صارفین کے حقوق کے تحفظ سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں گرما گرم

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِن ہیو کی صدارت میں قومی اسمبلی کا پانچویں اجلاس کے پانچویں دن قومی اسمبلی ہاؤس میں جاری رہا۔ صارفین کے حقوق کے تحفظ کے مسودہ قانون پر مندوبین نے گرما گرم بحث کی۔

Kỳ họp thứ 5 Quốc hội Khoá XV: Nóng về Dự án Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

قومی اسمبلی کے 5ویں اجلاس کے 5ویں دن قومی اسمبلی ہاؤس میں چیئرمین قومی اسمبلی وونگ ڈنہ ہیو کی صدارت میں جاری رہا۔

صارفین کے حقوق کے تحفظ (LBVQLNTD) کے مسودہ قانون کے مختلف آراء کے ساتھ کچھ مشمولات پر بحث کے سیشن میں 22 مندوبین نے اظہار خیال کیا، جس میں مندوبین کی رائے بنیادی طور پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی وضاحت اور استقبال اور ایڈجسٹمنٹ سے متعلق رپورٹ کے بہت سے مشمولات سے متفق تھی۔

کاروبار کرنے اور خدمات اور سامان فراہم کرنے والی تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کا تعین کریں۔

LBVQLNTD پراجیکٹ پر بحث کے سیشن میں حصہ لیتے ہوئے، مندوب Tran Thi Thu Phuoc (صوبہ کون تم کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ صارفین کو دھوکہ دہی سے بچانے کے لیے، مسودہ قانون میں واضح طور پر اشیا اور خدمات کی تجارت کرنے والی تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کا تعین کیا گیا ہے تاکہ صارفین کو شفاف اور مکمل معلومات فراہم کی جا سکیں۔ صارفین کے لیے ہینڈلنگ کے اقدامات جب واقعات یا خراب مصنوعات اور سامان ہوں۔

تاہم، حقیقت میں، صارفین کے فریب سے نمٹنے کا عمل اب بھی ناکافی ہے۔ مندوبین کا کہنا تھا کہ مسودہ قانون میں عام صارفین کے ادراک اور شناخت کی صلاحیتوں کی بنیاد پر اس بات کا تعین کرنے کے لیے معیار کی وضاحت کرنے کی ضرورت ہے کہ آیا کاروباری تنظیموں اور افراد کا طرز عمل صارفین کو دھوکہ دیتا ہے یا نہیں۔

خاص طور پر، صارفین کو معلومات فراہم کرنے کے وقت اور طریقہ، حقیقت کے مقابلے میں معلومات کے انحراف یا گمشدگی کی سطح، اور غلط یا نامکمل معلومات کے اثر و رسوخ کی سطح کی بنیاد پر واضح طور پر تعین کرنا ضروری ہے جس کی وجہ سے صارفین کے فیصلے ہوتے ہیں۔

صارفین کے حقوق پر دیوانی مقدمات کے تصفیہ کے بارے میں، مندوب Nguyen Minh Son (Tien Giangصوبے کی قومی اسمبلی کے مندوب) نے کہا کہ مسودہ قانون دو قابل اطلاق معاملات کو الگ کرتا ہے، جو سمجھا جاتا ہے کہ 100 ملین VND سے زیادہ مالیت کے لین دین کے لیے، سول پروسیجر کوڈ لاگو ہوتا ہے، اور 10 لاکھ VND سے کم مالیت کے لین دین کے لیے۔ حقوق کا قانون لاگو ہوتا ہے۔

مندوب ٹران تھی تھو فوک ہال میں خطاب کر رہے ہیں۔ (ماخذ: quochoi.vn)

صارفین کی ذمہ داریاں

صارفین کی ذمہ داریوں پر تبصرہ کرتے ہوئے ڈیلیگیٹ کیم تھی مین (صوبہ تھان ہوآ کی قومی اسمبلی کے مندوب) نے کہا کہ سامان اور مصنوعات کے لیے یہ جانچنا ممکن ہے لیکن خدمات کے لیے معیار کا تب ہی معلوم کیا جا سکتا ہے جب استعمال کیا جائے، اس لیے یہ شرط لگانا ناممکن ہے کہ عام طور پر خدمات کو وصول کرنے سے پہلے چیک کیا جانا چاہیے۔ اشیا اور مصنوعات کے لیے، اصل کا انتخاب لیبل اور سرٹیفکیٹ کی بنیاد پر کیا جا سکتا ہے، لیکن خدمات کے لیے، اصل کے معیار کے مطابق تعین نہ کرنا ناممکن ہے۔

