رحم میں رہتے ہوئے انسانی سمگلنگ کے معاہدوں کی ممانعت

22 اکتوبر کی سہ پہر، 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی عدلیہ کمیٹی کی چیئر وومن لی تھی نگا نے انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے استقبال اور نظر ثانی کی وضاحت کرتے ہوئے ایک رپورٹ پیش کی۔

انسانی اسمگلنگ کے جرائم سے مؤثر طریقے سے نمٹنا

انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے استقبال اور نظرثانی کے بارے میں ایک سمری رپورٹ میں قومی اسمبلی کی عدالتی کمیٹی کی چیئر وومن لی تھی نگا نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ بنیادی قانون کے مسودے میں "انسانی اسمگلنگ" کے تصور نے ٹریفک کے خلاف جنگ کے قانونی نظام میں یکجہتی اور یکسانیت کو یقینی بنایا ہے۔ اور انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق بین الاقوامی معاہدوں کی قربت کو یقینی بنایا جس کا ویتنام ایک رکن ہے۔

قومی اسمبلی کی جوڈیشری کمیٹی کی چیئر وومن لی تھی نگا کے مطابق، شق 2، انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے آرٹیکل 3 میں "انسانوں کی خرید و فروخت پر رضامندی کے ممنوعہ ایکٹ کا تعین کیا گیا ہے جب کہ وہ جنین ہی ہیں۔ تصویر: Quochoi.vn

 

مسودہ قانون ، جذب ہونے ، نظر ثانی اور مکمل ہونے کے بعد اس سیشن میں غور کے لئے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لئے ، 8 ابواب اور 65 مضامین پر مشتمل ہے (قومی اسمبلی میں پیش کردہ مسودے سے کم مسودہ قانون سے کم ، آرٹیکل 34 ، 56 ، 58 ، 59 کو ختم کرنا ؛ آرٹیکل 21 ، 40 اور 64 میں ترمیم کرنا ؛ غیر تبدیل شدہ)۔

خاص طور پر، مسودہ قانون میں "انسانی اسمگلنگ" کے تصور نے تعزیرات کے ضابطہ اور موجودہ قوانین کے مقابلے میں کچھ مواد کو وسعت دی ہے، جس میں وہ مواد بھی شامل ہے کہ 16 سے 18 سال تک کے لوگوں کو انسانی اسمگلنگ پر غور کرنے کے لیے صرف رویے اور مقصد کے عناصر کی ضرورت ہوتی ہے اور اس طرح، وہ بھی 16 سال سے کم عمر کے لوگوں کی طرح محفوظ ہیں۔ یہ شق اقوام متحدہ کے بچوں کے حقوق کے کنونشن سے بھی مطابقت رکھتی ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ تعزیرات کے ضابطہ کے مقابلے میں "انسانی اسمگلنگ" کے تصور کو زیادہ وسیع پیمانے پر بیان کیا جانا فوجداری قانون اور فوجداری طریقہ کار کو بہتر بنانے کی بنیاد کے طور پر کام کرے گا تاکہ اس قسم کے جرائم کو زیادہ مؤثر طریقے سے ہینڈل کیا جا سکے اور لوگوں میں انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور اس کا مقابلہ کرنے کے بارے میں شعور اجاگر کیا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، سختی کو یقینی بنانے اور روک تھام کو بڑھانے کے لیے، مسودہ قانون میں "انسانی سمگلنگ" کا تصور بھی کچھ بین الاقوامی معاہدوں کے مقابلے میں وسیع تر مواد رکھتا ہے، جیسے: دیگر غیر انسانی مقاصد اور دیگر طریقوں کو شامل کرنا۔

15ویں قومی اسمبلی کے آٹھویں اجلاس کا منظر۔ تصویر: Quochoi.vn

کچھ آراء نے تجویز کیا کہ "انسانوں کی خرید و فروخت کے معاہدے" کو شق 1، آرٹیکل 2 میں انسانی اسمگلنگ کے تصور میں شامل کرنے کی ایک بنیاد کے طور پر مؤثر طریقے سے لڑنے اور انسانوں کی خرید و فروخت کے معاہدوں کی صورت حال کو روکنے کی بنیاد کے طور پر جب وہ جنین میں ہی ہوں۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تسلیم کیا کہ حالیہ برسوں میں بچوں کی پیدائش کے بعد خرید و فروخت کے لیے جنین کی خرید و فروخت کی صورتحال ایک تشویشناک حقیقت ہے۔ خرید و فروخت کا یہ معاہدہ بنیادی طور پر انسانی اسمگلنگ کے عمل کی بنیاد ہے (انسانوں کی خرید و فروخت جبکہ وہ جنین کے مرحلے میں ہیں)، لیکن اس ایکٹ سے نمٹنے کو قانون کے ذریعے منظم نہیں کیا گیا ہے۔ قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کو شامل کرتے ہوئے، مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 3 میں "انسانوں کی خرید و فروخت کا معاہدہ جب وہ جنین کے مرحلے میں ہوں" کے ممنوعہ ایکٹ کو متعین کیا گیا ہے۔

