وجوہات صرف محدود زمین اور ایک بڑی آبادی نہیں ہیں۔

ہنوئی اور دیگر بڑے شہروں میں کلاس رومز کی کمی طویل عرصے سے ایک مسئلہ ہے۔ درحقیقت، سماجی و اقتصادی حالات جتنی ترقی یافتہ ہوں گے، اور نقل مکانی کی وجہ سے آبادی میں اضافے کی رفتار جتنی تیز ہوگی، کلاس رومز کی کمی اتنی ہی شدید ہوتی جائے گی۔ تاہم، کیا اس صورت حال کی واحد وجہ یہی ہے؟

ہنوئی اور دیگر بڑے شہروں میں اسکولوں کی کمی کی بہت سی وجوہات میں سے، پہلی دو، سب سے بنیادی وجوہات کی آسانی سے شناخت کی جا سکتی ہے: محدود زمین دستیاب ہے جبکہ آبادی بہت تیزی سے بڑھ رہی ہے۔

اس مسئلے پر اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ٹران شوان نی - ایسوسی ایشن آف ویتنامی یونیورسٹیز اینڈ کالجز کے اسٹینڈنگ نائب صدر، سابق نائب وزیر تعلیم و تربیت نے کہا: دنیا کے کسی بھی ملک میں عام رجحان یہ ہے کہ لوگ رہنے اور کام کرنے کے لیے بڑے شہروں میں چلے جائیں گے۔ لہذا، بڑے شہروں میں ہمیشہ نقل مکانی کی وجہ سے آبادی میں اضافے کی بہت تیز رفتار ہوتی ہے۔ ہنوئی میں، اگرچہ حکومت نے تعلیم میں بجٹ کی سرمایہ کاری کو ترجیح دی ہے، لیکن اسکولوں کی تعمیر کی شرح آبادی میں اضافے کی شرح سے اب بھی پیچھے ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر بوئی تھی این (سابق ممبر قومی اسمبلی، 13ویں مدت) کے مطابق، ہنوئی ایک ترقی پذیر شہر ہے، جو ملک بھر سے بہت سے لوگوں کو یہاں آباد کرنے اور کام کرنے کی طرف راغب کرتا ہے۔ ان لاکھوں طلباء کا ذکر نہ کرنا جو ہر سال فارغ التحصیل ہوتے ہیں اور کام کرنے اور رہنے کے لیے دارالحکومت میں رہتے ہیں۔ جیسے جیسے آبادی بڑھتی ہے، اسی طرح اسکول جانے کی عمر کے بچوں کی تعداد بھی بڑھتی ہے۔

ہنوئی کے محکمہ تعلیم و تربیت کے مطابق، ہنوئی میں ملک کا سب سے بڑا تعلیمی نظام ہے، جس میں ہر سطح پر 2,900 سے زیادہ اسکول ہیں، 70,000 سے زیادہ کلاس رومز، تقریباً 2.3 ملین طلباء، اور تقریباً 130,000 اساتذہ ہیں۔ طلباء کی آبادی میں سالانہ 50,000-60,000 طلباء کی شرح نمو کے ساتھ، ہنوئی کو اپنے رہائشیوں کے لیے اسکول کی جگہوں کی مانگ کو پورا کرنے کے لیے 30-40 نئے اسکول بنانے کی ضرورت ہے۔ تاہم، ہنوئی کے منصوبے کے مطابق اسکولوں کے نیٹ ورک کی موجودہ ترقی نے آبادی میں اضافے کے ساتھ رفتار برقرار نہیں رکھی، جس کے نتیجے میں ہر سطح پر اسکولوں کی مسلسل کمی، بشمول کلاس رومز کی مقامی کمی۔

تعلیمی بنیادی ڈھانچے کے لحاظ سے ایک بار "نیچے والے علاقے" کے طور پر جانا جاتا تھا، ہوانگ مائی ضلع کا ہر سطح پر طلباء سے کلاس کا تناسب وزارت تعلیم اور تربیت کے ضوابط سے زیادہ ہے۔ 2022-2023 تعلیمی سال کے اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ ہوانگ مائی ضلع میں فی کلاس بچوں کی اوسط تعداد پری اسکول کی سطح پر 38.6 ہے۔ پرائمری اسکول کی سطح پر فی کلاس 47.6 طلباء؛ لوئر سیکنڈری اسکول کی سطح پر فی کلاس 45.5 طلباء؛ اور اپر سیکنڈری اسکول کی سطح پر فی کلاس 46 طلباء۔ نہ صرف Hoang Mai بلکہ Thanh Xuan، Cau Giay، Bac Tu Liem، Nam Tu Liem، اور Ha Dong کے اضلاع میں بھی بہت سے نئے شہری علاقوں کی موجودگی کی وجہ سے طلباء کی تعداد زیادہ ہے۔

