ویتنام میں قانون کی سوشلسٹ ریاست کی تعمیر میں پارٹی کے جذبے کو فروغ دینا

2 ستمبر 2024 کو قومی دن کی 79 ویں سالگرہ کے دوران تاریخی با ڈنہ اسکوائر

تزئین و آرائش کے عمل کے نفاذ اور سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی کی ترقی کے ساتھ ساتھ، ہمارا ملک پارٹی کی قیادت میں عوام کے ذریعے، عوام کے لیے، عوام کی سوشلسٹ حکمرانی کی ریاست کو بتدریج تعمیر اور مکمل کر رہا ہے۔ نئے دور میں ویتنام کی سوشلسٹ قاعدہ قانون کی ریاست کی تعمیر اور تکمیل کے لیے 13ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی مورخہ 9 نومبر 2022 کی قرارداد نمبر 27-NQ/TW ایک سنگ میل اور ایک اہم موڑ ہے۔

پہلی بار، ہماری پارٹی نے سوشلسٹ رول آف لاء اسٹیٹ پر ایک خصوصی قرارداد جاری کی، جس میں بنیادی اہداف کی نشاندہی کی گئی: ایک مکمل قانونی نظام کی تعمیر جو سختی سے اور مستقل طور پر نافذ ہو؛ آئین اور قانون کو برقرار رکھنا، انسانی حقوق اور شہریوں کے حقوق کا احترام، یقینی بنانا اور مؤثر طریقے سے تحفظ کرنا؛ ریاستی طاقت متحد، واضح طور پر تفویض، قریب سے مربوط اور مؤثر طریقے سے کنٹرول کی جاتی ہے۔ پیشہ ورانہ، قانون کی حکمرانی اور جدید انتظامیہ اور عدلیہ؛ ایک ہموار، صاف، موثر اور موثر ریاستی اپریٹس؛ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کا ایک دستہ جو مناسب خوبیوں اور صلاحیت کے حامل ہوں، حقیقی معنوں میں پیشہ ور اور ایماندار؛ جدید اور موثر قومی حکمرانی؛ تیز رفتار اور پائیدار قومی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنا، 2045 تک سوشلسٹ رجحان کے ساتھ ایک ترقی یافتہ، اعلی آمدنی والا ملک بننا۔

ان اہداف کا کامیاب نفاذ بہت اہم ہے، نئے دور، قومی ترقی کے دور میں ملک کے پائیدار ترقی کے لیے ایک ٹھوس بنیاد ہے۔

گزشتہ تقریباً 2 سالوں میں قرارداد نمبر 27-NQ/TW کو نافذ کرتے ہوئے، ہم نے حوصلہ افزا نتائج حاصل کیے ہیں۔ خاص طور پر، قانون سازی میں بہت سی اختراعات ہیں، پالیسی کے جواب کی صلاحیت کو بہتر بنایا گیا ہے، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے، پیداوار اور کاروبار کو فروغ دینے، لوگوں کی مادی اور روحانی زندگی کو بہتر بنانے، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے میں مدد فراہم کی گئی ہے۔ قانون کے نفاذ کو منظم کرنے کے کام کو قانون سازی اور کاملیت سے جوڑ دیا گیا ہے۔ انتظامی اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دیا گیا ہے اور کچھ نتائج حاصل کیے گئے ہیں۔ بدعنوانی اور منفیت کے خلاف جنگ کو منظم طریقے سے، باقاعدگی سے نافذ کیا گیا ہے اور بغیر کسی ممنوعہ علاقے، بغیر کسی استثنیٰ کے جذبے کے ساتھ بہت سے نتائج حاصل کیے گئے ہیں، ایک کیس کو ہینڈل کرنا، پورے خطے کو، پورے میدان کو چوکنا کرنا، اس طرح عوامی فرائض کی انجام دہی میں نظم و ضبط، ذمہ داری اور سختی کے ایک قدم کو مضبوط کرنے میں مدد ملی۔

تاہم، ویتنام کی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور کمال میں اب بھی بہت سی خامیاں اور حدود ہیں۔

جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام

ویتنامی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی اہمیت سے آگاہی بعض جگہوں پر ناہموار ہوتی ہے۔ پارٹی کی کچھ بڑی پالیسیوں اور رجحانات کو فوری طور پر اور مکمل طور پر ادارہ جاتی شکل نہیں دی گئی ہے، یا ادارہ جاتی شکل دی گئی ہے لیکن ان کی فزیبلٹی زیادہ نہیں ہے۔ قانونی نظام میں اب بھی متضاد اور متضاد دفعات موجود ہیں، جو اقتصادی اور سماجی ترقی کے لیے موزوں نہیں ہیں، اور ان کی تکمیل، ترمیم اور تبدیل کرنے میں سست روی ہے۔

میکانزم، پالیسیوں اور قوانین نے ابھی تک جدت کو فروغ دینے اور ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ساتھ ساتھ لوگوں سے وسائل حاصل کرنے کے لیے صحیح معنوں میں سازگار ماحول پیدا نہیں کیا ہے۔

ریاستی انتظامی آلات کی تنظیم کو ہموار کرنے، مؤثر طریقے سے کام کرنے، فوکل پوائنٹس اور درمیانی سطح کو کم کرنے کے لیے ترتیب دینے اور اسے مکمل کرنے کا کام ابھی بھی ناکافی ہے، کچھ حصے اب بھی بوجھل ہیں، قانون سازی اور انتظامی شاخوں کے درمیان اوورلیپنگ، انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے تقاضوں کو حقیقتاً پورا نہیں کر رہے۔

کچھ وزارتوں اور شاخوں نے وکندریقرت کو فروغ نہیں دیا اور مقامی لوگوں کو اختیارات سونپے ہیں، بجائے اس کے کہ وہ مقامی کام کر رہے ہیں، جس کی وجہ سے مانگنے اور دینے کا ایک طریقہ کار موجود ہے، جو آسانی سے منفی اور بدعنوانی کو جنم دیتا ہے۔

انتظامی اصلاحات، ڈیجیٹل تبدیلی، ای حکومت اور ڈیجیٹل حکومت کی ترقی ابھی تک محدود ہے۔ قانون اور پالیسی کا نفاذ اب بھی ایک کمزور کڑی ہے، اور بہت سے اہلکار متحرک نہیں ہیں اور عوامی فرائض کی انجام دہی میں ذمہ داری کا فقدان ہیں۔ ذمہ داری سے گریز، ذمہ داری سے گریز، اور فرائض اور کاموں کو انجام نہ دینے کے لیے قانونی نظام کو "الزام" قرار دینے کی صورت حال اب بھی متعدد وزارتوں، شاخوں اور علاقوں میں موجود ہے۔

مندرجہ بالا کوتاہیوں اور حدود نے عملی طور پر ویتنام کی سوشلسٹ جمہوریہ کی قانون کی حکمرانی کی اہمیت اور کردار کو کم کر دیا ہے۔

ویتنامی عوام کے عروج کے دور میں ملکی ترقی کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ضروری ہے کہ ریاست اور معاشرے پر پارٹی کی قیادت اور حکمرانی کے طریقوں کو اختراع کرتے رہیں۔ عوام کی مہارت کو فروغ دینا اور پارٹی قیادت، ریاستی انتظام، عوام کی مہارت کے درمیان تعلقات کو ہم آہنگی سے سنبھالنا اور ویتنام کی سوشلسٹ قاعدہ قانون ریاست کی تعمیر اور تکمیل کے عمل میں ان عوامل میں سے ہر ایک کے مقام اور کردار کو فروغ دینا، جس میں درج ذیل بنیادی مسائل پر توجہ دینا ضروری ہے:

سب سے پہلے، ہماری پارٹی حکمران جماعت ہے، پارٹی کی قیادت مطلق، براہ راست، جامع، سیاست، اقتصادیات، ثقافت، معاشرت، قومی دفاع، سلامتی، خارجہ امور کے تمام شعبوں پر محیط ہے۔

ویتنام کی سوشلسٹ رول آف لاء اسٹیٹ کی خصوصیت یہ ہے کہ یہ پارٹی کی قیادت میں ہے۔ لہذا، ایک سوشلسٹ رول آف لاء اسٹیٹ کی تعمیر ہماری پارٹی کے مقصد کو کامیابی کے ساتھ نافذ کرنے کا ایک طریقہ اور طریقہ ہے جیسا کہ پارٹی چارٹر میں بیان کیا گیا ہے: "ایک آزاد، جمہوری، خوشحال ویتنام، ایک منصفانہ اور مہذب معاشرے کی تعمیر، جہاں کوئی دوسرے کا استحصال نہ کرے، سوشلزم اور بالآخر کمیونزم کو کامیابی سے نافذ کرنا"۔