متاثرین کو قانونی امداد اور قانونی مدد ملتی ہے۔

شکار کے تصور کے بارے میں، شکار کے طور پر شناخت کیے جانے والے شخص (شق 6 اور شق 7، آرٹیکل 2)، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ اگر ضابطہ اس سمت میں ہے کہ شکار کوئی بھی شخص ہے جو انسانی اسمگلنگ کا شکار ہے، تو اسے عملی طور پر ثابت کرنا بہت مشکل ہو گا اور اس کی فزیبلٹی کو یقینی نہیں بنایا جا سکتا۔ لہذا، متاثرین کی شناخت مخصوص معیارات پر مبنی ہونی چاہیے، جیسے کہ انسانی اسمگلنگ کی خلاف ورزی اور مجاز حکام کی طرف سے شناخت۔ ایک ہی وقت میں، مسودہ قانون بین الاقوامی معاہدوں کے تقاضوں سے زیادہ وسیع تر دفعات بھی فراہم کرتا ہے تاکہ متاثرین کی شناخت کے عمل میں لوگوں کی مدد کی جا سکے۔ اس لیے اسے مسودہ قانون کی طرح برقرار رکھنے کی تجویز ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کے جواب میں، مسودہ قانون کے آرٹیکل 37 میں اس سمت میں ترمیم کی گئی ہے کہ 18 سال سے کم عمر کے لوگ متاثرین کے ساتھ ہیں، اور متاثرین کے طور پر شناخت ہونے کے عمل میں آنے والے افراد، پیشہ ورانہ تربیت، ملازمت سے متعلق مشاورت، ابتدائی سختی کی امداد کے الاؤنس کے علاوہ، متاثرین کی طرح معاونت کے حقدار ہیں۔ بچوں کے لیے دیگر سپورٹ رجیم (اگر کوئی ہیں) بچوں سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق لاگو کیے جاتے ہیں۔

15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: Quochoi.vn

قانونی امداد اور قانونی معاونت (آرٹیکل 42) کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ موجودہ قانون کی دفعات کے مطابق، متاثرین کو رہائش کی رجسٹریشن، گھریلو رجسٹریشن، امدادی نظام حاصل کرنے اور نقصانات کے معاوضے کا دعویٰ کرنے کے لیے قانونی امداد فراہم کی جاتی ہے۔ متاثرین کو لینے کے مقصد کو یقینی بنانے کے لیے، متاثرین کے طور پر شناخت کیے جانے کے عمل میں لوگوں کو، مرکز کے طور پر، ان کو ملنے کے بعد ان کے لیے امداد بروقت، فوری اور فوری طور پر نافذ ہونی چاہیے۔

لہذا، مسودہ قانون میں "قانونی مدد" کے تصور کو دوبارہ اسمگلنگ کو روکنے کے لیے مشاورت، رہائشی رجسٹریشن، گھریلو رجسٹریشن، شناختی کارڈ بنانے، امدادی نظام حاصل کرنے کے طریقہ کار پر مشاورت کے طور پر سمجھا جاتا ہے اور اسے کمیونٹی کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے ذریعے لاگو کیا جاتا ہے، بیرون ملک ویتنامی نمائندہ ایجنسی جہاں استقبال ہوتا ہے۔ اسی وقت، مسودہ قانون کے آرٹیکل 42 کو قانونی امداد اور قانونی مدد کو منظم کرنے والی 2 شقوں میں تقسیم کیا گیا ہے…

"جنینوں کی خرید و فروخت" پر پابندی کے ضابطے کے بارے میں Nghe An صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ تھائی تھی این چنگ نے کہا کہ یہ انسانی سمگلنگ کا ایک نیا طریقہ ہے جو حال ہی میں سامنے آیا ہے۔ تاہم ماضی میں ہینڈلنگ کے عمل میں مشکلات کا سامنا رہا ہے۔ متاثرین میں زیادہ تر خواتین اور دور دراز علاقوں کی نسلی اقلیتیں ہیں جنہیں حاملہ ہونے، جنم دینے اور پیسے کے عوض یا دیگر سامان کے عوض فروخت کرنے کا لالچ دے کر بیرون ملک بھیج دیا جاتا ہے۔ یہ معاہدہ بنیادی طور پر انسانی اسمگلنگ کی بنیاد ہے۔ تاہم، ہینڈلنگ اب بھی مشکل ہے کیونکہ تعزیرات کے ضابطے میں کوئی ضابطے نہیں ہیں۔

ایک قانونی راہداری بنانے اور بچوں کی حفاظت کے لیے، مندوب تھائی تھی این چنگ کے مطابق، مسودہ قانون میں "انسانوں کے رحم میں ہوتے ہوئے ان کی خرید و فروخت کے معاہدے" پر پابندی کا اضافہ بہت ضروری ہے، اس قسم کے جرائم سے لڑنے کی صلاحیت کو بہتر بنانا؛ ایک ہی وقت میں، بچوں کے حقوق کی بہتر حفاظت اور بین الاقوامی کنونشنوں کے مطابق جن میں ہمارے ملک نے حصہ لیا ہے۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html