اقتصادی اور شہری اخبار کے ساتھ بات کرتے ہوئے، ویتنام کی شہری منصوبہ بندی اور ترقی ایسوسی ایشن کے نائب صدر، ڈاکٹر آرکیٹیکٹ ڈاؤ نگوک اینگھیم نے کہا کہ ہنوئی کے ماسٹر پلان کے ساتھ ساتھ اس کی زوننگ اور تفصیلی منصوبے، سبھی کو خاطر خواہ اسکولوں کو یقینی بنانے کو مدنظر رکھتے ہیں۔ تاہم، کچھ مسائل باقی ہیں، بشمول اندرون شہر میں اسکولوں کی کمی، جس کی وجہ سے بہت سے والدین میں مایوسی پائی جاتی ہے۔

ویتنام کی شہری منصوبہ بندی اور ترقی ایسوسی ایشن کے نائب صدر نے کہا، "ہمارے پاس شہری علاقوں کے حوالے سے مخصوص تحقیقات اور نگرانی کا فقدان ہے جہاں زمین دستیاب ہے لیکن اسکول تعمیر نہیں کیے گئے ہیں، یا یہاں تک کہ جہاں زمین کی منظوری نہیں دی گئی ہے۔ اس کے لیے ایسے معاملات کی نگرانی، معائنہ اور ہینڈل کرنے کے لیے پابندیوں اور ایک درجہ بندی کے نظام کی ضرورت ہے،" ویتنام کی شہری منصوبہ بندی اور ترقی ایسوسی ایشن کے نائب صدر نے کہا۔

ہنوئی پیپلز کمیٹی کے اعدادوشمار کے مطابق، اس وقت شہر میں مختلف وزارتوں اور ایجنسیوں کے تحت 120 سے زیادہ یونیورسٹیاں اور کالج ہیں، جن میں 10 لاکھ سے زائد طلباء مقیم اور تعلیم حاصل کر رہے ہیں۔ سب سے زیادہ ارتکاز Cau Giay، Dong Da، Thanh Xuan اور Hai Ba Trung کے اضلاع میں ہے۔ سرکاری اسکولوں کی تعمیر کو ترجیح دینے کے لیے آلودگی پھیلانے والی پیداوار اور طبی سہولیات، یونیورسٹیوں، کالجوں اور بڑی ایجنسیوں اور کاروباری اداروں کے ہیڈ کوارٹرز کو اندرون شہر سے باہر منتقل کرنے کی پالیسی وزیر اعظم کے فیصلے 130/QD-TTg میں طے کی گئی ہے، لیکن عمل درآمد کے نتائج طے شدہ شیڈول کے مطابق نہیں ہوئے۔

قومی اسمبلی کے نمائندے ہوانگ وان کوونگ (ہنوئی سٹی ڈیلیگیشن) نے اس حقیقت کی نشاندہی کی کہ کچھ ایجنسیوں نے اپنا ہیڈ کوارٹر اندرون شہر سے باہر منتقل کر دیا ہے لیکن ایسی صورتحال پیدا ہو گئی ہے کہ کچھ ایجنسیوں کا ایک حصہ نئی جگہ پر ہے جبکہ ایک حصہ پرانی جگہ پر ہے، جس سے تمام ایجنسیوں کو منتقل کرنا ناممکن ہو گیا ہے جو کہ نقل مکانی سے مشروط ہیں۔