پارٹی اپنی رہنما خطوط اور پالیسیوں کے ذریعے رہنمائی کرتی ہے۔ یہ ریاست اور معاشرے کے نظم و نسق کے لیے اپنی رہنما خطوط اور پالیسیوں کو قوانین میں ادارہ جاتی ہے۔ اس طرح، قانون کی سوشلسٹ حکمرانی میں قوانین کو پارٹی کے رہنما اصولوں اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے، جمہوریت کو فروغ دینے، لوگوں کی خدمت کرنے، انسانی حقوق اور شہری حقوق کی پہچان، احترام، ضمانت اور تحفظ کے لیے مسلسل بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔

ایسا کرنے کے لیے، پارٹی کے رہنما اصولوں، پالیسیوں اور حکمت عملیوں کو ریاستی قوانین میں ادارہ جاتی بنانے کے لیے ایک موثر کنٹرول میکانزم کا ہونا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ایک سخت، سائنسی اور جمہوری قانون سازی کا عمل ہونا چاہیے تاکہ پالیسیاں اور قوانین لوگوں کی مرضی اور امنگوں کی مکمل عکاسی کریں، ریاست کے مفادات، اداروں اور افراد کے جائز اور قانونی حقوق اور مفادات کا تحفظ کریں، اختراع کی حوصلہ افزائی کریں، اور ترقی کے لیے تمام وسائل کو راغب کریں۔ لیکن پالیسیوں کا فوری جواب دینے کے لیے لچکدار بھی ہونا چاہیے اور ایسے عملی مسائل کا بروقت حل ہونا چاہیے جو قوم اور لوگوں کے مفادات کے تحفظ اور اس کو یقینی بنانے کے اصول کے مطابق ترقی کو سست کر دیتے ہیں۔

قانون ساز ادارے کے طور پر، قومی اسمبلی کو قائدانہ کردار ادا کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے حل کرنے کی ضرورت ہے کہ سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے قانونی نظام کو نافذ کیا جائے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو قانون کی تشریح کے لیے ایک با اختیار ادارے کے طور پر اپنے کردار کو فروغ دینے کی ضرورت ہے تاکہ قوانین پر عمل درآمد میں درپیش مسائل زندگی کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے فوری طور پر نمٹ سکیں۔

قانون نافذ کرنے والے اداروں کو منظم کرنے کے عمل میں، حکومت کو قانون نافذ کرنے والے اداروں کی صورت حال کی نگرانی اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے تاکہ ان قانونی دفعات کا فوری طور پر پتہ لگایا جا سکے جو متضاد، متضاد اور حقیقت سے مطابقت نہ رکھتی ہوں، اختراع میں رکاوٹ ہوں، سرمایہ کاری کے وسائل، پیداوار اور کاروبار کو راغب کریں، اور ان سے نمٹنے کے لیے اقدامات کریں، کچھ قانونی دفعات کو نافذ کرنے کی اجازت نہ دیں جو انسانی حقوق اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں میں رکاوٹ بنیں۔ سماجی و اقتصادی ترقی.

دوسرا، پارٹی کی قیادت میں، ریاست معاشرے کو قانون کے ذریعے منظم کرتی ہے، جمہوریت کو مسلسل فروغ دیتی ہے تاکہ لوگ آئین اور قانون کی دفعات کے مطابق ریاستی انتظامی سرگرمیوں میں حصہ لے سکیں۔

سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام میں، ریاستی نظام سائنسی طور پر منظم ہے، ریاستی طاقت متحد ہے، قانون سازی، ایگزیکٹو اور عدالتی اختیارات کے استعمال میں ایجنسیوں کے درمیان تقسیم اور ہم آہنگی کے ساتھ۔ عوامی خدمت کی سرگرمیوں کو قانون کی تعمیل، فرائض اور اہلیت کے مطابق اختیارات کے استعمال کو یقینی بنانا چاہیے، اور قریب سے معائنہ اور کنٹرول کیا جانا چاہیے۔

