40 دنوں کے مسلسل، فوری اور سنجیدہ کام کے بعد، سائنسی جذبے، اختراع اور اعلیٰ ذمہ داری کے ساتھ، 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس نے 11 دسمبر کی سہ پہر کو تمام منصوبہ بند مواد اور پروگرام مکمل کر لیے۔
ترمیم شدہ پریس قانون نے ایک معروف ملٹی میڈیا پریس ایجنسی کے تصور کی وضاحت کی ہے۔ تصویر: HOANG TRIEU
قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین کے مطابق، 10ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے 51 قوانین اور 39 قراردادوں پر غور کیا، بحث کی اور 8 معیاری قانونی قراردادوں سمیت 39 قراردادوں کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ یہ قانون سازی کا ایک بہت بڑا حجم ہے، جو پوری مدت کے دوران جاری کیے گئے قوانین اور اصولی قراردادوں کی کل تعداد کا تقریباً 30 فیصد ہے۔ قوانین اور قراردادوں نے فوری طور پر عملی تقاضوں کو پورا کیا اور نئے دور کے لیے قانونی ڈھانچہ تشکیل دیا۔
ترمیم شدہ پریس قانون: یہ قانون 4 ابواب اور 51 مضامین پر مشتمل ہے اور 1 جولائی 2026 سے نافذ العمل ہوگا۔ موجودہ قانون کے مقابلے میں، ترمیم شدہ پریس قانون میں ایک قابل ذکر نئی خصوصیت ہے: میڈیا کی چار اقسام کی واضح طور پر وضاحت: پرنٹ میڈیا، الیکٹرانک میڈیا، ریڈیو اور ٹیلی ویژن۔ مزید برآں، قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ معروف ملٹی میڈیا پریس ایجنسی کے پاس مختلف قسم کے میڈیا اور منسلک پریس ایجنسیاں ہیں۔ ایک مخصوص مالیاتی طریقہ کار؛ اور وزیراعظم کی طرف سے منظور شدہ پریس سسٹم کی ترقی اور انتظام کی حکمت عملی کے مطابق قائم کیا گیا ہے۔ صوبائی اور سٹی پارٹی کمیٹیوں کے تحت پریس اور ریڈیو/ٹیلی ویژن ایجنسیوں کے پاس بھی میڈیا اور میڈیا مصنوعات کی مختلف اقسام ہیں۔
قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ پہلی بار صحافی کا کارڈ جاری کرنے کے لیے، درخواست دہندہ نے درخواست کے وقت تک کم از کم دو سال تک درخواست کرنے والی میڈیا ایجنسی میں مسلسل کام کیا ہو اور صحافت اور پیشہ ورانہ اخلاقیات پر تربیتی کورس مکمل کیا ہو۔ صحافی کے کارڈ کی اہلیت کے بارے میں، قانون سائنسی جرائد میں کام کرنے والوں کو خارج کرتا ہے۔
پرسنل انکم ٹیکس قانون (ترمیم شدہ): 4 ابواب اور 30 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جو 1 جولائی 2026 سے لاگو ہے۔
گھریلو اور انفرادی کاروبار کے لیے ٹیکس سے مستثنیٰ آمدنی کی حد کو VND 200 ملین/سال سے VND 500 ملین/سال میں ایڈجسٹ کیا جاتا ہے، اور اس رقم کو محصول کے فیصد کی بنیاد پر ٹیکس کا حساب لگانے سے پہلے کاٹ لیا جاتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، متعلقہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے مستثنیٰ آمدنی کی حد کو بھی VND 500 ملین میں ایڈجسٹ کیا گیا ہے۔
500 ملین VND سے 3 بلین VND تک کی سالانہ آمدنی والے گھریلو اور انفرادی کاروباروں کے لئے ٹیکس کے حساب کتاب کا طریقہ شامل کیا گیا ہے۔ 15% ٹیکس کی شرح، کارپوریٹ انکم ٹیکس کی شرح کی طرح، 3 بلین VND سے کم سالانہ آمدنی والے کاروباروں پر لاگو ہوگی۔
