فرمان نمبر 280/2025/ND-CP: توثیق میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کے لیے ایک قدم آگے

(Chinhphu.vn) - حکومت کا حکم نامہ نمبر 280/2025/ND-CP 27 اکتوبر 2025 کو جاری کیا گیا، جسے تصدیق کے شعبے میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کے لیے، ایک جدید انتظامیہ، بہتر خدمت کرنے والے لوگوں اور تنظیموں کی جانب ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے۔

لوگوں کو VNeID پر مربوط دستاویزات جمع کرانے یا پیش کرنے کی ضرورت نہیں ہے، جس سے کاغذی کارروائی کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے، وقت اور اخراجات کی بچت ہوتی ہے۔ تصویر: VGP/Kim Lien

فرمان 280/2025/ND-CP کے مندرجات کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے، سرکاری الیکٹرانک اخبار کے نامہ نگاروں نے اس معاملے پر عدالتی معاونت کے محکمے ( وزارت انصاف ) کے ڈائریکٹر مسٹر لی شوان ہونگ کے ساتھ ایک انٹرویو کیا۔

سرٹیفیکیشن انجام دینے والے شخص کی لچک اور پہل میں اضافہ کریں۔

جناب، تصدیق سے متعلق حکمنامہ نمبر 280/2025/ND-CP ابھی 27 اکتوبر 2025 کو حکومت کی طرف سے جاری کیا گیا تھا۔ تو، آپ کی رائے میں، توثیق سے متعلق فرمان نمبر 280/2025/ND-CP میں کیا اہم باتیں ہیں؟

مسٹر لی شوان ہانگ: دو سطحی مقامی حکومتوں کو چلانے کے دوران سرٹیفیکیشن کی سرگرمیوں میں درپیش مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنے کے لیے، سرٹیفیکیشن کی ہموار سرگرمیوں کو یقینی بنانے، لوگوں، تنظیموں اور کاروباروں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے، وزارت انصاف نے حکومت کو حکمنامہ نمبر 280/2025، 2025/2025/ND25/2025 اکتوبر کو حکم نامہ جاری کرنے کا مشورہ دیا ہے۔ حکمنامہ نمبر 23/2015/ND-CP کے متعدد مضامین کو اصل کتابوں سے کاپیاں جاری کرنے، اصل سے کاپیوں کی تصدیق، دستخطوں کی تصدیق اور معاہدوں اور لین دین کی تصدیق، فرمان نمبر 07-DCPN/2025 کے ذریعے ترمیم شدہ اور ضمیمہ۔

حکمنامہ نمبر 280/2025/ND-CP کے کچھ اہم نئے نکات درج ذیل ہیں:

کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی میں تصدیق کرنے کا اختیار کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے پاس ہونا شرط ہے (کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی کے اختیار کے بجائے) اور ساتھ ہی، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کی ذمہ داری ہے کہ وہ علاقے کی سرگرمیوں کی ہدایت کاری اور عمل درآمد میں رہنمائی کرے۔ مقرر اس بنیاد پر، سرٹیفیکیشن کے موضوع کو اس شخص تک بڑھایا جاتا ہے جو قواعد و ضوابط کے مطابق سرٹیفیکیشن کا کام انجام دینے کے لیے پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے ذریعے مجاز یا تفویض کیا جاتا ہے۔

لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالتے وقت "غیر انتظامی حدود" کی پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل جیسے: وصیت کی تصدیق کے لیے انتظامی حدود کو ریگولیٹ نہ کرنا، وراثت حاصل کرنے سے انکاری دستاویزات کی توثیق، زمین سے متعلق صارفین کے حقوق کے نفاذ کے دستاویزات کی تصدیق۔

سرٹیفیکیشن کی سرگرمیوں میں انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کے لیے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل جیسے: سرٹیفیکیشن کے طریقہ کار کو کم کرنا؛ جب سرٹیفیکیشن کی درخواست کرنے والے شخص نے VNeID سے متعلقہ معلومات پیش کی ہوں تو سرٹیفیکیشن کی درخواست کرنے والے شخص سے اصل یا کاغذات اور دستاویزات کی ایک کاپی جمع کرنے یا پیش کرنے کی ضرورت نہیں ہے جو VNeID پر ضم کیے گئے ہیں؛ اگر سرٹیفیکیشن کی درخواست کرنے والا شخص اور سرٹیفیکیشن انجام دینے والا شخص قانون کے مطابق قومی آبادی کے ڈیٹا بیس یا دیگر ڈیٹا بیس سے معلومات اور کاغذات کا استحصال کرسکتا ہے، تو سرٹیفیکیشن انجام دینے والا شخص ان ڈیٹا بیس سے معلومات اور کاغذات کے استحصال کا ذمہ دار ہے، اس کے لیے سرٹیفیکیشن کی درخواست کرنے والے شخص کو اصل یا اصل معلومات کی کاپی پیش کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ کاغذات پورے عمل کے دوران آن لائن انجام دیئے گئے سرٹیفیکیشن کے طریقہ کار کی تعداد میں اضافہ...