اس کے علاوہ، سوشلسٹ جمہوریہ ویت نام کی پارٹی کی قیادت میں قانون کی حکمرانی کی ریاست کی خصوصیات کے ساتھ، ریاستی اپریٹس میں قیادت کے عہدوں کو پارٹی کمیٹی کی قیادت کے عہدوں پر تشکیل دیا گیا ہے جو مرکزی سے لے کر نچلی سطح تک ریاستی آلات میں ایجنسیوں کی سرگرمیوں کی رہنمائی اور رہنمائی کے لیے ذمہ دار ہیں، جس سے ریاستی انتظامی سرگرمیوں پر پارٹی کا سخت قیادت کا ڈھانچہ تشکیل پاتا ہے۔

اس اصول اور عمل سے، سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام میں قانون کے ذریعے معاشرے کے لیے ریاستی انتظامی سرگرمیوں کی تاثیر کو فروغ دینے کے لیے، ایک ہی وقت میں دو عوامل کو مضبوط کرنا ضروری ہے: اخلاقی حکمرانی اور قانون کی حکمرانی۔ جس میں، "فضیلت کی حکمرانی" کا عنصر پارٹی کی نچلی سطح کی تنظیموں کے فوائد، طاقتوں، پوزیشن اور کردار کو فروغ دینا ہے، پارٹی کے اراکین اور کیڈرز کی "قانون کی حکمرانی" کے عنصر کی رہنمائی کے لیے پیش رفت اور مثالی نوعیت، جو کہ قانون کے ذریعے سماجی نظم و نسق کا نفاذ ہے۔

قانون کی حکمرانی سوشلسٹ قانون کی ریاست کا مظہر ہے، اس لیے پارٹی کے اراکین اور عہدیداروں کو مثالی ہونا چاہیے اور قانون کی تعمیل اور اس کی پابندی کرنے میں پیش پیش ہونا چاہیے۔

اس کے علاوہ، ریاستی ادارے اپنے زیر انتظام علاقوں میں قانون نافذ کرنے والے اداروں کو منظم کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ لہٰذا، پارٹی کے ارکان جو سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین ہیں، انہیں اپنے اختیار کے اندر کام کو فعال طور پر حل کرنے اور اپنے کاموں کو اچھی طرح سے مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔ عملی طور پر مشکلات اور مسائل کا سراغ لگانا اور ان کو حل کرنا، خاص طور پر قانون نافذ کرنے والے اداروں میں مشکلات اور مسائل، فوری طور پر حل تلاش کرنے یا ان سے نمٹنے کے لیے مجاز حکام کو مشورہ دینے اور رپورٹ کرنے کے لیے۔

دوسرے لفظوں میں، اگر کیڈرز، پارٹی ممبران، اور ریاستی ادارے عوام، کاروباری اداروں اور سماجی و اقتصادی ترقی کے جائز حقوق اور مفادات سے لاتعلق، غیر ذمہ دارانہ، اور بے حس ہوں گے تو حقیقت میں کوئی سوشلسٹ قانون کی حکمرانی نہیں ہوگی۔

ہر پارٹی کے ممبر اور کیڈر کی انقلابی اخلاقیات کو فروغ دینا، ریاستی آلات میں ہر ایجنسی اور یونٹ کی ذمہ داری اور پہل کا احساس، انتظامی اصلاحات اور عدالتی اصلاحات کے اہداف حاصل کیے جائیں گے۔ لوگ اور کاروبار صحیح معنوں میں مرکز ہوں گے، قانون کی حکمرانی کے اصول کے مطابق خدمت کی اشیاء، پھر قانون زندگی میں داخل ہوگا، قانون جامع اور مکمل طور پر تمام سماجی تعلقات کو منظم کرے گا۔

نتیجے کے طور پر، معاشرہ پارٹی کی طرف سے جاری کردہ رہنما خطوط اور پالیسیوں کے مطابق کام کرے گا اور ترقی کرے گا۔ وہاں سے، ہمارا ملک اقتصادی اور سماجی ترقی کے اہداف حاصل کرے گا، پلیٹ فارم کے مطابق قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنائے گا اور ہماری پارٹی کی طرف سے 2030 اور 2045 تک قومی ترقی کے اہداف طے کیے جائیں گے۔

تیسرا، سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی قانون کی حکمرانی کی ریاست میں، لوگوں کی شناخت قانون کے مطابق ماسٹر کے طور پر کی جاتی ہے اور "لوگ جانتے ہیں، لوگ بحث کرتے ہیں، لوگ کرتے ہیں، لوگ چیک کرتے ہیں، لوگ نگرانی کرتے ہیں، لوگوں کو فائدہ ہوتا ہے" کے اصول کے مطابق کام کرتے ہیں۔