ایک ہی وقت میں، ضوابط ان افراد کو یہ انتخاب کرنے کی اجازت دیتے ہیں کہ آیا اپنے ٹیکس کا حساب آمدنی کے فیصد کی بنیاد پر کرنا ہے یا ان کی آمدنی پر۔
ذاتی کٹوتیوں کے بارے میں: خود ٹیکس دہندہ کے لیے کٹوتی VND 15.5 ملین فی مہینہ ہے۔ ہر منحصر کے لیے، یہ VND 6.2 ملین/ماہ ہے۔
سونے کی منتقلی پر ٹیکس کے بارے میں: سونے کی سلاخوں پر ہر لین دین کی منتقلی کی قیمت پر 0.1% کی شرح سے ٹیکس لگایا جاتا ہے۔
قانون میں ترمیم اور تعلیم کے قانون کے بعض مضامین کی تکمیل:
تعلیم سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون 1 جنوری 2026 سے نافذ العمل ہوگا۔ ایک قابل ذکر نیا نکتہ یہ ہے کہ 2026 کے بعد سے جونیئر ہائی اسکول ڈپلومے جاری نہیں کیے جائیں گے، اور ملک بھر میں نصابی کتب کا ایک مجموعہ ہوگا۔
قابل ذکر نئی خصوصیات میں سے ایک یہ ہے کہ 2026 سے نصابی کتب کا ایک متحد قومی مجموعہ ہوگا۔
لوگوں کی صحت کے تحفظ، دیکھ بھال اور بہتری میں پیش رفت پیدا کرنے کے لیے کچھ خاص میکانزم اور پالیسیوں پر قرارداد۔ یہ قرار داد یکم جنوری 2026 سے نافذ العمل ہو گی، سوائے ہسپتال کی فیس میں چھوٹ کے پروویژن کے، جو یکم جنوری 2030 سے نافذ العمل ہے۔
خاص طور پر، قرارداد میں صحت کی دیکھ بھال کے فوائد میں توسیع اور شہریوں کے لیے طبی اخراجات میں کمی کی شرط رکھی گئی ہے۔ خاص طور پر، وہ لوگ جو ہیلتھ انشورنس میں حصہ لے رہے ہیں جو قریب کے غریب گھرانوں کے ممبر ہیں اور 75 سال یا اس سے زیادہ عمر کے بزرگ افراد جو سماجی ریٹائرمنٹ کے فوائد حاصل کر رہے ہیں وہ اپنے ہیلتھ انشورنس کوریج کے دائرہ کار میں طبی معائنے اور علاج کے اخراجات کی 100% کوریج کے حقدار ہوں گے۔
ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی، ہیلتھ انشورنس فنڈ کی توازن کی صلاحیت، اور ہیلتھ انشورنس کنٹریبیوشنز میں اضافے سے ہم آہنگ روڈ میپ کے بعد، ہیلتھ انشورنس کے شرکاء کے لیے کوریج کے دائرہ کار میں ہسپتال کی بنیادی فیسوں کو معاف کرنے کی پالیسی نافذ کریں۔ اس کے ساتھ، حکومت 2030 سے شروع ہونے والی ہسپتال کی فیس میں چھوٹ کو لاگو کرنے کے لیے دائرہ کار اور روڈ میپ کی وضاحت کرے گی۔
قرارداد نمبر 98/2023/QH15 کے بعض مضامین میں ترامیم اور اضافے:
قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 98/2023/QH15 مورخہ 24 جون 2023 کی قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 98/2023/QH15 کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتی ہے جو ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو شروع کرنے کے لیے 12 دسمبر 2025 سے نافذ العمل ہو گی۔
قرارداد کے مطابق، قومی اسمبلی ہو چی منہ سٹی فری ٹریڈ زون کے قیام اور آپریشن کی اجازت دیتی ہے۔ قرارداد کا ایک اہم عنصر حکمت عملی کے حامل سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے ترجیحی منصوبوں اور پالیسیوں کی فہرست ہے۔ خاص طور پر، قرارداد میں 11 ترجیحی پروجیکٹ گروپس شامل کیے گئے ہیں تاکہ اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کیا جا سکے۔
