جنگلات کی منصوبہ بندی اور انتظام میں بہت سی خامیاں

ہنوئی میں جنگلات والے سات اضلاع اور قصبات، یعنی با وی، چوونگ مائی، مائی ڈک، کووک اوائی، سوک سن، تھاچ تھاٹ اور سون ٹائے ٹاؤن، جن میں زمینی ڈیٹا بیس کی کمی ہے، ان کو نشان زد نہیں کیا گیا ہے، اور کئی سالوں سے ڈیجیٹل طور پر نقشہ نہیں بنایا گیا ہے، جس کے نتیجے میں بہت سے نتائج برآمد ہوئے ہیں، جو لوگوں کے حقوق اور جائز مفادات کو سنجیدگی سے متاثر کر رہے ہیں۔

جنگلات کی منصوبہ بندی کی خلاف ورزی سے لوگوں کی زندگی متاثر ہوتی ہے۔

Soc Son District ان 7 اضلاع اور قصبوں میں سے ایک ہے جس میں غیر نشان زدہ جنگلاتی علاقے ہیں جو کہ دیگر اقسام کی زمینوں کے ساتھ ملتے ہیں۔ 2019 میں، ہنوئی سٹی انسپکٹوریٹ نے Soc Son ڈسٹرکٹ میں زمین کے استعمال کے عمل کا معائنہ کیا اور ایک نتیجہ جاری کیا، جس میں 2008 کے جنگلاتی منصوبہ بندی میں ان خامیوں کی نشاندہی کی گئی جو لوگوں کی رہائشی زمین سے متجاوز تھیں اور درخواست کی گئی کہ ہنوئی شہر لوگوں کی زمین کو منصوبہ بندی سے الگ کرے۔

من ٹین گاؤں، من ٹری کمیون، سوک سون ڈسٹرکٹ، ہنوئی میں رپورٹر کے اصل ریکارڈ سے پتہ چلتا ہے کہ: گاؤں 1985 میں قائم کیا گیا تھا، اس کا ایک مکمل پارٹی سیل، گاؤں کا سربراہ اور محکمے اور یونین ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ من ٹین گاؤں ہنوئی کے صرف دو گاؤں میں سے ایک ہے جس کا کیڈسٹرل نقشہ نہیں ہے۔

مسٹر Nguyen Van Hoa - منہ تان گاؤں کے سربراہ نے کہا: 1983 کے بعد سے، ہنوئی شہر نے جنگل کی معیشت کو دوبارہ حاصل کرنے اور ترقی دینے کے لیے لوگوں کو یہاں لانے کا فیصلہ کیا ہے۔ من ٹین گاؤں کا کل رقبہ تقریباً 1,000 ہیکٹر ہے، جس میں سے تقریباً 300 ہیکٹر رہائشی اور باغیچے کی اراضی ہے جسے لوگوں نے 1985 سے دوبارہ حاصل کر رکھا ہے، بغیر کسی تنازعہ کے، مستحکم طریقے سے رہ رہے ہیں۔ 600 ہیکٹر سے زائد جنگلاتی اراضی کے باہر رہائشی اراضی، باغات کی زمین، اور پیداواری اراضی کو اب لوگ تحفظ اور سرسبز رکھنے کے لیے ٹھیکہ دے رہے ہیں۔

Soc Son میں لوگوں کے بہت سے رہائشی اور زرعی اراضی جنگلات کی زمین سے ڈھل رہے ہیں۔

تاہم، 1993 کے بعد سے، زمین کے شماریات کے افسران منہ تان گاؤں کا سروے کرنا بھول گئے ہیں۔ لہذا، من ٹین گاؤں کے پورے اراضی کے رقبے میں کیڈسٹرل نقشہ نہیں ہے۔ 1998 میں، ہنوئی شہر میں جنگلات کی منصوبہ بندی کی پالیسی تھی۔ عمل درآمد کرنے والی اکائیوں نے پیمائش نہ کرنے، اصل صورتحال کی چھان بین نہ کرنے، منصوبہ بندی کی معلومات کا مکمل اعلان نہ کرنے میں غلطیاں کیں، جس کی وجہ سے پورا من ٹین گاؤں جنگل کی منصوبہ بندی میں شامل ہو گیا۔ یہ 2016 تک نہیں ہوا تھا، جب ایک معائنہ ٹیم آئی، لوگوں نے دریافت کیا کہ ان کی تمام رہائشی زمین اور باغیچے جنگل کے علاقے میں واقع ہیں۔

