اصلاحات کے شعبے واضح طور پر نظر آرہے ہیں اور ان پر عمل کیا جارہا ہے۔

تھانہ ہوا صوبے کے صوبائی محکموں اور ضلعی عوامی کمیٹیوں کے مسابقتی انڈیکس (DDCI) نے تین تشخیصی موسموں سے گزرا ہے۔ ہر سال، تشخیص شدہ اداروں کی درجہ بندی اور DDCI اسکور پچھلے سالوں کے مقابلے میں بدل گئے ہیں۔ تاہم، اسکور اور درجہ بندی کی مسابقتی نوعیت کی وجہ سے بہتر حکمرانی کے معیار کی توقع سے ہٹ کر، DDCI کا مقصد ایک اعلیٰ ہدف ہے: مزید اصلاحات کے لیے واضح طور پر علاقوں کی نشاندہی کرنا۔

لانگ سون سیمنٹ کمپنی کے آپریشن سینٹر (بِم سون ٹاؤن) میں پیداواری کارروائیاں۔

نوٹ کرنے کے لیے کلیدی اشارے

2023 کے DDCI (صوبائی مسابقتی انڈیکس) کے نتائج سے ظاہر ہوتا ہے کہ صوبہ تھانہ ہوا کے لیے DDCI انڈیکس کا درمیانی اسکور 2022 کے مقابلے میں ریاستی ملکیت والے اداروں (SOEs) اور ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں دونوں کے لیے تھوڑا سا کم ہوا ہے۔ خاص طور پر، SOEs کے لیے درمیانی اسکور 2026.607 پوائنٹس میں 260.60 کم تھا۔ 2022 سے پوائنٹس۔ 2023 میں ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں کا میڈین اسکور 60.99 پوائنٹس تھا، جو 2022 کے مقابلے میں 6.2 پوائنٹس کم ہے۔ اگرچہ یہ کمی بہت زیادہ نہیں ہے، لیکن یہ اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ صوبائی سطح کے SOEs اور ضلعی سطح کی حکومتوں کی حکمرانی کا معیار کاروباری برادری کے لحاظ سے کچھ حد تک مثبت ہے۔

خاص طور پر، SBN گروپ کے اندر، جب کہ اکائیوں کے درمیان اسکور زیادہ متوازن ہوتے ہیں اور کسی بھی یونٹ کو "خراب" کے طور پر درجہ بندی نہیں کیا گیا، پورے گروپ کے درمیانی اسکور میں کمی واقع ہوئی، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ درجہ بندی کے اوپری نصف حصے میں یونٹس کے اسکور میں پچھلے سال کے مقابلے میں کمی واقع ہوئی...

نہ صرف مجموعی سکور، بلکہ اجزاء کے اشارے کے درمیانی سکور پر بھی غور کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے مطابق، ریاستی ملکیت والے انٹرپرائزز (SBN) گروپ نے 2022 کے مقابلے میں 7 میں سے 5 اشاریوں میں نمایاں کمی ریکارڈ کی ہے۔ ان میں، "متحرک اور رہنما کا کردار" اور "شفافیت اور معلومات تک رسائی" بالترتیب -1.04 پوائنٹس اور -1.00 پوائنٹس پر سب سے زیادہ کمی کے ساتھ دو اشارے تھے۔ ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں کے لیے، 8 میں سے 7 اشارے سکور میں کم ہوئے، "منصفانہ مقابلے" کے اشارے میں -1.75 پوائنٹس کی شدید ترین کمی کا سامنا کرنا پڑا؛ "شفافیت اور معلومات تک رسائی" کے اشارے میں بھی -1.03 پوائنٹس کی نمایاں کمی واقع ہوئی۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ کاروبار کے درمیان ایک منصفانہ مسابقتی ماحول وہ پہلو ہے جس پر مستقبل میں سب سے زیادہ توجہ اور بہتری کی ضرورت ہے۔