شہر کو TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ) علاقوں میں زمین کی ترقی سے حاصل ہونے والی آمدنی کا 100% برقرار رکھنے کی اجازت دیں، اور اس پورے بجٹ کو TOD ترقیاتی منصوبوں کے لیے استعمال کریں، بشمول شہری ریل کے منصوبے اور دیگر نقل و حمل کے منصوبے۔
قومی اسمبلی کی قرارداد میں زمین کے قانون کے نفاذ میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد طریقہ کار اور پالیسیاں وضع کی گئی ہیں۔ یہ قرارداد یکم جنوری 2026 سے نافذ العمل ہے۔
قرارداد میں تین معاملات شامل کیے گئے ہیں جن میں ریاست قومی اور عوامی مفاد میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کا دوبارہ دعویٰ کر سکتی ہے، بشمول:
فری ٹریڈ زونز میں پراجیکٹس، بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں پراجیکٹس لاگو کریں۔
ایسی صورتوں میں جہاں زمین کے استعمال کے حقوق کے معاہدے کے ذریعے کسی منصوبے کے لیے زمین کا استعمال کیا جاتا ہے جس کی میعاد ختم ہو چکی ہے یا اس میں توسیع ہو چکی ہے، لیکن 75% سے زیادہ زمینی رقبہ اور 75% سے زیادہ زمین استعمال کرنے والے متفق ہو چکے ہیں، صوبائی عوامی کونسل بقیہ اراضی کے رقبے کی منسوخی پر غور کرے گی اور سرمایہ کار کو زمین مختص یا لیز پر دینے کی منظوری دے گی۔
تعمیراتی منتقلی (BT) کے معاہدوں کے تحت منصوبوں کی ادائیگی کے لیے اراضی کے فنڈز بنانا، اور ایسے معاملات میں جہاں تنظیمیں زمین کا استعمال کر رہی ہیں جن پر ریاست نے زمین کے قانون کے آرٹیکل 78 اور 79 میں بیان کیا ہے، مسلسل پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے زمین لیز پر دینا۔
یہ قرار داد سرکاری طور پر زرعی اراضی اور باغ کی زمین کو رہائشی اراضی میں تبدیل کرنے والے لوگوں کے لیے زمین کے استعمال کی فیس کو بھی کم کرتی ہے۔ خاص طور پر، قرارداد کے آرٹیکل 10 میں کہا گیا ہے: ایسی صورتوں میں جہاں باغ کی زمین، تالاب کی زمین، یا اسی زمین کے پارسل کے اندر زرعی زمین، جیسا کہ زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرتے وقت طے کیا جاتا ہے، رہائشی زمین میں تبدیل ہو جاتی ہے۔ یا جہاں رہائشی اراضی سے منسلک زمین کو اصل میں باغ یا تالاب کی زمین کے طور پر نامزد کیا گیا ہے، زمین استعمال کرنے والے کے ذریعہ زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے لیے الگ کیا گیا ہے۔ یا جہاں سروے کرنے والے یونٹ نے 1 جولائی 2014 سے پہلے کیڈسٹرل نقشوں کا سروے کرتے ہوئے آزادانہ طور پر رہائشی اراضی کے لیے انفرادی پارسلز میں زمین کو الگ کیا ہو، زمین کے استعمال کی فیس کا حساب اس طرح کیا جائے گا: رہائشی زمین کی قیمت کے حساب سے زمین کے استعمال کی فیس کے درمیان فرق کا 30% اور زمین کے استعمال کی قیمت کے حساب سے زمین کے استعمال کی قیمت کے حساب سے 30 فیصد۔ مقامی رہائشی زمین مختص کرنے کی حد کے اندر تبدیل حد سے زیادہ زمین کے رقبے کے لیے فرق کا 50% لیکن مقامی رہائشی زمین مختص کرنے کی حد سے ایک بار سے زیادہ نہیں۔ زمین کے رقبے کے لیے 100% فرق اس حد سے زیادہ ہے جو رہائشی مقاصد کے لیے مقامی اراضی مختص کی حد سے ایک گنا زیادہ ہے۔ مندرجہ بالا زمین کے استعمال کی فیس کا حساب صرف ایک بار ہر گھرانے یا فرد (زمین کے فی پلاٹ) کے لیے کیا جاتا ہے۔
