 |
| 2023-2024 جوائنٹ ایکشن فیز میٹنگ اور بالی پراسیس کے فریم ورک کے اندر تارکین وطن کی سمگلنگ اور اسمگلنگ کے نیٹ ورکس کو ختم کرنے پر ورکنگ گروپ کے سالانہ اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ (تصویر: Xuan Son) |
2023-2024 جوائنٹ ایکشن پلان میٹنگ کے فریم ورک کے اندر اور بالی پراسیس کے تحت غیر قانونی ہجرت اور افراد کی اسمگلنگ کے نیٹ ورکس کو ختم کرنے سے متعلق ورکنگ گروپ کی سالانہ میٹنگ، غیر قانونی ہجرت، افراد کی اسمگلنگ اور متعلقہ بین الاقوامی جرائم سے نمٹنے کے لیے، جولائی 16 سے 16 سے زائد دنوں میں منعقد ہوئی ۔ تارکین وطن کے تحفظ اور بالی کے زیادہ موثر عمل کو فروغ دینے میں بین الاقوامی تعاون کی اہمیت پر زور دیا۔ انہوں نے تارکین وطن کے تحفظ میں ویتنام کی پالیسی سے لے کر عمل تک کی ٹھوس کوششوں کا بھی اعتراف کیا۔
بالی عمل، جو 2002 میں قائم ہوا، ایک رضاکارانہ اور غیر پابند علاقائی مشاورتی عمل ہے جس کی مشترکہ صدارت آسٹریلیا اور انڈونیشیا کی حکومتیں کرتی ہیں، جس میں 45 سے زیادہ رکن ممالک اور تنظیمیں شامل ہیں۔ ویتنام نے فروری 2002 میں بالی عمل میں شمولیت اختیار کی۔
کثیر الجہتی نقل مکانی کے عمل میں، بالی عمل کو غیر قانونی نقل مکانی اور انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے علاقائی تعاون کے ایک کامیاب ماڈل کے طور پر جانا جاتا ہے۔ اپنی پوری ترقی کے دوران، بالی پراسس نے متعدد تعاون کے میکانزم قائم کیے ہیں، جن میں ورکنگ گروپ (قائم کیا گیا 2009) بھی شامل ہے تاکہ بے قاعدہ ہجرت، انسانی اسمگلنگ، اور بین الاقوامی جرائم سے نمٹنے میں تعاون کو بڑھانے کے لیے عملی اقدامات کو فروغ دیا جا سکے۔
ہجرت ایک انتخاب ہے۔
میٹنگ میں وزارت خارجہ کے قونصلر ڈپارٹمنٹ کی ڈپٹی ڈائریکٹر محترمہ Phan Thi Minh Giang نے مائیگریشن سائیکل سے متعلق ایک نقطہ نظر کا اشتراک کیا۔ محترمہ گیانگ نے اس بات پر زور دیا کہ جب ہجرت پر اس کے پورے دور میں غور کیا جائے تو ہجرت کے عمل کے کسی بھی مرحلے پر کمزوری واقع ہو سکتی ہے۔ لہٰذا، تارکین وطن کے خطرے کو کم کرنے اور ان کے حقوق کے بروقت تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے تمام مراحل پر عمل کرنا بہت ضروری ہے۔
محترمہ گیانگ نے کہا: "ہجرت سے پہلے، ہمیں محفوظ اور باخبر ہجرت کی حوصلہ افزائی کرنے کی ضرورت ہے، اور/یا مہاجرین کے ساتھ تشدد، استحصال، یا بدسلوکی کو روکنے کی ضرورت ہے تاکہ ان عوامل کی نشاندہی کی جائے جو ہجرت کو متحرک کرتے ہیں اور خطرے کے عوامل جو ہجرت کے دوران خطرے کو بڑھا سکتے ہیں اور ان خطرات کو کم کرنے کے لیے حل تلاش کرتے ہیں۔"
قونصلر ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر کے مطابق، ہجرت ایک انتخاب ہے، ضرورت نہیں۔ ممکنہ تارکین وطن کو اپنا وطن چھوڑنے سے پہلے اچھی طرح سے تیار رہنے کی ضرورت ہے، یہ جانتے ہوئے کہ ان کا کیا انتظار ہے، خطرات کی شناخت کیسے کی جائے، اور خود کو ان خطرات سے کیسے بچایا جائے۔
ہجرت کے دوران، کمزور تارکین وطن کے تحفظ کے اقدامات میں خطرات کی نشاندہی کرنا اور ان میں تخفیف کرنا اور بروقت مدد فراہم کرنا، خاص طور پر وبائی امراض، قدرتی آفات اور انسانی اسمگلنگ جیسی ہنگامی صورتحال میں شامل ہیں۔
ہجرت کے بعد، کسی بھی نتیجے میں آنے والے صدمے سے نمٹنے کے لیے تارکین وطن کے لیے پائیدار دوبارہ انضمام کی مدد کی ضرورت ہے۔