تاہم، حقیقی جمہوریت کے حصول کے لیے، ایک سوشلسٹ قانون کی ریاست کے معیار کے مطابق ایک مکمل قانونی نظام کے ساتھ ساتھ، سیاسی نظام کے موثر عمل کو بھی آئین اور قانون کے احترام کے اصول پر پورا اترنا اور ہم آہنگ ہونا چاہیے۔

ریاستی نظم و نسق کی طرح، نچلی سطح پر پارٹی کی تنظیموں کا مقام اور کردار اور مشترکہ مقصد کے لیے پارٹی کے اراکین اور عہدیداروں کی سرکردہ، مثالی اور خود قربانی فطرت کو فروغ دینا ریاستی انتظام اور سماجی نظم و نسق میں حصہ لینے میں لوگوں کی مہارت کو فروغ دینے میں اہم ہے۔

ایسا کرنے کے لیے، نچلی سطح پر پارٹی سیل کی سرگرمیوں کے معیار کو جدت اور بہتر بنانا ضروری ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ پارٹی سیل کی سرگرمیاں اہم اور موثر ہوں۔ عمل درآمد کرنے، اچھی طرح سے گرفت کرنے، اور دستاویزات اور اعلیٰ افسران کی قراردادوں کا مطالعہ کرنے کے علاوہ، جیسا کہ فی الحال کیا جاتا ہے، نچلی سطح پر پارٹی سیل کی سرگرمیوں کے مواد کو تحقیق کرنے اور ان موضوعات کے ساتھ تکمیل کرنے کی ضرورت ہے جیسے: قانونی مواد جس پر عمل درآمد کی ضرورت ہے۔ لوگوں کے حقوق سے متعلق قانونی مشق کے ذریعے اٹھائے گئے مسائل؛ سماجی و اقتصادی ترقی کے مسائل، سلامتی، نظم و نسق اور حفاظت کو یقینی بنانا جنہیں حل کرنے کی ضرورت ہے۔ رائے عامہ اور عوام کے مسائل جن کو نقطہ نظر، پالیسی کے مواد، قوانین، اور مخالف قوتوں کے غلط نقطہ نظر کے خلاف لڑنے کی طرف متوجہ کرنے کی ضرورت ہے۔

ویتنام میں ایک سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے، ان عملی مسائل پر پارٹی کمیٹیوں کو ہر سطح پر بحث کرنے اور نچلی سطح سے پارٹی کے اراکین تک اس جذبے کے ساتھ اچھی طرح سے پھیلانے کی ضرورت ہے کہ ہر پارٹی سیل ہماری پارٹی کا ایک سیل ہے۔

پارٹی کو مضبوط کرنے کے لیے، ہر نچلی سطح پر پارٹی سیل کو اپنے کردار کو فروغ دینے اور پارٹی میں عملی شراکت دینے کے لیے اپنی سرگرمیوں میں جدت لانے کی ضرورت ہے۔ ہر پارٹی کا رکن جمہوریت اور قانون کی حکمرانی کی روح کو لوگوں تک پھیلانے میں ایک اہم عنصر ہے۔ اس طرح لوگوں میں جمہوریت کو فروغ دینا، ہر فرد اور تنظیم کو پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، ریاست کے قوانین سے متفق اور حمایت کرنا اور قانون کی عملداری اور عملداری کے ساتھ عمل کرنا۔

پارٹی کی قیادت میں سوشلسٹ جمہوریت کو فروغ دیا جاتا ہے، عوام ویتنام کی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور تکمیل کے عمل کا موضوع ہیں، ہر شہری قانون کی تعمیر اور تکمیل کے کام میں فعال اور فعال طور پر حصہ لیتا ہے، قانون کے احترام کا جذبہ رکھتا ہے، جو پورے سیاسی نظام کی مضبوطی پیدا کرے گا تاکہ معاشی اور سماجی ترقی کے اہداف کو پورا کیا جا سکے، ویتنام کی قومی سلامتی اور قومی سلامتی کے عروج کو یقینی بنایا جا سکے۔

.

ماخذ: https://baohaiduong.vn/phat-huy-tinh-dang-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-396096.html