پلانٹ پروٹیکشن انڈسٹری ایک فراہمی کے بارے میں شکایت کرتی ہے، امید ہے کہ "کھلائے"

(ڈین ٹرائی اخبار) - کاروباریوں کا استدلال ہے کہ پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق قانون کا آرٹیکل 50 گھریلو کیڑے مار ادویات کے کاروبار کے "ہاتھ باندھ رہا ہے"، جدت اور مسابقت کو روک رہا ہے۔

جیسا کہ اکتوبر میں قوانین میں ترمیم کی آخری تاریخ، قومی اسمبلی کے 2025 کے قانون سازی پروگرام کے حصے کے طور پر، قریب آ رہی ہے، ویتنامی کیڑے مار ادویات کی تیاری اور تجارت کرنے والی کاروباری برادری اپنی سفارشات کو ترامیم میں شامل نہ کیے جانے کے بارے میں بے چین ہو رہی ہے۔

"سنہری بیڑیاں' ویتنامی کاروباروں کے لیے چیزوں کو مشکل بنا دیتی ہیں۔"

اب کئی مہینوں سے، پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق 2015 کے قانون کے بارے میں معلومات حاصل کرنے کے بعد سے، کاروباری اداروں نے رائے اکٹھی کرنے، صورت حال کا تجزیہ کرنے، اور فصلوں کی پیداوار اور پودوں کے تحفظ کے محکمے ( وزارت زراعت اور ماحولیات ) کے رہنماؤں اور ماہرین کے ساتھ بات چیت کرنے کے لیے متعدد داخلی میٹنگیں کی ہیں تاکہ گھریلو کاروبار کو آزادانہ طور پر تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

دنیا میں ایک سرکردہ چاول برآمد کرنے والے ملک کے طور پر، کیڑوں پر قابو پانے اور فصل کی پیداوار کو یقینی بنانے کے لیے کیڑے مار ادویات کا استعمال بہت اہم ہے۔

ویتنامی کیڑے مار ادویات بنانے والوں کی سب سے بڑی امید پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق قانون کے آرٹیکل 50 میں فوری ترمیم ہے – ایک قانونی ضابطہ جو پچھلے 10 سالوں سے موجود ہے لیکن اب مشترکہ مقصد کی راہ میں رکاوٹ بننے والی ایک بڑی "بڑے رکاوٹ" بنتا جا رہا ہے۔

گھریلو کاروباروں کے لیے نادانستہ طور پر رجسٹریشن کے ضوابط کو سخت کرنے سے، یہ ضابطہ نہ صرف جدت کو روکتا ہے بلکہ کاروباری برادری میں بڑے پیمانے پر ناراضگی کا باعث بھی بنتا ہے۔

شق 1، پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق قانون کا آرٹیکل 50 پودوں کے تحفظ کی مصنوعات کو رجسٹر کرنے کے لیے شرائط طے کرتا ہے: "گھریلو تنظیمیں اور افراد جو فعال اجزاء، تکنیکی کیڑے مار ادویات، یا تکنیکی کیڑے مار ادویات سے تیار شدہ مصنوعات تیار کرتے ہیں۔" ایسا لگتا ہے کہ یہ ضابطہ پروڈکٹ کو رجسٹر کرنے والے ادارے کی صلاحیت اور ذمہ داری کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔

تاہم، عملی طور پر ایک دہائی کے بعد، اصطلاح "تکنیکی گریڈ" نادانستہ طور پر ایک قانونی "بیڑی" بن گئی ہے، جو آہستہ آہستہ اپنی گرفت مضبوط کر رہی ہے اور ویتنامی کیڑے مار ادویات بنانے والوں کی تخلیقی صلاحیتوں کو مفلوج کر رہی ہے۔

ویتنام پیسٹی سائیڈ مینوفیکچرنگ اینڈ ٹریڈنگ ایسوسی ایشن (VIPA) کے چیئرمین جناب Nguyen Van Son نے وضاحت کی کہ جدید کیڑے مار ادویات کی صنعت کی نوعیت ایک انتہائی خصوصی عالمی سپلائی چین ہے۔ اس سلسلہ میں، "تکنیکی کیڑے مار ادویات" (اصل فعال اجزاء) عام طور پر اعلیٰ پاکیزگی اور اقتصادی کارکردگی کو حاصل کرنے کے لیے بیرون ملک بڑے پیمانے پر خصوصی فیکٹریوں میں تیار کیے جاتے ہیں۔