دوسری طرف، 2009 میں ہا ٹے کو ہنوئی میں ضم کرنے کے بعد، وزیر اعظم نے 2025 تک ہنوئی کیپیٹل ریجن میں یونیورسٹیوں اور کالجوں کے نظام کی تعمیر کے لیے منصوبہ بندی کے کام کی منظوری دے دی، جس کا وژن 2050 تک ہے۔ منصوبے کا ایک مقصد اسکولوں میں طلباء کی کثافت اور مرکز کے شہروں کی تعداد کو کم کرنا تھا۔ وزارت تعمیرات کو منصوبہ تیار کرنے اور اندرون شہر میں کچھ تربیتی اداروں کو منتقل کرنے کے لیے ہدایات تجویز کرنے کے لیے وزارت تعلیم و تربیت کے ساتھ رابطہ کاری کی قیادت سونپی گئی تھی۔ بارہ یونیورسٹیوں اور کالجوں کو نقل مکانی کے لیے تجویز کیا گیا تھا، جن میں ہنوئی لاء یونیورسٹی، فارن ٹریڈ یونیورسٹی، ٹریڈ یونین یونیورسٹی، کنسٹرکشن یونیورسٹی، ہنوئی اوپن یونیورسٹی وغیرہ شامل ہیں۔ تاہم، 15 سال بعد، ان میں سے زیادہ تر یونیورسٹیاں اندرون شہر میں ہی رہتی ہیں۔ ان عوامل کی وجہ سے ہنوئی کو زمین کی دستیابی میں مسلسل مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کی وجہ سے اسکول کے نیٹ ورک کی تعمیر اور ترقی میں مشکلات پیش آتی ہیں۔

16 اگست 2024 کو، ہنوئی میں سماجی و ثقافتی شعبے میں سرمایہ کاری اور سرگرمیوں سے متعلق ایک رپورٹ میں، ہنوئی کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر، لی ٹرنگ ہیو نے اندرون شہر میں اسکولوں کی کمی کی براہ راست وجہ شامل کی: کچھ وارڈز سیلاب زدہ علاقوں میں واقع ہیں، جس کی وجہ سے اسکولوں کی تعمیر، مرمت اور تزئین و آرائش میں بہت مشکل پیش آرہی ہے۔ مثال کے طور پر، با ڈنہ ضلع کے Phuc Xa سیکنڈری اسکول میں، کئی سروے کے بعد، اساتذہ، طلباء اور والدین یہ سوچ کر خوش ہوئے کہ ایک نئے اسکول کی تعمیر شروع ہونے والی ہے۔ تاہم، طلباء کی کئی نسلیں پروان چڑھی ہیں اور اعلیٰ درجات کی طرف بڑھ گئی ہیں، جبکہ اسکول میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی ہے۔ بگڑتا ہوا انفراسٹرکچر نہ صرف نئے نصاب کے مطلوبہ معیارات پر پورا اترنے میں ناکام ہے، اسکول کے اندراج میں رکاوٹ ہے، بلکہ تعلیم کے معیار اور تعلیم میں مساوات کو بھی براہ راست متاثر کرتا ہے۔

رہائشی علاقوں، شہری علاقوں اور نئی شہری ترقیات میں اسکول کی تعمیر کی سست رفتار بھی ہنوئی میں اسکول کی کمی کی ایک وجہ ہے۔ Vinhomes Smart City ( Tay Mo ward, Nam Tu Liem District)، جس میں 34-35 منزلوں کی اونچائی والی کئی درجن اپارٹمنٹ عمارتیں ہیں، ایک میگا سٹی کے طور پر جانا جاتا ہے - ہنوئی اور ویتنام کا ایک "سمارٹ سٹی"۔ جب یہ اپارٹمنٹس کی عمارتیں فروخت ہوئیں اور آپریشنل ہوئیں تو Tay Mo وارڈ میں آبادی میں اضافے کی شرح 70,000 افراد تک پہنچ گئی۔

Nam Tu Liem ضلع کی معلومات سے پتہ چلتا ہے کہ، 2023-2024 تعلیمی سال سے پہلے، Tay Mo وارڈ میں صرف دو سرکاری پرائمری اسکول تھے: Tay Mo اور Ly Nam De۔ 2023-2024 تعلیمی سال میں، Ly Nam De پرائمری اسکول میں تقریباً 1,500 طلباء تھے، جبکہ Tay Mo پرائمری اسکول میں 2,472 طلباء کے ساتھ 46 کلاسیں تھیں۔ Tay Mo پرائمری اسکول پر بوجھ کو کم کرنے کے لیے، Nam Tu Liem ضلع نے اسے دو اسکولوں میں تقسیم کرنے کا منصوبہ تیار کیا: Tay Mo پرائمری اسکول اور Tay Mo 3 پرائمری اسکول۔ تاہم، آبادی میں تیزی سے اضافے کی وجہ سے، 1,000 سے زائد جگہوں پر مشتمل ایک نئے اسکول کا اضافہ ابھی بھی کلاس رومز کی طلب کو پورا کرنے کے لیے ناکافی ہے، جس کی وجہ سے Tay Mo 3 پرائمری اسکول میں حالیہ واقعہ پیش آیا جس نے عوامی غم و غصہ کا باعث بنا۔