مزید خاص طور پر، ڈی ڈی سی آئی کے ہر جزو کے انڈیکس کی درجہ بندی اور اسکور بہت سی "بڑے رکاوٹوں" کو ظاہر کرتے ہیں جنہیں عوامی کمیٹیاں اور علاقے پہچانتے ہیں اور نمایاں طور پر بہتر بنانے کے لیے حل کی منصوبہ بندی کر رہے ہیں۔ مثال کے طور پر، ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں میں، شفافیت اور معلومات تک رسائی کے انڈیکس کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ، بہت زیادہ اسکور کے ساتھ متاثر کن ٹاپ 5 کے ساتھ ساتھ ہوانگ ہوا ڈسٹرکٹ، سیم سون سٹی، نونگ کانگ ڈسٹرکٹ، ڈونگ سون ڈسٹرکٹ اور تھانہ ہو شہر، بہت کم اسکور والی 3 اکائیاں ہیں اور "لانگٹ، مونگ، لانگ اور گروپ میں اچھی درجہ بندی کی گئی ہے۔ تھوئے اضلاع۔ کئی اکائیوں نے 2022 کے مقابلے میں اس انڈیکس میں نمایاں کمی کا تجربہ کیا، بشمول Hau Loc، Nhu Xuan، Quan Hoa، Trieu Son، Vinh Loc، اور Nga Son کے اضلاع، جن کے اسکور -1.81 سے -1.32 پوائنٹس کے درمیان ہیں۔

یہ معلوم ہے کہ ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں کے لیے شفافیت اور معلومات تک رسائی کا اشاریہ 12 مخصوص اشاریوں پر مشتمل ہے جس میں معیار کے 4 گروپس ہیں: الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل کی تاثیر؛ عمل، طریقہ کار، اور معلومات کا عوامی انکشاف؛ جاری کردہ دستاویزات کی تشخیص؛ اور معلومات تک رسائی میں آسانی۔ اس انڈیکس کے ساتھ ڈی ڈی سی آئی کا تجزیہ یہ بھی ظاہر کرتا ہے کہ، اگرچہ اس سال اشارے کا اوسط اسکور کافی زیادہ تھا، لیکن 12 میں سے صرف 1 اشارے نے پچھلے سال سے زیادہ اسکور کیا، جب کہ 12 میں سے 11 اشاریوں نے پچھلے سال سے کم اسکور کیا۔

مزید برآں، ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں کے لیے ٹائم لاگت کے اشاریہ کے حوالے سے، 2023 کی درجہ بندی سام سون سٹی کو 8.92 پوائنٹس کے ساتھ سرفہرست اکائی کے طور پر ظاہر کرتی ہے۔ ہوانگ ہوآ ضلع 8.76 پوائنٹس کے ساتھ دوسرے نمبر پر ہے۔ اس کے برعکس، Nghi Son ٹاؤن اور Muong Lat ضلع بالترتیب 5.10 اور 5.15 پوائنٹس کے ساتھ درجہ بندی میں سب سے نیچے کی دو اکائیاں ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ یہ لگاتار دوسرا سال ہے جب نگی سون ٹاؤن اس انڈیکس میں آخری نمبر پر آیا ہے۔

SBN گروپ میں، جب کہ اعلیٰ درجے کی اکائیوں نے غیر رسمی اخراجات پر بہت زیادہ اسکور کیا، جیسے کہ صوبائی پیپلز کمیٹی آفس نے 9.59 پوائنٹس کے ساتھ اور محکمہ صنعت و تجارت نے 8.85 پوائنٹس کے ساتھ، سب سے نیچے کی کچھ اکائیوں نے بہت کم اسکور حاصل کیے، جیسے کہ محکمہ تعلیم و تربیت نے 4.95 پوائنٹس کے ساتھ، سوشل مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ نے 5.95 پوائنٹس کے ساتھ، مارکیٹ مینجمنٹ میں 5 پوائنٹس کے ساتھ۔ محکمہ 5.19 پوائنٹس کے ساتھ، اور محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات 5.73 پوائنٹس کے ساتھ...