ہر ملک میں کاروبار، جیسے کہ ویتنام، تحقیق کرنے کے لیے ان معیاری تکنیکی کیڑے مار ادویات کو درآمد کریں گے اور "ختم کیڑے مار ادویات" بنانے کے لیے ان کو اضافی کے ساتھ ملا دیں گے - حتمی پیداوار جو کسانوں تک پہنچتی ہے۔

مسٹر سون کے مطابق، یہ وہ جگہ ہے جہاں گھریلو کاروبار کے بارے میں دانشورانہ سرمایہ، سرمایہ کاری، اور تکنیکی معلومات مرکوز ہیں۔ کیونکہ ویتنام میں مخصوص آب و ہوا، مٹی، فصلوں اور کاشتکاری کے حالات کے مطابق ایک اچھی مصنوعات کا فارمولہ "درزی سے تیار کردہ" ہونا چاہیے۔

تاہم، موجودہ قانون کی سخت تشریح اس حقیقت سے بالکل متصادم ہے۔ کاروباری اداروں کو "تکنیکی درجے کی دوائیوں سے" تیار شدہ مصنوعات تیار کرنے کی ضرورت کے ضابطے کا مطلب یہ سمجھا جاتا ہے کہ رجسٹر کرنے والے ادارے کا براہ راست تعلق ہونا چاہیے، یا یہاں تک کہ وہی ادارہ ہونا چاہیے، جیسا کہ فعال اجزاء کا اصل مینوفیکچرر ہے۔

ان کے بقول، اس نے ویتنامی کاروباروں کو ایک مشکل صورتحال میں ڈال دیا ہے جس سے نکلنے کا کوئی راستہ نہیں ہے۔ وہ ایک اعلیٰ نئے فارمولے پر تحقیق کرنے میں سال اور اہم وسائل صرف کر سکتے ہیں، لیکن آخر کار اس پروڈکٹ کو رجسٹر نہیں کر سکتے جو انہوں نے اپنے نام سے بنایا ہے۔

اس کے بجائے، وہ "اجازت" حاصل کرنے کے لیے مکمل طور پر غیر ملکی شراکت داروں - تکنیکی ادویات کے فراہم کنندگان پر انحصار کرنے پر مجبور ہیں، اور یہاں تک کہ انھیں مارکیٹ ریٹ سے زیادہ قیمتوں پر رجسٹریشن کے بعد خریداری کے معاہدوں پر دستخط کرنے پڑتے ہیں۔

مسابقت ختم ہو گئی ہے، اور اس سے بھی بدتر بات یہ ہے کہ ویتنامی کاروباروں کو اختراع کرنے والوں کی حیثیت سے محض پروسیسنگ اور تقسیم کرنے والے یونٹوں کے اپنے گھر کے پچھواڑے میں چھوڑ دیا گیا ہے۔

"یہ ضابطہ گھریلو کاروباروں میں جدت کو روک رہا ہے۔ ہم تیار شدہ مصنوعات خود تیار کر سکتے ہیں، معیار کو کنٹرول کر سکتے ہیں، اور قانونی ذمہ داری لے سکتے ہیں، لیکن ہمیں رجسٹر کرنے کی اجازت نہیں ہے جب تک کہ ہم براہ راست تکنیکی ادویات تیار نہ کر لیں،" مسٹر سون نے صاف صاف کہا۔

اچھی مصنوعات کو مارکیٹ تک پہنچنے سے روکنا؟

یہ ناکافی اس وقت مزید بڑھ جاتی ہے جب مذکورہ ضابطے کو سابقہ ​​وزارت زراعت اور دیہی ترقی کے سرکلر 21/2015 میں بیان کردہ "ایک پروڈیوسر - ایک رجسٹریشن" کے اصول کو لاگو کرنے کی بنیاد کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔

ڈاک لک میں کسان کافی کی کٹائی کر رہے ہیں (تصویر: تران مانہ)