ہجرت کے عمل میں شامل ہر ملک کی ذمہ داری ہے کہ وہ تارکین وطن کے استحصال کو روکے، کیونکہ اس سے نہ صرف خود تارکین وطن کو نقصان پہنچتا ہے بلکہ ملک کی ساکھ اور امیج کو بھی نقصان پہنچتا ہے۔
 |
| قونصلر ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر فان تھی من گیانگ اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Xuan Son) |
بیرون ملک 650,000 ویتنامی کارکن
تقریب میں، محترمہ گیانگ نے ویتنام کی نقل مکانی کے منظر نامے کے ساتھ ساتھ غیر قانونی نقل مکانی سے نمٹنے اور ہجرت کے دوران کمزور گروہوں کی حفاظت کے لیے ویتنام کی کوششوں کا ایک جائزہ شیئر کیا۔
ویتنام میں، نقل مکانی کی کئی اقسام ہیں، جن میں مزدوروں کی نقل مکانی سب سے اہم ہے۔ تاہم، اس زمرے کے اندر، کام کے لیے بیرون ملک جانے کے بہت سے طریقے ہیں: سروس کے کاروبار، افراد، بیرون ملک سرمایہ کاری کرنے والی تنظیموں کے ذریعے، یا کام کرنے کی چھٹیوں کے پروگراموں کے ذریعے۔ اس کے علاوہ ایسے لوگوں کا ایک طبقہ بھی ہے جو اپنے سیاحتی دوروں کے بعد روزگار کی تلاش کے لیے کام کرنے یا بیرون ملک قیام کے لیے سرحد عبور کرتے ہیں۔
اس وقت، دنیا بھر میں تقریباً 650,000 ویتنامی کارکنان 40 ممالک اور خطوں میں کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک ملازمت کر رہے ہیں، جن میں خواتین ورکرز کی تعداد 30% سے 40% سے زیادہ ہے۔
صرف 2023 میں اس اسکیم کے تحت 159,986 افراد (55,804 خواتین) بیرون ملک کام کرنے گئے۔ ویتنامی کارکنوں کو حاصل کرنے والی اہم منڈیوں میں جاپان، تائیوان (چین) اور جنوبی کوریا شامل ہیں۔ اس کے علاوہ مزدوروں کا ایک طبقہ ایسا ہے جو سرحدی علاقوں میں یا سیاحت کے ذریعے بے ساختہ بیرون ملک چلا جاتا ہے۔ بیرون ملک ویتنامی کارکنوں کی طرف سے سالانہ ویتنام کو بھیجی جانے والی ترسیلات زر کا تخمینہ تقریباً 4 بلین امریکی ڈالر ہے۔
قونصلر ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر Phan Thi Minh Giang کے مطابق، ویتنام کے کارکنوں کو بیرون ملک کام کرنے کے دوران مختلف مشکلات اور خطرات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، یہ بیرون ملک ملازمت کی شکل اور کام کی قسم پر منحصر ہے۔
خاص طور پر، جنوب مشرقی ایشیا میں دھوکہ دہی پر مبنی آن لائن اداروں میں کام کرنے کے لیے شہریوں کو غیر قانونی کام کرنے پر مجبور کرنے کے حالیہ واقعات سے ظاہر ہوتا ہے کہ یہ خطرات ایک سنگین مسئلہ بن چکے ہیں۔ شہریوں کے جائز حقوق اور مفادات کی شدید خلاف ورزی کی جاتی ہے، بہت سے لوگ مختلف جرائم، خاص طور پر سائبر کرائم، یا انسانی اسمگلنگ کا شکار ہو جاتے ہیں۔
وزارت خارجہ کے قونصلر ڈپارٹمنٹ کی طرف سے مرتب کردہ ابتدائی اعداد و شمار کے مطابق، 2021 سے اب تک، تقریباً 4,000 ویتنام کے شہریوں کو بیرون ملک ویت نام کی نمائندہ ایجنسیوں نے بچایا، ان کی مدد کی اور واپس ویتنام لایا۔ کچھ کیسوں کی شناخت انسانی سمگلنگ کے شکار کے طور پر ہوئی ہے۔
 |
| اس وقت، تقریباً 650,000 ویتنامی کارکن بیرون ملک کام کر رہے ہیں۔ (ماخذ: وی جی پی) |
مہاجرین کی حفاظت اور احترام کریں۔
استحصال کو روکنے اور تارکین وطن کے تحفظ کے لیے ویتنام کی کوششوں کے بارے میں، قونصلر ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے بتایا کہ، حالیہ دنوں میں ویتنام نے مائیگریشن مینجمنٹ کو مضبوط بنانے اور بیرون ملک ہجرت کرنے والے ویتنام کے شہریوں کے تحفظ کے لیے بہت سی کوششیں کی ہیں، جن میں تارکین وطن کے استحصال کو روکنا بھی شامل ہے۔