صوبائی سطح پر عوامی کمیٹیوں پر ضابطوں کے ضمنی ضابطوں پر غور کرنے اور اصل سے کاپیوں کی تصدیق اور دستخطوں کی تصدیق کے کام کے تمام یا حصے کو کمیون سطح کے علاقوں میں نوٹری تنظیموں کو منتقل کرنے کے لیے جہاں نوٹری تنظیموں نے کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے لیے کام کا بوجھ کم کرنے کے لیے تیار کیا ہے۔

اس حکم نامے میں سرٹیفیکیشن کے کام کو انجام دینے کے لیے مجاز یا تفویض کردہ شخص ہونے کے لیے سرٹیفیکیشن کے موضوع کی توسیع لوگوں کی طرف سے سرٹیفیکیشن کے نفاذ کو کیسے متاثر کرتی ہے، جناب؟

مسٹر لی شوان ہونگ: کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے بارے میں، حکم نامہ 23/2015/ND-CP یہ بتاتا ہے کہ تصدیق کرنے کا اختیار کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کو ہے اور تصدیق کرنے والا شخص کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کا چیئرمین ہے، جو کہ لوگوں کی توسیع کے موضوع کو محدود کرتا ہے۔ کمیون کی سطح عام طور پر کام کے بوجھ کے ساتھ 2-سطح کی مقامی حکومت کو نافذ کرنے اور کمیون کی سطح پر خاص طور پر سرٹیفیکیشن کو نافذ کرتے وقت یہ ضابطہ اب موزوں نہیں ہے (پہلے ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی کے تحت محکمہ انصاف میں بھی سرٹیفیکیشن کی جاتی تھی)۔ یہ ان وجوہات میں سے ایک ہے جس کی وجہ سے کچھ علاقوں میں سرٹیفیکیشن کی کارکردگی میں اوورلوڈ ہوتا ہے۔

حکمنامہ نمبر 280/2025/ND-CP میں کہا گیا ہے کہ کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو علاقے میں سرٹیفیکیشن کی سرگرمیوں کے نفاذ کی ہدایت اور ترتیب دینے کا اختیار ہے۔ سرٹیفیکیشن کے کام کے نفاذ کی اجازت اور تفویض کر سکتا ہے اور جب سرٹیفیکیشن کی کارکردگی کا مظاہرہ کیا جاتا ہے تو قانون کی دفعات کے مطابق دستخط کرنے اور مہروں کا استعمال کیا جاتا ہے۔

اس کے مطابق، حکمنامہ نمبر 280/2025/ND-CP کی دفعات، مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون کی دفعات اور متعلقہ دستاویزات کی بنیاد پر، کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کا چیئرمین: براہ راست تصدیق کر سکتا ہے۔ اسپیشلائزڈ ایجنسی کے سربراہ، دیگر انتظامی ادارے، عوامی خدمات کے یونٹ کو اس کی سطح پر عوامی کمیٹی کے تحت اختیار دینا، عوامی کمیٹی کے تحت سرکاری ملازمین کو اس کی سطح پر اختیار دینا؛ کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین کو تفویض کریں، ایک خصوصی ایجنسی کا سربراہ، دیگر انتظامی تنظیم، عوامی خدمت یونٹ کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے تحت اپنے نائب کو تصدیق کا کام سونپ سکتا ہے۔

اس طرح، سرٹیفیکیشن کے طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کے ضوابط کے ساتھ، یہ ضابطہ کام کے بوجھ کو کم کرتا ہے اور سرٹیفیکیشن انجام دینے والوں کی لچک اور پہل کو بڑھانے میں مدد کرتا ہے، اس طرح لوگوں اور کاروباروں کے لیے سرٹیفیکیشن کو تیزی سے اور زیادہ مؤثر طریقے سے حل کرتا ہے۔

کاغذی کارروائی کو کم کرنے، وقت اور اخراجات کو بچانے میں مدد کرتا ہے۔

اس ضابطے میں کہ تصدیق کرنے والے شخص سے تصدیق کی درخواست کرنے والے شخص کو اصل یا دستاویزات اور کاغذات کی ایک کاپی جمع کرنے یا پیش کرنے کی ضرورت نہیں ہے جو VNeID پر انٹیگریٹ کیے گئے ہیں جب تصدیق کی درخواست کرنے والے شخص نے VNeID سے متعلقہ معلومات پیش کی ہوں تو اسے انتظامی طریقہ کار کی اصلاح میں ایک بڑا قدم سمجھا جاتا ہے۔ تو آپ اس ضابطے کا کیسے جائزہ لیتے ہیں؟