درحقیقت، صارفین ہمیشہ قدرتی طور پر مصنوعات، سامان کی جانچ، انتخاب اور فیصلہ کرتے ہیں اور اپنی ضروریات اور خواہشات کو پورا کرنے کے لیے خدمات کو استعمال کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں۔ دریں اثنا، ہم سب جانتے ہیں کہ اس مسودہ قانون میں بنائے گئے ضوابط کا مقصد صارفین کے حقوق کو خراب مصنوعات، اشیا اور خدمات کے خلاف تحفظ فراہم کرنا ہے جو معیار کو یقینی نہیں بناتے ہیں۔ لہٰذا، پہلی ذمہ داری کاروباری تنظیموں اور افراد کی ہے جب معاشرے کو مصنوعات، اشیا اور خدمات فراہم کریں تاکہ معیار کو یقینی بنایا جا سکے، معیارات اور شرائط کے مطابق۔

اس معاملے میں صارفین کی ذمہ داریوں کا ضابطہ ان کے حقوق کے تحفظ کے لیے خود صارفین پر ذمہ داری ڈالنے سے مختلف نہیں ہے، اس لیے ڈیلیگیٹ مین نے صارفین کے حقوق کے مسودہ قانون میں اس ضابطے کو ہٹانے کی تجویز پیش کی۔

آرٹیکل 34 میں طے شدہ ناقص مصنوعات اور سامان سے ہونے والے نقصان کے معاوضے کے بارے میں، مندوب Nguyen Huu Thong نے کہا کہ حالیہ دنوں میں، اس فراہمی نے صارفین کے لیے تیزی سے اعلیٰ معیار کی مصنوعات استعمال کرنے کے لیے سازگار حالات پیدا کیے ہیں۔ تاہم، بہت سے معاملات میں، مصنوعات مقررہ معیار پر پورا نہیں اترتی ہیں، اور کاروبار کے ذریعے اٹھائے گئے تدارک کے اقدامات کی قانون وغیرہ کے مطابق ضمانت نہیں دی جاتی ہے۔ اس لیے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون میں ایسی دفعات شامل کی جائیں جن میں عیب دار سامان اور ناقص مصنوعات کی تجارت کرنے والے اداروں اور افراد کو ایک مخصوص مدت کے اندر صارفین کو معاوضہ ادا کرنے کی ضرورت ہو۔

ڈیلیگیٹ ٹران وان توان - باک گیانگ صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد (ماخذ: quochoi.vn)

صارفین کے لیے مکمل معلومات کو یقینی بنائیں

میٹنگ میں بحث کرتے ہوئے ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹم (صوبہ کون تم کی قومی اسمبلی کے مندوب) نے کہا کہ صارفین کے حقوق کے تحفظ میں ایک اہم مسئلہ یہ ہے کہ صارفین کو مصنوعات، خدمات اور اشیا کے معیار کے بارے میں مکمل اور درست معلومات حاصل ہوں۔ موجودہ حالات میں، سوشل میڈیا صارفین تک مصنوعات کی معلومات کو فروغ دینے میں بہت بڑا اور اہم کردار ادا کرتا ہے۔

تاہم، کچھ ایسے ہیں جو غلط، نامکمل یا گمراہ کن طور پر پروڈکٹس، سامان اور خدمات کے معیار کے بارے میں جعلی خبریں پھیلانے کے لیے اس میڈیم کا استعمال کر رہے ہیں۔ یہاں تک کہ انہوں نے پروڈکٹ برانڈز کی نقالی کرنے کے لیے جعلی ویب سائٹس قائم کیں، صارفین کو سامان اور خدمات استعمال کرنے کے لیے دھوکہ دیا...