یہاں تک کہ حکام سے تحقیقات کے ذریعے، من ٹان گاؤں کے لوگوں نے دریافت کیا کہ ہنوئی پیپلز کمیٹی کا جنگلاتی منصوبہ بندی کا نقشہ نمبر 2100/2008 قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے قائم اور منظور کیا گیا تھا۔ مثال کے طور پر، اس پروجیکٹ کا سرمایہ کار ڈسٹرکٹ اسپیشل یوز فارسٹ مینجمنٹ بورڈ ہے، جب کہ یہ پبلک سروس یونٹ ہے، ریاستی انتظامی اتھارٹی کے بغیر، بغیر منصوبہ بندی کے۔ اس منصوبے نے وزیر اعظم اور ہنوئی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کی ہدایت کی خلاف ورزی کی، جس نے 2 قسم کے جنگلات کی 3 اقسام کے جنگلات میں منصوبہ بندی کا جائزہ لینے کی ہدایت کی: خصوصی استعمال کے جنگلات، تحفظ کے جنگلات اور پیداواری جنگلات، کیونکہ یہ سوک سون میں جنگلات کی تاریخ سے مطابقت رکھتا ہے، جو بنیادی طور پر لوگوں نے خود اگائے تھے۔ سوک سون ضلع کے جنگلات کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کے منصوبے نے لوگوں کے تمام پیداواری جنگلات کو 1 قسم کے حفاظتی جنگلات میں تبدیل کرنے کا منصوبہ بنایا، بغیر کسی معاوضے کے اور لوگوں کو جنگل کے فوائد واپس کرنے کا منصوبہ...

مزید برآں، پراجیکٹ نے وزیر اعظم کے فیصلے نمبر 186/2006/QD-TTg کے برخلاف پورے من ٹان گاؤں کو جنگل کی منصوبہ بندی میں شامل کیا ہے کہ جنگل میں رہائشی زمین، کھیتوں اور باغات کو تحفظ جنگل میں منتقل کرنے کی منصوبہ بندی نہیں کی جاتی ہے اور ان کا انتظام زمین پر قانون کے فیصلے کے مطابق کیا جاتا ہے۔

"2008 کے جنگلاتی منصوبہ بندی کی خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے کے بعد، ہم نے ایک پٹیشن دائر کی اور ہنوئی سٹی انسپکٹریٹ اور گورنمنٹ انسپکٹریٹ نے بہت سی انسپکشن ٹیمیں قائم کیں اور سفارش کی کہ ہنوئی سٹی لوگوں کی زمین کو 2008 کی جنگلاتی منصوبہ بندی سے فوری طور پر الگ کر دے، تاہم اب کئی سالوں سے یہ مکمل نہیں ہو سکا ہے، اس طرح کے سرٹیفکیٹ کی وجہ سے لوگوں کے حقوق متاثر ہو رہے ہیں، 3 سال سے زیادہ زمین نہیں دی جا رہی ہے۔ بجلی، سڑکوں، اسکولوں، اسٹیشنوں جیسے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کی ہے…” – مسٹر نگوین وان ہوا، من ٹین گاؤں کے سربراہ نے زور دیا۔

صحافیوں سے بات کرتے ہوئے، مسٹر Nguyen Quang Ngoc - Soc Son ضلع کی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ جنگلاتی اراضی کے رقبے کا جائزہ لینے کے ذریعے پتہ چلا کہ 4,557 ہیکٹر جنگلاتی اراضی میں سے 1,300 ہیکٹر اراضی پر دیگر اقسام کے پودے لگائے گئے ہیں جو کہ اصل استعمال کے مطابق نہیں ہے۔ جس میں قومی دفاعی اراضی، مذہبی سہولیات، اسکول، اور دیہات کے بہت سے ایسے علاقے ہیں جو اب بھی جنگل میں موجود ہیں، جس کی وجہ سے علاقے میں زمین کے انتظام میں بہت سی مشکلات کے ساتھ ساتھ لوگوں کی زندگیاں بھی متاثر ہو رہی ہیں۔

"بقیہ 1,300 ہیکٹر میں، گاؤں، بستیوں اور دیہاتوں کے تقریباً 3,000 پلاٹ جنگل میں واقع ہیں، فلاحی کاموں، تاریخی اور ثقافتی آثار اور فوجی کاموں کے علاوہ۔ فی الحال، ضلع اس بات کا جائزہ لے رہا ہے کہ شہر کو 2008 کے جنگلات کی منصوبہ بندی کے ساتھ ایڈجسٹ کرنے کی تجویز کا جائزہ لیا جا رہا ہے جو کہ اکتوبر 2 میں مکمل ہو جائے گا۔" مسٹر Ngoc نے کہا.

