CNN کے مطابق، صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے 2 فروری کو پاناما کینال کو "واپس لینے" کے اپنے عزم کا اعادہ کیا، جبکہ "سخت" امریکی کارروائی کا انتباہ دیا۔ اس سے پہلے مسٹر ٹرمپ اس اہم آبی گزرگاہ کے ارد گرد چین کی موجودگی کے جواب میں کئی بار ایسے بیانات دے چکے ہیں۔

مسٹر ٹرمپ کے مطابق، "چین پاناما کینال کو چلا رہا ہے جو اس ملک کو نہیں دیا گیا تھا"، اور تصدیق کی کہ پاناما نے "اپنی وابستگی کی خلاف ورزی کی ہے" (1977 کے امریکی پاناما معاہدے کے مطابق)، اور اعلان کیا کہ "نہر واپس لے لے گا"، ورنہ "کچھ بہت بڑا ہو جائے گا"۔

مسٹر ٹرمپ کا یہ بیان امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو کے اپنے نئے عہدے پر اپنا پہلا غیر ملکی دورہ، پاناما کے صدر راؤل ملینو کے ساتھ ملاقات اور امریکہ-پاناما سفارتی کشیدگی کو کم کرنے کی امیدیں بڑھانے کے چند گھنٹے بعد سامنے آیا ہے۔

میٹنگ کے بعد، مسٹر ملینو نے کہا کہ سکریٹری آف اسٹیٹ روبیو نے "امریکہ کی جانب سے پانامہ نہر پر طاقت کے ذریعے کنٹرول حاصل کرنے کے امکان کے بارے میں کوئی انتباہ نہیں دیا" اور یہ کہ پاناما بیجنگ اور چینی کاروبار سے متعلق معاہدوں کا جائزہ لے گا...

مسٹر روبیو کے ساتھ ملاقات کے دوران، پاناما کے رہنما نے پاناما کینال پر چین کے اثر و رسوخ کے بارے میں امریکی خدشات کو نوٹ کیا اور اعلان کیا کہ وہ چینی حکومت کے ساتھ بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو (بی آر آئی) پر 2017 میں صدر جوآن کارلوس وریلا کے تحت دستخط کیے گئے مفاہمت کی یادداشت کی تجدید نہیں کریں گے۔

مسٹر ملینو نے اعلان کیا کہ وہ مذکورہ معاہدے کو جلد ختم کرنے کے امکان کا مطالعہ کریں گے۔

پاناما چینی کاروباری اداروں کے ساتھ تعاون کے کچھ منصوبوں پر بھی نظر ثانی کرے گا، جس میں پاناما پورٹس کمپنی، ہانگ کانگ کی سی کے ہچیسن ہولڈنگز کی ذیلی کمپنی، کو پاناما نہر کے دونوں سروں کے قریب بندرگاہوں کو لیز پر دینے کا معاہدہ بھی شامل ہے۔ یہ معاہدہ، 2021 میں دستخط کیا گیا، خودکار تجدید کی شق کے ساتھ 25 سال کی مدت کے لیے ہے۔

صدر ملینو نے کہا کہ حکومت کی جانب سے کمپنی کے ساتھ معاہدے کا آڈٹ مکمل کرنے کے بعد حتمی فیصلہ کیا جائے گا۔

CNN کے مطابق، Hutchinson Ports دنیا کے سب سے بڑے پورٹ آپریٹرز میں سے ایک ہے، جو 24 ممالک میں 53 بندرگاہوں کی نگرانی کرتی ہے، جس میں امریکہ کے دیگر اتحادی جیسے کہ برطانیہ، آسٹریلیا اور کینیڈا بھی شامل ہیں۔

تاہم مسٹر ٹرمپ کے اس نئے اقدام نے دونوں ممالک کے درمیان تعلقات کو ایک بار پھر گرم کر دیا ہے۔ مسٹر ملینو کے وعدے مسٹر ڈونلڈ ٹرمپ یا وائٹ ہاؤس کے مالک کے مطالبات کو پورا نہیں کر سکتے ہیں جو اپنے اہداف کو تیزی سے حاصل کرنے کے لیے "زیادہ سے زیادہ دباؤ" کا حربہ جاری رکھنا چاہتے ہیں۔

پاناما کینال NYT.gif
پاناما کینال کو بحری نقل و حمل کی صنعت کے لیے ایک اسٹریٹجک گیٹ وے اور 20ویں صدی کے سب سے بڑے تعمیراتی منصوبوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔ تصویر: NYT

پانامہ کینال کی خصوصی حیثیت

پاناما کینال پاناما میں تقریباً 82 کلومیٹر طویل ایک مصنوعی آبی گزرگاہ ہے جو بحر اوقیانوس کو بحر الکاہل سے ملاتی ہے اور شمالی اور جنوبی امریکا کو تقسیم کرتی ہے۔ یہ نہر پانامہ کے استھمس کو عبور کرتی ہے اور سمندری تجارت کے لیے ایک اہم راستہ ہے۔

