قومی دانشورانہ املاک کی تشخیص کے مرکز کے قیام پر تحقیق

املاک دانش سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے نائبین گروپ 9 (جس میں ہنگ ین اور ہائی فونگ صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود بھی شامل ہیں) نے کہا کہ دانشورانہ املاک کی تشخیص کے معیارات کو فروغ دینے کے لیے ایک خصوصی وزارت کو تفویض کرنا ضروری ہے۔

دانشورانہ املاک کی قدر کا تعین کرنے کے معیار کو واضح کرنا

گروپوں میں بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے بنیادی طور پر املاک دانش سے متعلق قانون کے آرٹیکل میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا۔

مسودہ قانون کی شق 4، آرٹیکل 1 (انٹلیکچوئل پراپرٹی قانون کے آرٹیکل 8 کے بعد آرٹیکل 8a کا ضمیمہ) میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ مالکان کو قیمت کا خود تعین کرنے اور دانشورانہ املاک کے حقوق کے لیے ایک علیحدہ انتظامی فہرست قائم کرنے کی اجازت ہے جو اکاؤنٹنگ کتابوں میں اثاثہ کی قیمت کو ریکارڈ کرنے کی شرائط پر پورا نہیں اترتی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van An ( Hung Yen ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Khanh Duy

اس بات سے اتفاق کرتے ہوئے کہ اکاؤنٹنگ کی کتابوں میں اثاثہ کی قدروں کی ریکارڈنگ کو اکاؤنٹنگ اور مالیاتی معیارات کی سختی سے تعمیل کرنی چاہیے، Nguyen Van An (Hung Yen) نے تاہم دیکھا کہ مسودہ قانون نے وضاحت نہیں کی ہے اور اکاؤنٹنگ کتابوں میں اثاثوں کی قدروں کو ریکارڈ کرنے کی شرائط سے متعلق کسی قانونی ضابطے کا حوالہ نہیں دیا ہے۔ مندوب کے مطابق، اگر کوئی متفقہ مفاہمت نہیں ہے، تو اس سے عملی طور پر قانون کے مختلف اطلاق ہوں گے، جس سے تجارتی لین دین، سرمائے کی شراکت اور سرمائے کی نقل و حرکت متاثر ہوگی۔

لہذا، مندوب Nguyen Van An نے مشورہ دیا کہ اکاؤنٹنگ کتابوں میں اثاثوں کی قدروں کو ریکارڈ کرنے کے لیے ضوابط اور ہدایات کو واضح کرنا ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، واضح کریں کہ کیا سرمائے کی شراکت کی قدر اور کیپٹل موبلائزیشن کے خود ارادیت کی اجازت دینے میں شفافیت اور معروضیت کے حوالے سے خطرات شامل ہیں؛ کیا یہ قانونی انحراف کا باعث بن سکتا ہے یا اثاثوں کی قدروں کو بڑھا سکتا ہے، جس سے شیئر ہولڈرز اور سرمایہ کاروں کو نقصان ہو سکتا ہے؟

دانشورانہ املاک کی کمرشلائزیشن کے بارے میں بھی فکر مند، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong ) نے مسودہ قانون میں دانشورانہ املاک کے حقوق کی قدر سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینے اور ان کو یکجا کرنے کی تجویز پیش کی۔ تشخیص اور کمرشلائزیشن کے عمل کا تعین دوسرے قوانین میں کیا جانا چاہیے، خاص طور پر ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون، جس پر قومی اسمبلی نے اس اجلاس میں تبصرہ کیا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) بول رہے ہیں: تصویر: Khanh Duy

اس کے علاوہ، اگر مالک کو اس مسودہ قانون میں رہنمائی یا نگرانی کے بغیر یا مخصوص ضوابط کے بغیر خود تشخیص کرنے کی اجازت دی جاتی ہے، تو حکومت کے لیے قدر کے اصولوں کی معروضی رہنمائی کرنا مشکل ہو جائے گا۔ کیونکہ، موجودہ صورت حال یہ ظاہر کرتی ہے کہ املاک دانش کی سرمایہ کاری کی قدر کرنا بہت مشکل ہے۔