لہذا، اگر تبدیلی رہائشی اراضی کے لیے زمین کی مختص کی حد کے اندر ہے جیسا کہ ہر علاقے میں متعین کیا گیا ہے، زمین کے استعمال کی فیس جو لوگوں کو ادا کرنی پڑتی ہے وہ رہائشی زمین کی قیمتوں کی بنیاد پر شمار کی جانے والی زمین کے استعمال کی فیس اور زرعی اراضی کی قیمتوں کی بنیاد پر شمار کی جانے والی زمین کے استعمال کی فیس کے درمیان فرق کا 30% ہے، ماضی میں 100% کے بجائے۔
مندرجہ بالا ضابطے سے زمین کے استعمال کو رہائشی اراضی میں تبدیل کرتے وقت زمین کے استعمال کی فیس جمع کرنے میں دشواریوں کو حل کرنے، مالی بوجھ کو کم کرنے، اور گھرانوں اور افراد کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کی توقع ہے۔
پہلے، جب لوگ زرعی زمین کو رہائشی زمین میں تبدیل کرتے تھے، تو وہ عام طور پر زمین کے استعمال کی فیس کا صرف ایک حصہ ادا کرتے تھے، جس کا حساب رہائشی زمین اور زرعی زمین کی قیمت کے درمیان فرق کے فیصد کے طور پر کیا جاتا تھا۔ اجازت شدہ حد کے اندر والے علاقوں کے لیے، حد سے تجاوز کرنے پر فیس %30، اور 50% تھی۔
تاہم، جب سے 2024 کا زمینی قانون نافذ ہوا ہے، اس ضابطے کو ختم کر دیا گیا ہے۔ لوگوں کو اب زرعی زمین اور رہائشی زمین کی قیمت کے درمیان فرق کا 100% ادا کرنا ہوگا۔ اس کے علاوہ، بہت سے علاقوں میں زمین کی نئی قیمتوں کی فہرست میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، جس کی وجہ سے زمین کے استعمال کی فیس جو لوگوں کو آسمان کو چھونے کے لیے ادا کرنی پڑتی ہے، بعض صورتوں میں پہلے سے کئی گنا زیادہ ہے۔ اس کے نتیجے میں کچھ گھرانوں کو اربوں ڈونگ فرق میں ادا کرنا پڑا ہے۔
تعمیراتی منصوبوں کی آٹھ کیٹیگریز کو بلڈنگ پرمٹ سے استثنیٰ حاصل ہے۔
10 دسمبر کی سہ پہر، 439 میں سے 437 مندوبین نے حق میں ووٹ ڈالے، قومی اسمبلی نے ترمیم شدہ تعمیراتی قانون منظور کیا۔ یہ قانون یکم جولائی 2026 سے نافذ العمل ہوگا۔ قانون کے اہم نئے نکات میں سے ایک تعمیراتی منصوبوں کے 8 گروپوں کی توسیع ہے جو تعمیراتی اجازت ناموں سے مستثنیٰ ہیں، جن میں خصوصی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے تحت منصوبے اور 7 منزلوں کے نیچے انفرادی مکانات شامل ہیں۔
قانون کی اہم نئی خصوصیات میں سے ایک عمارت کے اجازت نامے سے مستثنیٰ تعمیراتی منصوبوں کی آٹھ اقسام کی توسیع ہے، جن میں خصوصی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے تحت منصوبے اور سات منزلوں کے نیچے انفرادی مکانات شامل ہیں۔
تعمیراتی منصوبوں کے پہلے گروپ میں تعمیراتی اجازت نامے سے مستثنیٰ ریاست کے خفیہ منصوبے شامل ہیں۔ فوری اور ہنگامی تعمیراتی منصوبے؛ خصوصی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے تحت منصوبے یا خصوصی طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے منصوبے؛ عارضی ڈھانچے؛ اور قومی دفاع اور سیکورٹی زمینی علاقوں میں ڈھانچے.