خاص طور پر، سب سے پہلے ، ویتنام نے اقوام متحدہ کا عالمی معاہدہ برائے محفوظ، منظم اور باقاعدہ ہجرت (GCM معاہدہ) تیار اور نافذ کیا ہے۔ 20 مارچ 2020 کو، وزیر اعظم نے GCM معاہدے کو نافذ کرنے کے منصوبے کو جاری کرتے ہوئے فیصلہ نمبر 402/QD-TTg پر دستخط کیے۔
اس منصوبے کا مقصد ایک شفاف اور قابل رسائی ہجرت کا ماحول بنانا ہے جو تارکین وطن کے وقار کا احترام کرتا ہے، ان کے جائز حقوق اور مفادات کا تحفظ کرتا ہے، خاص طور پر کمزور گروہوں، خواتین اور بچوں کے۔
دوم ، ویتنام نے 2020 میں کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے ویتنامی کارکنوں سے متعلق قانون کا مسودہ تیار کیا اور اسے نافذ کیا۔
ویتنام نے 13 نومبر 2020 کو کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے ویتنامی کارکنوں پر قانون منظور کیا، جو 1 جنوری 2022 کو نافذ ہوا، جس نے قانون نمبر 72/2006/QH11 مورخہ 29 نومبر 2006 کو تبدیل کیا۔
قانون میں ممنوعہ کارروائیوں کو شامل کیا گیا ہے جن میں شامل ہیں: آمادہ کرنا، لالچ دینا، وعدہ کرنا، اشتہار دینا، غلط معلومات فراہم کرنا یا کارکنوں کو دھوکہ دینے کے لیے دوسرے فریب کے حربے استعمال کرنا؛ غیر قانونی ہجرت، انسانی سمگلنگ، استحصال، جبری مشقت یا دیگر غیر قانونی کاموں کو منظم کرنے کے لیے بیرون ملک مزدوروں کی برآمد کی سرگرمیوں کا استحصال؛ امتیازی سلوک کی سختی سے ممانعت؛ کارکنوں کی عزت اور وقار کی توہین...
اس کے علاوہ، محنت کشوں کے حقوق کے تحفظ کے لیے، قانون میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ ویتنام کے شہری جو بیرون ملک مزدوری کے معاہدے کرتے ہیں وہ ویتنام کی مجاز ریاستی انتظامی ایجنسی کے ساتھ آن لائن رجسٹر ہو سکتے ہیں تاکہ بیرون ملک مزدور تعلقات میں مسائل پیدا ہونے پر مدد حاصل کی جا سکے اور اوورسیز ایمپلائمنٹ سپورٹ فنڈ سے فائدہ اٹھایا جا سکے۔
جن کارکنوں کے ساتھ بدسلوکی کی جاتی ہے یا انہیں دھمکیاں دی جاتی ہیں انہیں بھی یکطرفہ طور پر اپنے معاہدے ختم کرنے کا حق حاصل ہے۔ وہ گھر واپسی کے بعد ملازمت تلاش کرنے اور کاروبار شروع کرنے میں مشاورت اور مدد کے حقدار ہیں، اور رضاکارانہ نفسیاتی سماجی مشاورتی خدمات تک رسائی کے حقدار ہیں۔
تیسرا ، ویتنام انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق ایک نظرثانی شدہ قانون تیار کر رہا ہے جس کے حل کے تین اہم گروپ ہیں: متاثرین کی شناخت کے معیار پر ضوابط کو بہتر بنانا؛ متاثرین کی شناخت کے عمل میں ان لوگوں کے لیے امدادی نظام کو منظم کرنا؛ اور متاثرین کے لیے امداد اور تحفظ کے نظام اور پالیسیوں کو بڑھانا۔
انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور جنگ سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) ویتنام کی قانون سازی کی سرگرمیوں میں عمومی طور پر اور خاص طور پر انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے میدان میں ایک قدم آگے بڑھاتا ہے، انسانی اسمگلنگ کے خلاف جنگ میں فعال ایجنسیوں کے لیے ایک سازگار قانونی بنیاد پیدا کرتا ہے۔
قونصلر ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر فان تھی من گیانگ کے مطابق، تارکین وطن کے خطرے کو کم کرنے کے لیے، ممالک کو: پالیسیوں اور طریقوں پر نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ تارکین وطن کے خطرے کو پیدا نہ کریں یا اس میں اضافہ نہ کریں۔ غیر محفوظ حالات میں تارکین وطن کو فراہم کرنے کے لیے تعاون کو مضبوط کرنا، ان کی نقل مکانی کی حیثیت سے قطع نظر، خاص طور پر خواتین، بچوں، بوڑھوں اور اسمگلنگ کا شکار ہونے والوں کے لیے؛ اور بحرانی حالات میں تارکین وطن کے لیے امدادی اقدامات کو نافذ کرنا۔