نیز اس اشاریہ میں، اجزاء کے اشارے واضح طور پر کاروباروں کو غیر سرکاری اخراجات کی ادائیگی کی صورت حال کی عکاسی کرتے ہیں: 26% کاروباروں نے جواب دیا کہ اگر وہ چاہتے ہیں کہ SBN کے ذریعے ان کا کام آسانی سے چل سکے تو وہ غیر سرکاری اخراجات ادا کرنے پر مجبور ہیں، 2022 میں 22% کی شرح کے مقابلے میں معمولی اضافہ۔ کاروباری اداروں نے اندازہ لگایا کہ 2022 کے مقابلے میں SBN میں کاروبار کے لیے مشکلات پیدا کرنے کا رجحان کم ہوا؛ تاہم، تقریباً 25% کاروباروں نے اطلاع دی کہ SBN پر ہراساں کرنا اب بھی عام ہے۔ خاص طور پر، کچھ SBNs میں، ایذا رسانی کی اطلاع دینے والے کاروباروں کا فیصد اب بھی 59% تک پہنچ گیا ہے۔

زیادہ منصفانہ اور دوستانہ کاروباری ماحول کی طرف۔

2023 DDCI (صوبائی مسابقتی انڈیکس) کا تجزیہ اور جائزہ لینے کے بعد، VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh برانچ مختلف گروپوں کے اندر کئی مخصوص مسائل کی سفارش کرتا ہے جن میں مزید نمایاں بہتری کی ضرورت ہے۔

محکموں اور ایجنسیوں کے سرکاری ملازمین Thanh Hoa پراونشل پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں کاروباروں اور شہریوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالتے ہیں۔

اس کے مطابق، اسٹیٹ بینک آف ویتنام اور ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں دونوں میں، اگرچہ کاروبار کو سپورٹ کرنے کے لیے انڈیکس میں اسکور میں بہتری آئی ہے، لیکن پھر بھی یہ بات ذہن نشین کر لینی چاہیے کہ کچھ علاقوں میں، شہریوں کو وصول کرنے اور کاروباری اداروں کے ساتھ باقاعدہ مکالمے کا کام اب بھی اچھی طرح سے نہیں چل رہا ہے۔ کچھ علاقوں میں کاروباری مکالمے کی سرگرمیوں میں شرکت کے لیے مدعو کیے گئے کاروباروں کا فیصد ابھی بھی کم ہے۔ ایک ہی وقت میں، کچھ علاقوں میں کاروباری برادری اب بھی کاروباری درخواستوں کو سنبھالنے میں سنجیدگی کی بہت زیادہ تعریف نہیں کرتی ہے۔ یہ وہ پہلو ہیں جن پر کچھ علاقوں کو خصوصی توجہ دینے اور بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔

سیکورٹی اور آرڈر کے حوالے سے، تھانہ ہوا صوبے نے عام طور پر کافی اچھا اسکور کیا، کوئی بھی علاقہ اوسط سے کم اسکور نہیں کرتا تھا۔ تاہم، کچھ علاقوں نے کچھ اہم اشاریوں میں نمایاں طور پر کم اسکور دکھائے۔ خاص طور پر، کچھ علاقوں میں، صرف 71% کاروباروں نے کہا کہ انہیں "تحفظ کی فیس ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہے"؛ کچھ علاقوں میں، صرف 55% کاروباروں کا خیال تھا کہ "پرامن پیداوار اور کاروباری کارروائیوں کو یقینی بنانے کے لیے تحفظ کی خدمات یا غیر رسمی سماجی مدد کے لیے ادائیگی کرنا عام نہیں ہے۔" لہذا، ان اشاریوں میں کم اسکور والے علاقوں کو اپنی حفاظت اور ترتیب کے طریقوں پر نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کاروبار ذہنی سکون کے ساتھ پیداوار اور کاروبار کی ترقی پر توجہ مرکوز کر سکیں۔