لہذا، مندوب Nguyen Ngoc Son نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو واضح طور پر یہ طے کرنا چاہیے کہ آیا قیمت کا تعین کرنے کا حق رکھنے والے موضوع کو تشخیصی تنظیموں کے ذریعے جانا چاہیے یا نہیں؛ قیمت کا تعین کرنے کے معیار کیا ہیں اور دانشورانہ املاک کی قسم کے مطابق اس کی درجہ بندی کیسے کی جائے؟ یہ مواد ایک خصوصی وزارت کو تفویض کیا جانا چاہئے تاکہ بین الاقوامی طریقوں کے مطابق تشخیص کے معیارات تیار کیے جائیں اور ایک قومی دانشورانہ املاک کی تشخیص کا مرکز قائم کیا جائے۔ اگر یہ مرکز قائم ہو جاتا ہے اور اس میں آزادانہ تشخیص کا کام ہوتا ہے، اور ایک شفاف دانشورانہ املاک ٹریڈنگ فلور سسٹم تیار کرتا ہے، تو یہ املاک دانش کی کمرشلائزیشن کے لیے ایک اہم بنیاد ہو گا۔

اداروں اور اسکولوں میں ٹیکنالوجی کی منتقلی کے مراکز کے قانونی کردار اور ذمہ داریوں کو واضح کرنا

اسکولوں اور تحقیقی اداروں میں دانشورانہ املاک کی کمرشلائزیشن کی حمایت کرنے والے اداروں اور انسانی وسائل سے متعلق ضوابط کے بارے میں، مندوب Nguyen Ngoc Son نے کہا کہ فی الحال، اسکولوں اور تحقیقی اداروں میں ٹیکنالوجی کی منتقلی کے لیے درمیانی تنظیموں کی کمی ہے۔ تحقیق مکمل کرنے کے بعد بہت سی ایجادات "محفوظ" ہوتی ہیں اور تحقیق کے نتائج کو منتقل کرنے کے لیے تقریباً کبھی سامنے نہیں لائی جاتیں۔ یہ موجودہ ترقی میں ایک رکاوٹ ہے۔

لہذا، مندوب Nguyen Ngoc Son نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اداروں اور اسکولوں میں ٹیکنالوجی کی منتقلی کے مراکز کے قانونی کردار اور ذمہ داری کو واضح کرے۔ سائنس دانوں، تنظیموں اور سرمایہ کاروں کے درمیان فائدے کے حصول کا معقول طریقہ کار کیا ہے؟ اس کے علاوہ، فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے دانشورانہ املاک کی منتقلی کے وقت سائنس دانوں کے لیے کم از کم فائدے کے اشتراک کی سطح پر ٹیکنالوجی کی منتقلی کا شعبہ قائم کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے پبلک سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کو ذمہ داری تفویض کرنے والے ضوابط شامل کرنے پر غور کریں۔

گروپ 9 کے اراکین قومی اسمبلی کا تبادلہ خیال۔ تصویر: Khanh Duy

مسودہ قانون میں ترمیم اور انٹلیکچوئل پراپرٹی سے متعلق قانون کے آرٹیکل 205 کے نقطہ d، شق 1، عدالت کی طرف سے 1 بلین VND سے زیادہ نہ ہونے والے مادی نقصان کے معاوضے کی سطح کو متعین کرنے کی سمت میں ترمیم کی گئی ہے۔ کمیٹی برائے قانون و انصاف کی رائے سے اتفاق کرتے ہوئے کہ قانون میں ایک مخصوص حد متعین نہیں کی جانی چاہیے، مندوب Nguyen Van An نے کہا کہ 1 بلین VND کی حد کا تعین عملی طور پر کچھ معاملات کے لیے بہت کم ہو سکتا ہے، جیسے کہ بڑے پیمانے پر دانشورانہ املاک کی خلاف ورزی۔

"مسودہ سازی کرنے والی ایجنسی نے قانون کے استحکام اور عملی طور پر اس کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے مادی نقصان کے معاوضے کی حد پر غور سے غور کیا اور اس کا جائزہ لیا،" مندوب Nguyen Van An نے کہا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-thanh-lap-trung-tam-dinh-gia-tai-san-tri-tue-quoc-gia-10394460.html