ریاستی خزانے کے خصوصی معائنہ کے کام کے ذریعے بہت سی غلطیاں دریافت ہوئیں۔

اسٹیٹ ٹریژری (KBNN) کا خصوصی معائنہ (TTCN) ان اہم کاموں میں سے ایک ہے جو حکومت نے KBNN سسٹم کو حکم نامہ نمبر 07/2012/ND-CP مورخہ 9 فروری 2012 میں تفویض کیا ہے۔ سرکاری طور پر 2016 سے لاگو کیا گیا (اب حکمنامہ نمبر 03/2024/ND-CP مورخہ 11 جنوری 2024 TTCN فنکشن انجام دینے والی ایجنسی اور TTCN فنکشن کو انجام دینے کے لیے تفویض کردہ ایجنسی کی سرگرمیوں کو ریگولیٹ کرتا ہے)۔

کوانگ ٹرائی ٹریژری کا خصوصی معائنہ کرنے والا وفد بجٹ خرچ کرنے والے یونٹ میں کام کر رہا ہے - تصویر: KBCC

ہر قسم کی غلطیاں

ضوابط کے مطابق، اسٹیٹ ٹریژری کے جنرل ڈائریکٹر اور صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے اسٹیٹ ٹریژری کے ڈائریکٹرز کو ریاستی بجٹ (NSNN) استعمال کرنے والی ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کے لیے انتظامی طریقہ کار پر فیصلہ کرنے کا اختیار ہے اور وہ ریاستی خزانے کے ریاستی انتظامی دائرہ کار کے تحت شعبوں میں قانونی ضوابط کی تعمیل کرنے کے پابند ہیں۔

TTCN KBNN بجٹ استعمال کرنے والے یونٹس (BUDs) میں اسٹیٹ ٹریژری کی ایک معائنہ کی سرگرمی ہے جو BUDs میں بنائے گئے اور رکھے گئے ریکارڈز اور دستاویزات کی صداقت کو جانچتی ہے۔ خاص طور پر، اسٹیٹ ٹریژری الیکٹرانک ماحول میں ادائیگی کے لین دین کر رہا ہے اور رسک مینجمنٹ میکانزم میں ادائیگی کے کنٹرول کے طریقہ کار کو بتدریج پری آڈٹ سے پوسٹ آڈٹ کی طرف منتقل کر رہا ہے، اس لیے TTCN کا کام زیادہ سے زیادہ اہم ہوتا جا رہا ہے، جس سے BUDs کے بارے میں بیداری اور ذمہ داری کو بڑھانے میں مدد ملتی ہے۔

اسٹیٹ ٹریژری کی ادائیگی کا طریقہ کار اسٹیٹ ٹریژری کی اکائیوں میں انجام پاتا ہے، اس لیے بہت سی غلطیوں کا پتہ صرف ادائیگی کے طریقہ کار کے ذریعے کیا جا سکتا ہے اور اخراجات کے کنٹرول کے کام کے ذریعے ان کا پتہ نہیں لگایا جا سکتا۔ کوانگ ٹرائی میں اسٹیٹ ٹریژری کی اکائیوں میں ایک عام غلطی اسٹیٹ ٹریژری کے ذریعے ادائیگی کی فہرستیں بنانا ہے جو کہ یونٹ میں بنائے گئے اور رکھے گئے دستاویزات سے مطابقت نہیں رکھتی ہیں۔

اس کے علاوہ، معائنے میں حکومتوں، پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ میں یونٹس میں کئی دوسری قسم کی خرابیاں بھی دریافت ہوئیں، جیسے: غلط مضامین پر خرچ کرنا؛ تفویض کردہ بجٹ کے مطابق خرچ نہیں کرنا؛ ادائیگی کے مواد کے مطابق نہیں ریکارڈ اور ادائیگی کے دستاویزات کی تیاری؛ انوائسز اور ادائیگی کے دستاویزات کا مواد اسٹیٹ ٹریژری کے ذریعے ادائیگی کے بیان سے میل نہیں کھاتا ہے۔ پیشگی ادائیگیوں کے لیے مقررہ وقت کی تعمیل نہ کرنا۔

وہ اخراجات جو ریاست کے اصولوں اور ضوابط کے مطابق نہیں ہیں، جیسے: ایک ہی شخص کے لیے ایک ہی وقت میں متعدد اخراجات کے لیے نقلی اخراجات اور مختلف ذرائع سے ادائیگی؛ مختلف اوقات میں ایک ہی شخص کے لیے نقلی اخراجات؛ مختلف دستاویزات میں ایک ہی شخص کے لیے نقلی اخراجات؛ ٹیلی فون کے بلوں کے یکمشت اخراجات اور مضامین کے کاروباری سفر کے اخراجات جن کی وضاحت نہیں کی گئی ہے۔

ضوابط سے تجاوز کرتے ہوئے اوور ٹائم کی ادائیگی، اضافی اوقات کا نشان لگانا، اوور لیپنگ گھنٹے؛ غلط تنخواہ کی سطح پر ادائیگی؛ داخلی اخراجات کے ضوابط سے زیادہ کاروباری سفر کے اخراجات کی ادائیگی؛ غلط افراد کو نقد رقم ادا کرنا؛ پچھلے سال کے اخراجات کے کاموں کی ادائیگی کے لیے اگلے سال کے بجٹ کا استعمال؛ مجاز اتھارٹی کی جانب سے بجٹ تفویض کرنے سے پہلے پیدا ہونے والے اخراجات کے کام؛ فنڈز سے ناکافی، ضرورت سے زیادہ، یا غلط کٹوتی کرنا؛ غلط وقت پر فنڈ کٹوتی کرنا؛ یونٹ میں اصل دستاویزات جو ادائیگی کے دستاویزات اور اسٹیٹ ٹریژری کو بھیجے گئے ادائیگی آرڈر میں موجود مواد سے مماثل نہیں ہیں۔