مسٹر لی من ٹیوین - ہنوئی کے جنگلات کے تحفظ کے محکمے کے سربراہ نے بتایا کہ فی الحال، ہنوئی میں جنگلات اور جنگلات کی اراضی کی کھیت میں پیمائش اور نشان نہیں لگایا گیا ہے، اور جنگلات کے قانون کے مطابق زمین یا جنگلات مختص نہیں کیے گئے ہیں۔ جنگلات کے مالکان کو جنگلات کے انتظام، تحفظ اور ترقی کے لیے زمین اور جنگلات مختص کیے جائیں۔ جنگلات کی 3 اقسام کی نشان زد نہ ہونے اور جنگلات کی زمین کی دوسری اقسام کے ساتھ حدود جنگلات کی زمین اور لوگوں کی دوسری قسم کی زمینوں اور دیگر سماجی و اقتصادی تنظیموں کے درمیان تنازعات کا باعث بنی ہیں۔ سوک سون ضلع ہنوئی کے 7 اضلاع اور قصبوں میں سے صرف ایک ہے جس میں زمینی رقبہ اوور لیپنگ ہے۔ سب سے بڑا رقبہ با وی ہے جس میں 3000 ہیکٹر اراضی ہے۔

لوگوں کو جائز حقوق واپس کرنے کے لیے اوور لیپنگ زمین کی جلد علیحدگی

جنگلات کی منصوبہ بندی کرتے وقت زمینی ڈیٹا بیس کی کمی کی خامیوں کو تسلیم کرتے ہوئے، فروری 2023 میں، ہنوئی سٹی نے پلان 57 جاری کیا، جس میں خاص طور پر جنگلات کے حامل علاقوں کو 2008 کے ماحولیاتی تحفظ کے جنگلات کی منصوبہ بندی میں خامیوں اور مسائل کے اعدادوشمار مرتب کرنے کی ضرورت تھی تاکہ مجاز حکام کو ایکٹ کی صورت حال میں جنگلات کی منصوبہ بندی کے مطابق ایڈجسٹمنٹ کی اجازت دی جائے۔

ہنوئی کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Manh Phuong نے کہا کہ ہنوئی میں 7 اضلاع اور قصبوں میں تقریباً 28,000 ہیکٹر جنگلات ہیں جن کی حد بندی نہیں کی گئی اور نہ ہی ڈیجیٹل نقشے ہیں۔ جنگلات کی زمین بہت سی دوسری قسم کی زمینوں جیسے مذہبی زمین، قومی دفاعی زمین، اسکولوں اور لوگوں کے دیہات کے ساتھ اوورلیپ ہو رہی ہے، جس کی وجہ سے بہت سے مسائل پیدا ہو رہے ہیں جیسے کہ لوگ زمین کے قانون کے مطابق زمین پر اپنے حقوق کا استعمال نہیں کر پا رہے ہیں۔ اس لیے، 2022 کے اوائل میں، محکمہ نے ہنوئی شہر کو مشورہ دیا کہ وہ جنگلاتی علاقوں کا جائزہ لینے، حد بندی کرنے، پورے علاقے کو ڈیجیٹائز کرنے اور زرعی شعبے کو انتظام کرنے کے لیے ہدایت دینے کا منصوبہ جاری کرے۔

تاہم، ایک سال سے زیادہ کا عرصہ گزرنے کے باوجود، کئی وجوہات کی بنا پر جائزہ مکمل نہیں ہوسکا ہے، جس میں کچھ علاقوں میں جنگلاتی زمین اور رہائشی زمین کے درمیان اوورلیپ کو حل کرنا بھی شامل ہے۔

ظاہر ہے کہ ہنوئی شہر میں حفاظتی جنگلات کی منصوبہ بندی جو کہ دوسرے زمینی علاقوں، خاص طور پر لوگوں کی رہائشی اراضی کے ساتھ مل جاتی ہے، حکومت کی غلطی ہے۔ عوام کی زندگیوں کو مستحکم کرنے کے لیے ان مسائل کو جلد حل کرنے کی ضرورت ہے۔

منصوبہ بندی کے ماہرین کے مطابق منصوبہ بندی کے قانون میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ منصوبہ بندی پر عمل درآمد کی مدت 3 سال ہے۔ 3 سال کے بعد، اگر ریاست منصوبہ بندی کے مواد کو نافذ نہیں کرتی ہے، تو اسے منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ یا منسوخ کرنا ہوگا اور منصوبہ بندی کے علاقے میں لوگوں کے قانونی حقوق کو بحال کرنا ہوگا۔ تاہم انتظامی اداروں کی جانب سے اس پر صحیح طریقے سے عمل درآمد نہیں کیا گیا۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/ha-noi-nhieu-bat-cap-trong-quy-hoach-quan-ly-rung-362056.html