Quang Nam معیار اور کارکردگی کو ترجیح دیتا ہے۔

صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین لی وان ڈنگ اور ان کے ساتھیوں نے "ہون تھوک کھانگ میموریل ہاؤس کی تاریخی اہمیت کی ترقی" کے منصوبے کی پیشرفت کا معائنہ کیا۔

ضروری

ہیملیٹ 1، ٹین کینہ، ٹائین فوک میں Huynh Thuc Khang میموریل ہاؤس کی قدر کو فروغ دینے کے منصوبے کو منظور کیا گیا اور بعد میں ایڈجسٹ کیا گیا (2017 اور 2022)۔ ایڈجسٹمنٹ اور اضافے کے بعد کل سرمایہ کاری تقریباً 49.2 بلین VND ہے (25 بلین VND مرکزی بجٹ سے اور 24.2 بلین VND صوبائی بجٹ سے)۔

مرکزی حکومت کی ہدایات اور رہنما خطوط (زمین کی تزئین کی خوبصورتی، قواعد و ضوابط کے مطابق اصل آثار کی بحالی وغیرہ) کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے، پراجیکٹ پر عمل درآمد کے عمل کو مجاز حکام نے ہدایت اور جائزہ لیا تھا۔

یہ منصوبہ کئی سالوں سے جاری ہے، سرمایہ کاروں کو تبدیل کر دیا ہے، عمل میں سست روی کا سامنا کرنا پڑا، فنڈز کی تقسیم کی صلاحیت کا فقدان تھا، اور تقسیم کی آخری تاریخ سے تجاوز کر گیا، جس کے نتیجے میں مرکزی بجٹ میں 22.77/25 بلین VND کی واپسی ہوئی۔

Ai Nghia (Dai Loc) ویسٹرن بائی پاس پروجیکٹ کو اگست 2019 میں منظور کیا گیا تھا۔ کل سرمایہ کاری 100 بلین VND (صوبائی بجٹ سے 70 بلین VND) ہے۔ منصوبے پر عمل درآمد کی مدت 2021-2025 ہے۔

DH3.DL (Dai An) سے Dai Loc ضلع کے انتظامی مرکز تک سڑک کے منصوبے کی منظوری دی گئی تھی اور مئی 2024 میں اس کی حتمی ایڈجسٹمنٹ کی منظوری دی گئی تھی جس کی کل منظور شدہ سرمایہ کاری 60 بلین VND (صوبائی بجٹ سے 54 بلین VND اور ضلعی بجٹ سے 6 بلین VND) تھی۔

منصوبے پر عمل درآمد کی مدت 2021 سے 2024 تک ہے۔ دونوں منصوبوں کو معاوضے اور زمین کی منظوری کے اخراجات کے حوالے سے مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ لوگوں کو پہنچنے والے نقصانات کی اصل قیمت ابتدائی تخمینوں سے زیادہ تھی، جس کی وجہ سے کل سرمایہ کاری کا زیادہ خرچ ہوا۔

Ky Ha پورٹ چینل ڈریجنگ پروجیکٹ (فیز 2) نے 30 اکتوبر 2015 کو صوبائی عوامی کونسل سے سرمایہ کاری کی منظوری حاصل کی۔ کل سرمایہ کاری تقریباً 199.5 بلین VND ہے، جس کی مالی اعانت مرکزی حکومت کے ہدف شدہ بجٹ سپورٹ سے ہے، اور 2017 سے 2020 تک لاگو کیا جائے گا۔

بوائے نمبر 0 سے تام ہائیپ وارف (11 کلومیٹر لمبا) تک پورے چینل کی گہرائی کو -10m (بحری چارٹ کی گہرائی) کی گہرائی میں ڈریجنگ کے ذریعے ایڈجسٹ کیا جائے گا اور اس کی تکمیل کی جائے گی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ 15,000 ٹن کے بحری جہاز پورے بوجھ تک پہنچ سکتے ہیں، جب کہ 20,000 ٹن کے بحری جہاز اپنا فائدہ اٹھا سکتے ہیں Ky Ha اور Tam Hiep wharves پر جائیں۔

محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین کوانگ تھو کے مطابق، سرمایہ کاری کی پالیسی کو ایڈجسٹ کرنا، عمل درآمد کو روکنا، اور پراجیکٹ کی تکمیل اور تصفیہ کے طریقہ کار کو مکمل کرنے سے سماجی سرمایہ کاری کے مواقع کھلیں گے اور مقامی بندرگاہوں کی ترقی کے لیے حالات پیدا ہوں گے۔

صوبائی عوامی کونسل کی اقتصادی اور بجٹ کمیٹی اور تشخیصی ایجنسی کی جائزہ رپورٹیں سبھی اس بات کی نشاندہی کرتی ہیں کہ ان چار منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں میں ایڈجسٹمنٹ ضروری ہے۔

صوبائی عوامی کونسل کی اقتصادی اور بجٹ کمیٹی کے سربراہ جناب Nguyen Duc کے مطابق، Dai Loc میں نقل و حمل کے دو منصوبوں نے معاوضے کی لاگت میں اضافہ کیا ہے اور منصوبے کی تکمیل کی ٹائم لائن سے مطابقت رکھنے کے لیے اضافی فنڈنگ ​​اور عمل درآمد کے شیڈول میں ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہے۔ Ky Ha پورٹ چینل ڈریجنگ پروجیکٹ (فیز 2) کے نفاذ کی مدت (2017-2023) ختم ہو چکی ہے۔ پراجیکٹ کی تکمیل کے لیے ضروری کاغذی کارروائی اور طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے وقت درکار ہے، اس لیے عمل درآمد روک دیا جائے اور پروجیکٹ کی ٹائم لائن کو ایڈجسٹ کیا جائے۔