دوسرے گروپ میں عوامی سرمایہ کاری کے تحت منصوبے شامل ہیں، جن کی سرمایہ کاری کے فیصلے مختلف سطحوں پر مجاز حکام کرتے ہیں، جیسے: وزیراعظم، مرکزی ایجنسیوں کے سربراہان، سپریم جوڈیشل باڈیز کے سربراہان، اسٹیٹ آڈٹ آفس، صدر کا دفتر، قومی اسمبلی کا دفتر، وزارتیں، شعبے، سماجی و سیاسی تنظیمیں، اور عوامی سطح پر تمام کمیٹیوں کے چیئرپرسن۔
تیسری قسم میں دو یا زیادہ صوبوں پر محیط لکیری تعمیراتی منصوبے شامل ہیں۔ اور منظور شدہ منصوبوں یا منظور شدہ راستے کے اختیارات کے مطابق شہری ترقی کے لیے نامزد علاقوں سے باہر لکیری منصوبے۔
چوتھا گروپ آف شور تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے تحت آف شور ڈھانچے پر مشتمل ہے جس کے لیے مجاز حکام نے منصوبے پر عمل درآمد کے لیے سمندری علاقے مختص کیے ہیں۔ ہوائی اڈے، ہوائی اڈے کی سہولیات، اور سہولیات جو ہوائی اڈے کے باہر فلائٹ آپریشن کو یقینی بناتی ہیں۔
پانچویں، اشتہاری ڈھانچے کو ایڈورٹائزنگ قانون کے تحت اجازت نامے کی ضرورت نہیں ہوتی۔ غیر فعال ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر۔
چھٹا، پراجیکٹ کے تعمیراتی کام کے لیے ضروری ہے کہ اس کی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ یا ایڈجسٹمنٹ کا جائزہ لیا جائے اور متعلقہ پیشہ ور ایجنسی سے ضابطوں کے مطابق اس کی منظوری دی جائے۔
ساتویں، سطح 4 کے تعمیراتی منصوبے؛ 7 منزلوں سے نیچے کے علیحدہ مکانات، جن کا کل رقبہ 500 m2 سے کم ہے، اجازت سے مستثنیٰ ہیں اگر وہ تعمیراتی انتظامی ضوابط جیسے فنکشنل زونز، شہری علاقوں، دیہی رہائشی علاقوں، صوبائی/شہر کی منصوبہ بندی کے مطابق شہری ترقی کے علاقوں، اقتصادی زونز کے ساتھ عمومی منصوبہ بندی کے علاقوں، اقتصادی زونز کے ساتھ عمومی منصوبہ بندی کے علاقوں میں واقع ہیں۔ تعمیراتی انتظام کے ضوابط
تعمیراتی اجازت نامے سے مستثنیٰ آٹھویں زمرے میں اندرونی یا بیرونی ڈھانچے کی مرمت اور تزئین و آرائش شامل ہے جو شہری سڑکوں سے متصل نہیں ہیں جن کے لیے تعمیراتی انتظام کی ضرورت ہوتی ہے۔ مرمت کو مقصد یا کام کو تبدیل نہیں کرنا چاہیے، بوجھ برداشت کرنے والے ڈھانچے کو متاثر نہیں کرنا چاہیے، اور آگ کی حفاظت، ماحولیاتی تحفظ، اور تکنیکی بنیادی ڈھانچے کو یقینی بنانا چاہیے۔
ماخذ: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm
تبصرہ (0)