کچھ معلومات واؤچرز اور دستاویزات کے درمیان مطابقت نہیں رکھتی ہیں۔ معلومات کی کمی، بنیاد، انتظامی اخراجات سے منسلک دستاویزات؛ معاہدوں اور قبولیت پر کچھ معیارات کی کمی؛ معاہدے میں بیان کردہ غلط فائدہ اٹھانے والے اکاؤنٹ میں ادائیگی؛ معاہدے کی مؤثر تاریخ سے بعد میں معاہدے کی کارکردگی کی گارنٹی کا اجراء، معاہدے کی کارکردگی کی ضمانت میں توسیع کے بغیر معاہدے کی کارکردگی کی مدت میں توسیع، معاہدہ تعمیراتی وارنٹی برقرار رکھنے کی سطح کی وضاحت نہیں کرتا، معاہدے کی مدت کے بارے میں معلومات کی کمی، تکمیل کے آغاز کا وقت؛ خاص طور پر، ریاستی خزانے سے ادائیگی کی درخواست کرنے والے واؤچرز کے دنوں کی تعداد کو غلط بنانا...

تقریباً 230 ملین VND کی وصولی ہوئی۔

اسٹیٹ ٹریژری انسپیکشن اینڈ آڈٹ کو 2016 میں نافذ کیا گیا تھا۔ اگرچہ اس پر عمل درآمد کی مدت طویل نہیں ہے، لیکن اس نے ریاستی بجٹ کے انتظام اور استعمال میں ایک اہم کردار اور مقام کو فروغ دیا ہے۔ اس کے نفاذ کے بعد سے، کوانگ ٹرائی کے اسٹیٹ ٹریژری نے 34 معائنے کیے ہیں۔ معائنہ کے نتائج سے پتہ چلا کہ 34 تنظیمیں قانون کی خلاف ورزی کر رہی ہیں، جن کی وصولی اور ریاستی بجٹ کو تقریباً 230 ملین VND ادا کرنے کی تجویز ہے۔ نے 19.5 ملین VND کی رقم کے ساتھ انتظامی خلاف ورزیوں کی منظوری کے لیے 5 فیصلے جاری کیے ہیں۔

TTCN کے نتائج نہ صرف بجٹ استعمال کرنے والی اکائیوں کو مالیاتی انتظام میں خامیوں اور خامیوں کو دیکھنے میں مدد دیتے ہیں، ریاستی بجٹ کو مؤثر طریقے سے اور قانون کے مطابق استعمال کرنے میں اکائیوں کی ذمہ داری کا احساس بڑھاتے ہیں، بلکہ اعلی ایجنسیوں کو ماتحت اکائیوں کی خامیوں اور غلطیوں کو سمجھنے میں بھی مدد دیتے ہیں۔ جو معائنہ اور ہینڈلنگ کو مضبوط بنانے، بجٹ استعمال کرنے والے یونٹس کے مالیاتی انتظام کے معیار کو بہتر بنانے کی بنیاد ہے۔

مزید برآں، TTCN کے ذریعے، کوانگ ٹرائی اسٹیٹ ٹریژری کی انسپکشن ٹیم نے مجاز اتھارٹی کو مشورہ دیا ہے کہ وہ انتظامی کام میں خامیوں اور خطرات پر قابو پانے کے لیے متعدد ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کریں، عوامی خدمات فراہم کرنے والوں کے لیے ریاستی بجٹ کے انتظام اور استعمال میں قانون کی تعمیل کرنے کے لیے حالات پیدا کیے جائیں۔

غلطیوں کی نشاندہی کرنے اور ان سے نمٹنے کے لیے فوری طور پر اقدامات کرنے سے، اس نے عوام کی پبلک سیکیورٹی فورسز کو ان کو دہرانے سے بچنے کے لیے تجربے سے جاننے، ان پر قابو پانے اور سیکھنے میں مدد کی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، اس نے قابل حکام کو سخت اور قانونی انتظامی طریقہ کار پر مشورہ دیا ہے، اس لیے کوانگ ٹرائی میں ریاستی خزانے کے کام کو عوامی پبلک سیکیورٹی فورسز اور اعلیٰ انتظامی اداروں نے ہمیشہ تسلیم کیا، بہت سراہا، اور ہم آہنگ کیا۔

کوانگ ٹری کے اسٹیٹ ٹریژری کے کام نے واقعی نظم و ضبط، نظم کو مضبوط بنانے اور ریاستی بجٹ کے انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ کوانگ ٹرائی کا اسٹیٹ ٹریژری امید کرتا ہے کہ یونٹس ریاستی بجٹ کے انتظام سے متعلق قانون کی دفعات کا مطالعہ، گرفت اور ان کی تعمیل جاری رکھیں گے، خاص طور پر ان غلطیوں کو دہرانے سے بچنے کے لیے جن کی ماضی میں اسٹیٹ ٹریژری کے کام نے نشاندہی کی ہے۔

تھانہ ہوونگ - کم تھائی

ماخذ: https://baoquangtri.vn/nhieu-sai-sot-duoc-phat-hien-qua-cong-toc-thanh-tra-chuyen-nganh-kho-bac-nha-nuoc-188480.htm