مندوب کے مطابق، جعلی معلومات کے محاصرے کے درمیان، صارفین کو فرق کرنا مشکل ہو جاتا ہے، بہت سے لوگ غلط معلومات کی وجہ سے "پیسے کھو دیتے ہیں اور نقصان اٹھاتے ہیں"۔

لہٰذا، ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹام نے تجویز پیش کی کہ وزارت صنعت و تجارت اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں، خاص طور پر وزارت اطلاعات و مواصلات کی ذمہ داری کو بڑھا کر سوشل میڈیا پر پیشہ ورانہ تکنیکی اقدامات کا استعمال کرتے ہوئے غلط معلومات کی روک تھام اور اسے ختم کیا جائے۔

ٹرانزیکشن ویلیو ریگولیشنز کو ہٹانے کی تجویز

ہال میں بحث سے خطاب کرتے ہوئے، بہت سے قومی اسمبلی کے اراکین نے صارفین کے حقوق کے تحفظ کے لیے مقدمات کو حل کرنے کے لیے آسان طریقہ کار کو لاگو کرنے کے لیے ٹرانزیکشن ویلیو کے ضابطے کو ہٹانے کی تجویز پیش کی۔

بہت سے مندوبین نے کہا کہ موجودہ طرز عمل سے پتہ چلتا ہے کہ 100 ملین VND سے زیادہ کی قیمت کے ساتھ عام صارفی اشیا کی خرید و فروخت کے لین دین بہت عام ہیں، اور مسودہ جیسے ضوابط 100 ملین VND سے زیادہ کے لین دین کو تنازعات کو حل کرتے وقت آسان طریقہ کار کے تابع ہونے سے روکیں گے۔

باک کان صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Thuy کے مطابق، 2015 سے، سول پروسیجر کوڈ کا مسودہ تیار کرتے وقت، آسان طریقہ کار کو لاگو کرنے کے لیے لین دین کی قدر کے بارے میں کافی ابہام پیدا ہوا ہے۔ کیونکہ عدالتی میدان میں کیس کی پیچیدگی کا انحصار اس بات پر نہیں ہوتا کہ تنازعہ کی مالیت بڑی ہے یا چھوٹی، 100 ملین، 1 بلین یا 10 بلین، بلکہ اس بات پر منحصر ہے کہ کیس کا ثبوت واضح اور مکمل ہے یا نہیں۔

ٹین گیانگ صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thanh Cam ہال میں خطاب کر رہے ہیں (ماخذ: quochoi.vn)

کمزور صارفین کے گروپوں کی شناخت کریں۔

کمزور صارفین کے حقوق کے تحفظ کے بارے میں، مندوب Nguyen Thanh Cam (Tien Giang صوبے کی قومی اسمبلی کے مندوب) نے کہا کہ اگرچہ 7 کمزور گروپوں کے بارے میں موجودہ ضوابط اکثر صرف ایک فہرست ہوتے ہیں، جو شاید جامع نہ ہو، مندوب Nguyen Thanh Cam اب بھی اس منصوبے سے اتفاق کرتا ہے کہ خاص طور پر یہ بیان کیا جائے کہ یہ 7 گروہ بھی ہو سکتے ہیں، کیونکہ یہ سب سے زیادہ قابل گروپ ہیں۔

دریں اثنا، ڈیلیگیٹ ٹران وان توان (باک گیانگ صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ 7 کمزور صارفین کے گروپوں کی شناخت جیسا کہ مسودہ قانون میں ہے، کچھ مخصوص مضامین مکمل نہ ہوں، تمام شامل نہ ہوں، اور جتنے زیادہ درج کیے جائیں، اتنا ہی زیادہ امکان یہ ہے کہ اس میں کوتاہی ہوگی، جس کی وجہ سے ان موضوعات کو آسانی سے ضائع کیا جا سکتا ہے اور ان موضوعات کو آسانی سے ضائع کیا جا سکتا ہے۔ مضامین

لہذا، مندوب Tran Van Tuan نے مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 8 میں ترمیم اور ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ متعدد کمزور صارفین کے گروپوں کی جامع طور پر شناخت کی جاسکے اور 4 گروپوں کی تجویز پیش کی جائے۔ اس بنیاد پر، حکومت مناسب پالیسیوں کے ساتھ کمزور صارفین کے گروپوں کی وضاحت جاری رکھے گی۔

خاص طور پر، مسٹر ٹوان نے تجویز کیا کہ "کمزور صارفین وہ صارفین ہیں جو مصنوعات، سامان اور خدمات کی خریداری یا استعمال کے وقت، معلومات تک رسائی، صحت، جائیداد، اور تنازعات کے حل پر بہت سے منفی اثرات کا شکار ہوتے ہیں، جن میں شامل ہیں: i) محدود شعور اور سمجھ رکھنے والے لوگ؛ ii) بیماری اور معذوری والے لوگ؛ iii) غریب اور غریب لوگ۔ سماجی و اقتصادی مشکلات.

ماخذ