لانگ این میں کیڑے مار دوا بنانے والی کمپنی کے ڈائریکٹر نے ایک خاص مثال دی۔ انہوں نے کہا کہ دنیا میں کمپنی A نے کامیابی کے ساتھ ایک نئی نسل کا فعال جزو X تیار کیا ہے۔ ویتنام میں کمپنی B نے چاول کے کیڑوں کے علاج کے لیے خاص طور پر X+Y کا ایک مرکب، تحقیق کی اور تیار کی ہے۔ اسی وقت، کمپنی C نے، ویتنام میں بھی، پھلوں کے درختوں پر کوکیی بیماریوں کو کنٹرول کرنے کے لیے ایک مختلف فارمولہ تیار کیا، X+Z کا مرکب۔

دونوں مصنوعات کی بڑی صلاحیت ہے۔ تاہم، موجودہ ضوابط کے مطابق، کیونکہ B اور C دونوں مینوفیکچرر A سے ایک ہی فعال جزو X استعمال کرتے ہیں، A کو صرف B یا C کو اجازت دی جاتی ہے کہ وہ اپنے نام کے تحت پروڈکٹ کو رجسٹر کریں۔ نتیجے کے طور پر، دو اعلیٰ مصنوعات میں سے ایک کو کبھی بھی ویتنام میں قانونی طور پر لانچ ہونے کا موقع نہیں ملے گا۔

"واضح طور پر، یہ ضابطہ جدت کو روک رہا ہے، ٹیکنالوجی کی منتقلی میں رکاوٹ ڈال رہا ہے، اور سب سے بڑھ کر، کسانوں کو جدید ترین، متنوع اور مناسب زرعی حل تک رسائی کے مواقع سے محروم کر رہا ہے۔ گھریلو کیڑے مار ادویات کی صنعت کی صلاحیت کو ختم کرنے کے لیے اس غیر معقول رکاوٹ کو دور کرنے کا وقت ہے،" ڈائریکٹر نے کہا۔

شیڈول کے مطابق، پلانٹ پروٹیکشن اور قرنطینہ کے قانون میں ترمیم کا مسودہ اکتوبر میں قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا - ایک ایسا وقت جس میں ایک دہائی سے موجود "روکاوٹ" کو دور کرنے کی توقع ہے۔

"ہم خصوصی مراعات نہیں مانگ رہے ہیں، صرف مساوات کے لیے۔ اگر گھریلو کاروباروں کو رجسٹر کرنے کا موقع ملتا ہے، تو ہم تحقیق اور اختراع میں سرمایہ کاری کرنے کی ہمت کریں گے، اور سب سے اہم بات، کسانوں کے لیے مناسب، محفوظ، اور مناسب قیمت والی مصنوعات لائیں گے،" مسٹر سن (VIPA) نے کہا۔

فصلوں کی پیداوار اور پلانٹ پروٹیکشن کا محکمہ اس کا جائزہ لے گا۔

کاروباری برادری، کیڑے مار ادویات بنانے والی صنعت کے ماہرین، اور فصل کی پیداوار اور پودوں کے تحفظ کے محکمے (وزارت زراعت اور ماحولیات) کے درمیان حالیہ دو مکالموں میں فصل کی پیداوار اور پودوں کے تحفظ کے محکمے کے نمائندوں نے اس کوتاہی کا اعتراف کیا۔

31 جولائی کو کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، محترمہ Bui Thanh Huong، ہیڈ آف دی پلانٹ پروٹیکشن پروڈکٹس ڈیپارٹمنٹ (محکمہ فصلوں کی پیداوار اور پودوں کے تحفظ) نے کہا کہ محکمہ طریقہ کار کو آسان بنانے، کاروباری حالات کو کم کرنے، اور حیاتیاتی تحفظ کی مصنوعات کو ترجیح دینے کے لیے دستاویزات کا جائزہ، ترمیم اور ان کی تکمیل جاری رکھے ہوئے ہے۔ آرٹیکل 50 پر کاروباری تاثرات نوٹ کیے گئے ہیں۔

پلانٹ پروٹیکشن ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nghiem Quang Tuan نے زور دیا: "ہم آرٹیکل 50 سمیت عام 'رکاوٹوں' کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کر رہے ہیں۔ کسی بھی ترمیم کو مستقل مزاجی کو یقینی بنانا چاہیے اور کاروباروں کے لیے پائیدار ترقی کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا چاہیے۔"

تصویر: ٹران مانہ

ماخذ: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nganh-bao-ve-thuc-vat-than-ve-mot-dieu-khoan-mong-duoc-coi-troi-20250909122519761.htm