 |
| قانونی، محفوظ اور منظم ہجرت سے متعلق عالمی معاہدے کے نفاذ کا جائزہ لینے والی کانفرنس، دسمبر 2023۔ (تصویر: کوانگ ہو) |
تعاون کلیدی ہے۔
کانفرنس کے فریم ورک کے اندر، ویتنام میں نیوزی لینڈ کے سفیر بیرس فورڈ نے استحصال کو روکنے اور تارکین وطن کے تحفظ کے لیے ویتنام کی کوششوں کے ساتھ ساتھ اس شعبے میں بین الاقوامی تعاون میں ویتنام کی فعال شرکت کو سراہا۔ اسی وقت، سفیر نے غیر قانونی نقل مکانی اور انسانی اسمگلنگ کا جواب دینے کے لیے حکمت عملی تیار کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے میں ویتنام کے ساتھ تعاون کرنے کے لیے نیوزی لینڈ کی تیاری کی تصدیق کی۔
گزشتہ 12 مہینوں کے دوران ہجرت کے میدان میں نیوزی لینڈ-ویت نام کے تعاون کی سرگرمیوں میں براہ راست ملوث ہونے کے بعد، نیوزی لینڈ امیگریشن سروس کے غیر قانونی ہجرت سے متعلق رابطہ افسر بین کوئن نے کانفرنس کے موقع پر صحافیوں کے ساتھ غیر قانونی ہجرت اور انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے ویتنام کی کوششوں کے بارے میں اپنے تاثرات شیئر کیے۔
بین کوئن نے زور دے کر کہا: "ہم اس سے بہت خوش ہیں کہ نیوزی لینڈ اور ویتنام نے گزشتہ 12 مہینوں میں غیر قانونی نقل مکانی اور انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے کس طرح تعاون کیا ہے۔"
غیر قانونی ہجرت سے نمٹنے کے لیے ویتنام کے اقدامات کو سراہتے ہوئے انہوں نے امید ظاہر کی کہ دونوں ممالک کے درمیان تعاون سے نقل مکانی کے مشترکہ مسئلے کو حل کرنے میں مدد ملے گی۔
نیوزی لینڈ امیگریشن سروس کے نمائندوں نے غیر قانونی نقل مکانی، انسانی اسمگلنگ اور بین الاقوامی جرائم میں ملوث نیٹ ورکس کو ختم کرنے میں معلومات کے تبادلے اور دو طرفہ اور کثیر جہتی تعاون کی اہمیت پر زور دیا۔
انہوں نے کہا، "غیر قانونی ہجرت اور انسانی اسمگلنگ سے نمٹنے کے لیے ملکوں کے درمیان تعاون بہت ضروری ہے۔ جب لوگوں کی نقل و حرکت بین الاقوامی ہو تو ممالک اکیلے ان جرائم کا مقابلہ نہیں کر سکتے۔"
میٹنگ کے دوران، نیوزی لینڈ کے امیگریشن ڈیپارٹمنٹ سے مسٹر کارل نائٹ نے نیوزی لینڈ میں ویتنامی کارکنوں کے بارے میں کچھ طریقوں کا اشتراک کیا۔ ان کے مطابق نیوزی لینڈ میں ویتنامی مزدوروں کو قرض، دھوکہ دہی اور مزدوروں کے استحصال جیسے سنگین مسائل کا سامنا ہے جن میں بہت سی خواتین اور بچے بھی شامل ہیں۔ فی الحال، نیوزی لینڈ کی حکومت تارکین وطن کے تحفظ اور بین الاقوامی جرائم کی مختلف شکلوں کے بارے میں ان میں بیداری پیدا کرنے کے لیے پالیسی اور مواصلاتی طریقہ اختیار کر رہی ہے۔
دو طرفہ اور کثیر جہتی تعاون، مشترکہ حکمت عملی اور فریم ورک کی ترقی، اور بالی عمل کو مضبوط اور زیادہ موثر بنانے کے لیے فروغ… وہ اہم نکات تھے جن پر مندوبین نے اجلاس میں اپنی پیشکشوں پر زور دیا، جس کا مقصد مشترکہ طور پر سرحد پار نقل مکانی کے چیلنجنگ اور پیچیدہ مسئلے کو حل کرنا اور پائیدار ترقی کے لیے ایک محفوظ اور محفوظ جگہ بنانا تھا۔
ماخذ: https://baoquocte.vn/phai-hanh-dong-trong-tat-ca-cac-giai-doan-cua-chu-trinh-di-cu-278827.html
تبصرہ (0)