تکنیکی ادویات یا تکنیکی ادویات سے تیار شدہ مصنوعات تیار کرتے ہیں"۔ ایسا لگتا ہے کہ رجسٹر کرنے والے یونٹ کی صلاحیت اور ذمہ داری کو یقینی بنانے کے لیے یہ فراہمی ایک ضرورت ہے۔

تاہم، ایک دہائی کی مشق کے بعد، فقرہ "تکنیکی ادویات" غیر ارادی طور پر ایک قانونی "گولڈن ہوپ" بن گیا ہے، جو دن بدن سخت ہوتا جا رہا ہے اور ویتنامی کیڑے مار ادویات بنانے والے اداروں کی تخلیقی صلاحیتوں کو مفلوج کر رہا ہے۔

مسٹر نگوین وان سون - ویتنام پیسٹی سائیڈ پروڈکشن اینڈ ٹریڈنگ انٹرپرائزز ایسوسی ایشن (VIPA) کے چیئرمین - نے وضاحت کی کہ جدید کیڑے مار ادویات کی صنعت کی نوعیت ایک انتہائی خصوصی عالمی سپلائی چین ہے۔ جس میں، "تکنیکی دوائیں" (اصل فعال اجزاء) پاکیزگی اور اقتصادی کارکردگی کو حاصل کرنے کے لیے اکثر بیرون ملک بڑے پیمانے پر خصوصی فیکٹریوں میں تیار کی جاتی ہیں۔

ہر ملک میں کاروباری ادارے، جیسے کہ ویتنام میں، تحقیق کرنے کے لیے معیاری تکنیکی ادویات کے اس ذریعہ کو درآمد کریں گے اور "تیار دوائیں" بنانے کے لیے additives کے ساتھ ملائیں گے - حتمی مصنوعات جو کسانوں تک پہنچتی ہے۔

مسٹر سن کے مطابق، یہ وہ جگہ ہے جہاں گھریلو کاروباری اداروں کی دماغی طاقت، سرمایہ کاری اور تکنیکی جانکاری رہتی ہے۔ کیونکہ ویتنام میں مخصوص آب و ہوا، مٹی، فصلوں اور کاشتکاری کے حالات کے مطابق ایک اچھا تیار شدہ پروڈکٹ فارمولہ "تخیر" ہونا چاہیے۔

تاہم، موجودہ قانون کی سخت تشریح اس طرز عمل کے بالکل خلاف ہے۔ وہ ضابطہ جس میں تیار شدہ پروڈکٹ تیار کرنے والے ادارے کو "تکنیکی ادویات سے" تیار کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، اس کا مطلب یہ سمجھا جاتا ہے کہ رجسٹر کرنے والے یونٹ کا براہ راست تعلق ہونا چاہیے، یا یہاں تک کہ اصل فعال اجزاء کا مینوفیکچرر ہونا چاہیے۔

انہوں نے کہا کہ اس نے ویتنامی کاروباروں کو مشکل میں ڈال دیا ہے۔ وہ ایک اعلیٰ نئے مرکب فارمولے کی تحقیق کے لیے کئی سال اور کافی وسائل صرف کر سکتے ہیں، لیکن آخر میں، وہ اپنی تخلیق کردہ پروڈکٹ کو رجسٹر نہیں کر سکتے۔

اس کے بجائے، وہ مکمل طور پر غیر ملکی شراکت داروں پر انحصار کرنے پر مجبور ہیں - تکنیکی ادویات فراہم کرنے والے - "اجازت" کی درخواست کرنے کے لیے، اور یہاں تک کہ انہیں مارکیٹ سے زیادہ قیمتوں پر رجسٹریشن کے بعد خریداری کے معاہدوں پر دستخط کرنے پڑتے ہیں۔

مسابقت ختم ہو گئی ہے، اور اس سے بھی بدتر، ویتنامی کاروباروں کو جدت پسندوں کی پوزیشن سے دھکیل دیا گیا ہے کہ وہ اپنے ہی گھر میں پروسیسنگ اور ڈسٹری بیوشن یونٹ بن جائیں۔

"یہ ضابطہ گھریلو کاروباری اداروں کی تخلیقی صلاحیتوں کو گھٹا رہا ہے۔ ہم خود تیار شدہ مصنوعات تیار کر سکتے ہیں، معیار کو کنٹرول کر سکتے ہیں اور قانونی ذمہ داری لے سکتے ہیں، لیکن اگر ہم براہ راست تکنیکی ادویات تیار نہیں کرتے ہیں تو ہمیں رجسٹر کرنے کی اجازت نہیں ہے،" مسٹر سون نے صاف صاف کہا۔

اچھی مصنوعات کو مارکیٹ تک پہنچنے سے روکنا؟

یہ ناکافی اس وقت اور بھی سنگین ہو جاتی ہے جب مذکورہ ضابطے کو وزارت زراعت اور دیہی ترقی (پرانا) کے سرکلر 21/2015 میں بیان کردہ "ایک صنعت کار - ایک رجسٹریشن" کے اصول کو لاگو کرنے کی بنیاد کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔

ڈاک لک میں کسان کافی کاٹ رہے ہیں (تصویر: تران مانہ)۔

لانگ این میں کیڑے مار دوا بنانے والی کمپنی کے ڈائریکٹر نے ایک خاص مثال دی۔ انہوں نے کہا کہ دنیا میں ایک کمپنی A نے کامیابی کے ساتھ فعال اجزاء X کی ایک نئی نسل تیار کی ہے۔ ویتنام میں کمپنی B نے چاول پر کیڑوں کے علاج کے لیے خاص طور پر X+Y کے مرکب پر تحقیق کی اور تیار شدہ مصنوعات تیار کی۔ اسی وقت، کمپنی C، ویتنام میں بھی، پھلوں کے درختوں پر کوکیی بیماریوں کو روکنے کے لیے ایک اور فارمولہ تیار کیا، X+Z کا مرکب۔

دونوں مصنوعات کی بڑی صلاحیت ہے۔ لیکن موجودہ ضوابط کے مطابق، کیونکہ B اور C دونوں مینوفیکچرر A سے ایک ہی فعال جزو X استعمال کرتے ہیں، A کو صرف ایک ادارے، B یا C کو رجسٹر کرنے کی اجازت دینے کی اجازت ہے۔ نتیجے کے طور پر، دو اعلی مصنوعات میں سے ایک کو کبھی بھی ویتنام میں قانونی طور پر پیدا ہونے کا موقع نہیں ملے گا۔

"واضح طور پر، یہ ضابطہ اختراع کی ترغیب کو ختم کر رہا ہے، ٹیکنالوجی کی منتقلی کو روک رہا ہے، اور سب سے بڑھ کر کسانوں کو جدید ترین، متنوع اور موزوں زرعی حل تک رسائی کے مواقع سے محروم کر رہا ہے۔ گھریلو کیڑے مار ادویات کی صنعت کی صلاحیت کو ختم کرنے کے لیے یہ غیر معقول رکاوٹ کو دور کرنے کا وقت ہے،" ڈائریکٹر نے کہا۔

روڈ میپ کے مطابق، پلانٹ پروٹیکشن اور قرنطینہ سے متعلق قانون میں ترمیم کا مسودہ اکتوبر میں قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا - ایک ایسا وقت جس میں ایک دہائی سے موجود "رکاوٹ" کو دور کرنے کی توقع ہے۔

"ہم خصوصی مراعات نہیں مانگتے، ہم صرف مساوات کی امید رکھتے ہیں۔ اگر گھریلو کاروباری اداروں کو رجسٹر کرنے کا موقع ملتا ہے، تو ہم تحقیق، اختراع میں سرمایہ کاری کرنے کی ہمت کریں گے، اور سب سے اہم بات، کسانوں کے لیے مناسب، محفوظ اور مناسب قیمت والی مصنوعات لائیں گے،" مسٹر سون (VIPA) نے اعتراف کیا۔

فصل کی پیداوار اور پودوں کے تحفظ کا محکمہ غور کرے گا۔

کاروباری برادری کے درمیان دو تازہ ترین مکالموں میں، کیڑے مار ادویات کی پیداوار کی صنعت کے ماہرین اور فصل کی پیداوار اور پودوں کے تحفظ کے محکمے (وزارت زراعت اور ماحولیات)، فصلوں کی پیداوار اور پودوں کے تحفظ کے محکمے کے نمائندوں نے اس ناکافی کا اعتراف کیا۔

31 جولائی کو کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے پلانٹ پروٹیکشن ڈیپارٹمنٹ کی سربراہ محترمہ Bui Thanh Huong نے کہا کہ محکمہ طریقہ کار کو آسان بنانے، کاروباری حالات کو کم کرنے اور حیاتیاتی کیڑے مار ادویات کو ترجیح دینے کے لیے دستاویزات کا جائزہ، ترمیم اور اضافی کرنے کا سلسلہ جاری رکھے ہوئے ہے۔ آرٹیکل 50 پر کاروباری رائے ریکارڈ کی گئی ہے۔

پلانٹ پروٹیکشن ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nghiem Quang Tuan نے زور دیا: "ہم آرٹیکل 50 سمیت عام "روکاوٹوں" سے نمٹنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ کوئی بھی ترمیم، اگر کوئی ہو تو، مستقل مزاجی کو یقینی بنائے اور کاروباروں کے لیے پائیدار ترقی کے لیے سازگار حالات پیدا کرے۔"

تصویر: ٹران مانہ

ماخذ: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nganh-bao-ve-thuc-vat-than-ve-mot-dieu-khoan-mong-duoc-coi-troi-20250909122519761.htm