یہ سمندری نقل و حمل کی صنعت کے لیے ایک اسٹریٹجک گیٹ وے اور 20ویں صدی کے سب سے بڑے تعمیراتی منصوبوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔ دنیا کی سمندری تجارت کا تقریباً 6% اس نہر سے گزرتا ہے، سینکڑوں سمندری راستے دنیا بھر کی ہزاروں بندرگاہوں کو آپس میں جوڑتے ہیں۔ آئل ٹینکرز کو چھوڑ کر، عالمی سامان کا 20% سے زیادہ اس نہر سے گزرتا ہے۔ امریکہ اس نہر کو سب سے زیادہ استعمال کرتا ہے، تقریباً 40% کنٹینر اس نہر سے گزرتے ہیں۔

پاناما کینال پاناما کے لیے ایک "سنہری ہنس" بھی ہے، جو 2023 میں ملک کی جی ڈی پی میں تقریباً 6% کا حصہ ڈال رہی ہے۔

پاناما کینال، جو 110 سال سے زیادہ پرانی ہے، نے بحری نقل و حمل کی صنعت کا منظرنامہ تبدیل کر دیا ہے، کارگو جہازوں کے راستے کو مختصر کیا ہے، چلی، جنوبی امریکہ کے انتہائی جنوبی حصے میں کیپ ہارن کے ارد گرد جانے سے گاڑیوں کو بچنے میں مدد ملی ہے، ہزاروں کلومیٹر کا فاصلہ مختصر کر دیا ہے، اس طرح نقل و حمل کے اخراجات میں کمی آئی ہے۔

امریکہ کے لیے پانامہ کینال کے فوائد بہت زیادہ ہیں۔ ریاستہائے متحدہ کے مشرقی ساحل (جیسے نیویارک) سے مغربی ساحل (جیسے سان فرانسسکو) تک سفر کرنے والے مال بردار بحری جہاز اپنا فاصلہ نصف کر دیتے ہیں، جس سے دس ہزار کلومیٹر سے زیادہ کی بچت ہوتی ہے۔

پانامہ کے ذریعے بحر اوقیانوس کو بحر الکاہل سے ملانے والے سمندری راستے کا خیال 16ویں صدی سے موجود ہے، لیکن یہ 1882 کے اوائل تک نہیں تھا کہ ایک فرانسیسی گروپ نے تعمیر شروع کی، لیکن پھر زلزلوں، وبائی امراض، سطح سمندر کے فرق، سخت آب و ہوا اور پرانی تعمیراتی تکنیکوں کی وجہ سے ناکام ہو کر دیوالیہ ہو گیا۔

20 ویں صدی کے اوائل میں، فرانس نے نہر کے استحصال کے حقوق امریکہ کو منتقل کر دیے۔ اس نہر کو مکمل کرنے میں امریکیوں کو مزید 10 سال لگے اور اگست 1914 میں اسے کھول دیا گیا۔ اس کے بعد یہ نہر امریکی حکومت کے زیر انتظام رہی جب تک کہ واشنگٹن نے اسے 1999 میں پاناما کو واپس نہ کر دیا جس پر 1977 میں آنجہانی امریکی صدر جمی کارٹر نے دستخط کیے تھے۔

یہ معاہدہ امریکہ کو فوجی مداخلت کرنے کی اجازت دیتا ہے اگر آبی گزرگاہ "اندرونی تنازعہ یا کسی غیر ملکی طاقت" سے متاثر ہوتی ہے۔

حال ہی میں، مسٹر ٹرمپ اور کچھ ریپبلکن قانون سازوں نے دلیل دی کہ پاناما کینال کے حوالے سے پاناما اور چین کے درمیان تعاون کے معاہدوں نے 1977 کے US-پاناما معاہدے میں غیر جانبداری کے عہد کی خلاف ورزی کی۔

گزشتہ دہائی کے دوران، پانامہ اپنے تزویراتی محل وقوع کی وجہ سے چین کے لیے خصوصی توجہ کا مرکز رہا ہے، کیونکہ بیجنگ لاطینی امریکہ سمیت دنیا بھر میں اپنا اثر و رسوخ بڑھانے کی کوشش کرتا ہے۔

چین اب جنوبی امریکہ کا دوسرا سب سے بڑا تجارتی شراکت دار ہے، صرف امریکہ کے بعد۔ نیویارک ٹائمز کے مطابق، چین نے پاناما میں کئی ارب ڈالر کے انفراسٹرکچر کے معاہدوں پر بھی دستخط کیے ہیں۔ دونوں فریقوں نے کہا کہ وہ آزاد تجارتی معاہدے پر بھی بات چیت کریں گے۔

تاہم، جیسا کہ چین کا اثر و رسوخ بڑھتا ہے، اسی طرح پانامہ پر امریکی دباؤ بھی بڑھتا جا رہا ہے۔

دوسری جانب، NYT کے مطابق، چین پاناما کی خودمختاری کی خلاف ورزی یا ملک میں مداخلت میں کسی قسم کی دلچسپی رکھنے سے انکار کرتا ہے۔ بیجنگ کا کہنا ہے کہ اس نے ہمیشہ اس نہر کا ایک مستقل طور پر غیر جانبدار بین الاقوامی آبی گزرگاہ کے طور پر احترام کیا ہے۔

ٹرمپ نے تین سب سے بڑے شراکت داروں پر اعلیٰ محصولات عائد کر دیے: تجارتی جنگ شروع ہو گئی امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے چین، کینیڈا اور میکسیکو کی اشیا پر اعلیٰ محصولات عائد کر کے امریکی خارجہ پالیسی میں محاذ آرائی کا ایک نیا دور شروع کر دیا۔