ہونگ مائی ضلع میں، 19 شہری علاقے ہیں جن میں 68 پلاٹ اسکولوں کے لیے مختص کیے گئے ہیں، لیکن ان اسکولوں کے زیادہ تر پلاٹ شیڈول کے مطابق تیار نہیں کیے گئے ہیں۔ جولائی 2023 تک، ہونگ مائی ضلع میں 38 غیر بجٹی منصوبے تھے جو بہت سے سرمایہ کاروں کے ٹیکسوں کی بڑی رقم کی وجہ سے اور کئی سالوں سے اپنی مالی ذمہ داریوں کو پورا کرنے میں مسلسل ناکام رہنے کی وجہ سے تاخیر کا شکار ہو گئے تھے۔ بہت سے سرمایہ کار سماجی بنیادی ڈھانچے جیسے اسکولوں، سبز جگہوں اور پارکنگ کی جگہوں میں سرمایہ کاری کرنے پر توجہ دینے میں بھی ناکام رہے، جس کی وجہ سے علاقے میں سماجی انفراسٹرکچر کا بوجھ بڑھ گیا۔

ہنوئی کے محکمہ تعلیم و تربیت کی طرف سے ہنوئی پیپلز کمیٹی کو 2020 کی ایک وضاحتی رپورٹ میں، آبادی میں اضافے کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے منصوبہ بندی کے مطابق تقریباً 20 شہری اور ہاؤسنگ پروجیکٹس کو اسکولوں کی کمی کے طور پر نوٹ کیا گیا۔ یہ منصوبے کئی اضلاع (کاؤنٹی) میں واقع ہیں: نم ٹو لیم، باک ٹو لیم، ہوانگ مائی، ہا ڈونگ، ہوائی ڈک، تھانہ اوئی، تھانہ ٹری، وغیرہ۔

بہت سے معماروں کا کہنا ہے کہ ہنوئی کو ایسے ڈویلپرز کے خلاف سخت کارروائی کرنی چاہیے جو منصوبے پر عمل درآمد کے دوران اسکولوں کی تعمیر میں ناکام رہتے ہیں۔ اگر کوئی ڈویلپر اپنے پراجیکٹ کے اندر اسکول نہ بنانے کا ارادہ رکھتا ہے یا جان بوجھ کر انتخاب کرتا ہے، تو انہیں رہائشی علاقے میں طلباء کی تعداد کے لیے کافی جگہ خریدنے کے لیے مساوی رقم واپس کرنے کی ضرورت ہوگی جو پروجیکٹ بنائے گا۔ اس بات پر زور دینا خاص طور پر اہم ہے کہ حکومت کو سرکاری تعلیمی اداروں کی تعمیر کا مطالبہ کرنا چاہیے، نہ کہ ایسے نجی اسکول جو ٹیوشن فیسیں زیادہ وصول کرتے ہیں۔

ہنوئی میں اسکولوں کی کمی کے مسئلے کو حل کرنے میں مدد کرنے کے لیے، ویتنام کی شہری منصوبہ بندی اور ترقی کی ایسوسی ایشن کے نائب صدر، ڈاکٹر آرکیٹیکٹ ڈاؤ نگوک نگہیم کا خیال ہے کہ ہنوئی کو فیصلہ کن طور پر اور فوری طور پر کچھ وزارتوں، کاروباروں، یونیورسٹیوں وغیرہ کے ہیڈ کوارٹر کو اندرونی شہر سے باہر منتقل کرنا چاہیے وزیر، سرکاری اسکولوں کی تعمیر کے لیے زمین خالی کرنے کے لیے۔ حال ہی میں، اس کام کا اعادہ کیا گیا تھا اور کیپٹل سٹی سے متعلق 2024 کے قانون میں اس پر زور دیا گیا تھا۔

اس کے علاوہ، ڈاکٹر آرکیٹیکٹ ڈاؤ نگوک اینگھیم کے مطابق، ہنوئی کو اپنی آبادی کے انتظام اور پیشن گوئی کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر مکینیکل آبادی میں اضافے کی شرح؛ دوسرے لفظوں میں، اسے آبادی کے انتظام کے لیے زیادہ عقلی انداز کی ضرورت ہے تاکہ اسکول کے نیٹ ورک کی ترقی کو فعال طور پر منصوبہ بنایا جا سکے۔

(جاری ہے)

11:45 AM، 30 اگست 2024

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/bai-2-nguyen-nhan-khong-chi-boi-dat-chat-nguoi-dong.html