مسٹر لی شوان ہانگ: حقیقت یہ ہے کہ لوگوں کو VNeID پر مربوط دستاویزات جمع کرانے یا پیش کرنے کی ضرورت نہیں ہے، کاغذی کارروائی کو کم کرنے، وقت اور اخراجات کو بچانے میں مدد کرتا ہے، اور ساتھ ہی ہینڈلنگ کے طریقہ کار میں درستگی اور شفافیت کو بڑھاتا ہے۔ یہ توثیق کے شعبے میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کے لیے بھی ایک اہم قدم ہے، ایک جدید انتظامیہ کی طرف، لوگوں اور تنظیموں کی بہتر خدمت۔

جناب، حکم نامہ جاری ہونے کے بعد، وزارت انصاف اس حکم نامے پر عمل درآمد کیسے کرے گی تاکہ ملک بھر میں تسلسل اور تاثیر کو یقینی بنایا جا سکے۔

مسٹر لی شوان ہانگ: فرمان نمبر 280/2025/ND-CP 1 نومبر 2025 سے نافذ العمل ہوگا۔ فرمان کے متفقہ اور موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے، وزارت انصاف اس وقت فوری طور پر متعدد کام انجام دے رہی ہے جیسے: نفاذ کے منصوبے/دستاویزات تیار کرنا؛ حکم نامے کے مندرجات کو ہر سطح پر عوامی کمیٹیوں، خاص طور پر کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیوں، متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں تک پہنچانا؛

اس کے علاوہ، مواصلاتی کام کو مضبوط کریں تاکہ لوگ اور معاشرہ صحیح طریقے سے سمجھیں اور اس پر عمل درآمد کریں۔ اجلاسوں کا اہتمام کریں، تربیت دیں اور ایجنسیوں اور تنظیموں کی رہنمائی کریں، سب سے پہلے کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو درست اور مستقل طور پر نافذ کرنے کے لیے؛ ایک ہی وقت میں، نفاذ کے عمل کے دوران، معائنہ کا اہتمام کریں اور عمل درآمد کو درست کریں...

درحقیقت، کچھ علاقوں میں، جب لوگ سرٹیفیکیشن کروانے آتے ہیں تو اوورلوڈ کی صورتحال ہوتی ہے۔ تو، آپ کی رائے میں، مستقبل قریب میں اس صورت حال پر قابو پانے کے لیے کن حلوں کی ضرورت ہے؟

مسٹر لی شوان ہونگ: حالیہ دنوں میں، وزارت انصاف کام کے بوجھ اور بھیڑ کو کم کرنے کے لیے بہت سے حلوں پر عمل درآمد کر رہی ہے جب تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کے انتظامی طریقہ کار کو عام طور پر عدالتی کام اور خاص طور پر توثیق کے حوالے سے سنبھالا جا رہا ہے۔ آنے والے وقت میں، میری رائے میں، کام کے بوجھ کو کم کرنے اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے تصدیقی طریقہ کار کو تیزی سے حل کرنے کے لیے، حکومت کے فرمان نمبر 280/2025/ND-CP کے بروقت اور موثر نفاذ پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔

مقامی علاقوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے اتھارٹی کی وکندریقرت اور وفد کی تحقیق اور جائزہ لینا جاری رکھیں؛ انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا؛ سرٹیفیکیشن کے لیے کاغذی کاپیوں کی ضرورت سے بچنے کے ساتھ ساتھ آن لائن عمل درآمد کو فروغ دینے کے لیے ڈیٹا بیس اور ٹیکنالوجی ایپلی کیشنز کا فائدہ اٹھانا؛

اس کے ساتھ ساتھ، سرٹیفیکیشن کا کام کرنے والے سرکاری ملازمین کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے تربیت، فروغ اور رہنمائی کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔

سرٹیفیکیشن کے کام کی سماجی کاری کو فروغ دیں، اس طرح اصل سے کاپیوں کی تصدیق اور دستخطی سرٹیفیکیشن کو کمیون سطح کے علاقوں میں نوٹری تنظیموں کو منتقل کیا جائے جہاں کم از کم ایک نوٹری تنظیم مستحکم اور مؤثر طریقے سے کام کر رہی ہو۔

اس کے علاوہ، پوری طرح سے پھیلائیں اور پروپیگنڈہ کریں تاکہ ایجنسیاں، تنظیمیں اور لوگ سرٹیفیکیشن سے متعلق ضوابط کو سمجھیں اور ان پر عمل درآمد کریں، اس کے مطابق، اس قسم کے دستاویزات کی تصدیق کی ضرورت نہیں ہے جس سے متعلقہ طریقہ کار کو انجام دیتے وقت قانون کو سرٹیفیکیشن کی ضرورت نہیں ہے۔

بہت بہت شکریہ!

کم لین (پرفارم کیا)

ماخذ: https://baochinhphu.vn/nghi-dinh-so-280-2025-nd-cp-buoc-tien-thuc-day-chuyen-doi-so-trong-chung-thuc-102251030215943576.htm