خاص طور پر، علاقوں میں زمین تک رسائی کا مسئلہ اور زمین سے متعلق انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنا کم اسکور والا علاقہ ہے، جس میں 27 میں سے 16 علاقوں کا اسکور اوسط سے کم ہے۔ اس انڈیکس میں سب سے اوپر اور نیچے والے گروپوں کے درمیان سکور کا فرق بھی خاص طور پر بڑا ہے، جو جزوی طور پر صوبے کے علاقوں میں ٹپوگرافی، آبادی کی کثافت، اور شہری کاری کی شرح میں نمایاں فرق کو ظاہر کرتا ہے۔ لہذا، تھانہ ہوا صوبے کو ہر علاقے کے لیے زمین تک رسائی کو بہتر بنانے کے لیے خصوصی اور جدید حل کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔

مزید برآں، کاروباری ایذا رسانی اور غیر رسمی اخراجات سے متعلق پہلو، جبکہ کچھ اشاریوں میں معمولی بہتری دکھاتے ہوئے، بنیادی طور پر دو سال پہلے کے مقابلے میں کوئی اہم تبدیلی نہیں دیکھی ہے۔ لہذا، یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh برانچ یہ بھی تجویز کرتی ہے کہ معقول حل تجویز کرنے کے لیے ایک بنیاد فراہم کرنے کے لیے مزید گہرائی والے سروے پر غور کیا جانا چاہیے، خاص طور پر کچھ ریاستی ملکیتی کاروباری اداروں اور علاقوں کے لیے جن میں کاروباری شکایات کی شرح بہت زیادہ ہے۔ اس کے علاوہ، کاروباری معائنہ کو بہتر بنانا جاری رکھنا، بار بار اور طویل معائنے کے واقعات کو کم کرنا ضروری ہے۔

منصفانہ مسابقت کے اشاریہ کے حوالے سے، صوبے میں بہت سی اکائیوں نے اس سال اسکور میں نمایاں کمی دیکھی، ضلعی سطح کی 27 میں سے 11 کی عوامی کمیٹیوں نے "خراب" اسکور کیا۔ تقریباً نصف (45-46%) کاروبار اب بھی محسوس کرتے ہیں کہ حکومت چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) پر بڑے اداروں اور غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کو ترجیح دیتی ہے۔ یہاں تک کہ سروے شدہ کاروباروں میں سے تقریبا ایک تہائی کا خیال ہے کہ سرکاری بولی اور خریداری کے معاہدے "بنیادی طور پر مفاد پرست گروہوں کے ہاتھ میں آتے ہیں"۔ لہذا، مقامی لوگوں کو اس انڈیکس کو بہتر بنانے کے لیے حل کی ضرورت ہے۔ ساتھ ہی، انہیں معلومات اور مواصلات کی کوششوں کو بڑھانے کی ضرورت ہے تاکہ کاروباری برادری حکومت کی پالیسیوں کو بہتر طور پر سمجھ سکے۔ جن علاقوں کو اس انڈیکس کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے وہ وہ ہیں جن کے اسکور 4 سے کم ہیں، جن میں ہاؤ لوک، تھونگ سوان، کوان ہو، ٹریو سون، کوان سون، کیم تھوئی اضلاع اور نگی سون ٹاؤن کی پیپلز کمیٹیاں شامل ہیں۔

یہ معلوم ہے کہ DDCI سروے کرنے کے تیسرے سال میں، تحقیقی ٹیم نے زیادہ درست نتائج لانے اور کاروباری برادری کی رائے کو زیادہ واضح طور پر ظاہر کرنے کے لیے سروے کے طریقہ کار میں کچھ تبدیلیاں کیں۔ یہ سروے کے نتائج تھان ہووا صوبے کو DDCI ڈیٹا بیس کی تعمیر میں مدد فراہم کرتے رہیں گے، صوبائی رہنماؤں، سرکاری اداروں کے رہنماؤں اور ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں کو اشارے اور اہداف میں تبدیلیوں کی نگرانی کرنے کے قابل بناتے ہیں، اس طرح کاروباروں کی حمایت اور صوبے اور ہر مقامی کی سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے لیے مزید موثر اور عملی پالیسیاں مرتب کرتے ہیں۔

متن اور تصاویر: من ہینگ

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/danh-gia-ddci-nhung-du-dia-cai-cach-nhin-ro-va-huong-toi-220405.htm