Huynh میموریل ہاؤس پروجیکٹ کے حوالے سے، مرکزی حکومت کے بجٹ فنڈز مختص کرنے کی آخری تاریخ گزر چکی ہے۔ صوبائی بجٹ فنڈز (مرکزی حکومت کے فنڈز کو تبدیل کرنے کے لیے) کی ضرورت ہے، اور اس منصوبے کے لیے کچھ سرمایہ کاری کی اشیاء میں ایڈجسٹمنٹ اور اضافے کی ضرورت ہے۔ مسٹر ڈک نے کہا کہ "ان منصوبوں کو درست کرنا ضروری اور حقیقی صورتحال اور سرمایہ کاری کے مقاصد کو پورا کرنے کے لیے مناسب ہے۔"

سرمائے کا حساب لگانا

سرمایہ کاری کی کارکردگی کو یقینی بنانے اور ریاستی بجٹ کو ضائع ہونے سے بچانے کے لیے تبدیلیاں اور ایڈجسٹمنٹ (سرمایہ کاری کا پیمانہ، سرمایہ کاری کا سرمایہ، پراجیکٹ کے نفاذ کا وقت) واقعی ضروری ہیں۔ تاہم تشویش یہ ہے کہ اس منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے وسائل کہاں سے آئیں گے۔

صوبائی عوامی کونسل نے اکاؤنٹس کو حتمی شکل دینے، پراجیکٹ کی تکمیل کے طریقہ کار کو مکمل کرنے، اور انٹرپرائز کو سرمایہ کاری جاری رکھنے کا حق دینے کے لیے Ky Ha پورٹ چینل ڈریجنگ پروجیکٹ (فیز 2) کے نفاذ کو روکنے کا فیصلہ کیا ہے۔ تصویر: ٹی ڈی

تجزیہ کے مطابق، صوبائی بجٹ کو Huynh میموریل ہاؤس پروجیکٹ کے لیے 22.77 بلین VND کی سبسڈی دینا تھی، Ai Nghia ویسٹرن بائی پاس پروجیکٹ میں 48.4 بلین VND (148.4/100 بلین VND) کا اضافہ ہوا، اور DH3.DL پروجیکٹ میں 35.9 بلین VND پلس VND (35.9 بلین VND) سے زیادہ کا اضافہ ہوا۔ Ky Ha پورٹ ڈریجنگ پروجیکٹ کے لیے صوبائی بجٹ سے 1.83 بلین VND۔

محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر نگوین ہنگ کے مطابق، ڈائی لوک میں نقل و حمل کے دو منصوبوں کے لیے بڑھے ہوئے اخراجات کا احاطہ ضلع کے سال 2024-2025 کے بجٹ میں کیا جائے گا۔

Huynh میموریل ہاؤس پراجیکٹ کے لیے اضافی فنڈنگ ​​مکمل ہونے والے منصوبوں میں بجٹ میں کٹوتیوں کے ذریعے بچت سے مختص کی جائے گی، کم سیٹلمنٹ ویلیو والے پروجیکٹس، اضافی فنڈز کی ضرورت نہیں ہے، ایسے پروجیکٹ جو تاخیر کا شکار ہیں یا کئی سالوں سے جاری ہیں، ایسے پروجیکٹ جو مختص فنڈنگ ​​کی ڈیڈ لائن سے تجاوز کرچکے ہیں، اور ایسے پروجیکٹس جن پر عمل درآمد روک دیا گیا ہے اور جن پر عمل درآمد روک دیا گیا ہے اور ان کے لیے فنڈز کی ضرورت نہیں ہے۔

"پروجیکٹ کے لیے کل سرمایہ کاری کا تعین موجودہ ضوابط کے مطابق حجم اور یونٹ کی قیمت کے اصولوں کی بنیاد پر پراجیکٹ ایڈجسٹمنٹ پلاننگ کے مرحلے میں کیا جائے گا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ مجاز اتھارٹی کی طرف سے منظور شدہ ایڈجسٹ کل سرمایہ کاری سے زیادہ نہ ہو۔ سرمایہ کار کو ایڈجسٹ پروجیکٹ کے نفاذ کے لیے مناسب ٹائم فریم کا حساب لگانے کی ضرورت ہے، فزیبلٹی کو یقینی بنانے اور پراجیکٹ پر عمل درآمد کے وقت کی درخواست کی ضرورت سے گریز کرتے ہوئے،" مسٹر H نے کہا۔

معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنائیں۔

صوبائی عوامی کونسل کی اقتصادی اور بجٹ کمیٹی کے حالیہ معائنے اور نگرانی سے یہ ظاہر ہوا ہے کہ صوبائی عوامی کونسل کے ہر اجلاس میں سرمایہ کاری کے منصوبوں میں ایڈجسٹمنٹ کی درخواستیں دیکھی جاتی ہیں۔

صوبائی بجٹ مرکزی حکومت کی طرف سے Huynh میموریل ہاؤس پراجیکٹ سے فنڈز کی وصولی کی تلافی کے لیے اضافی فنڈز کا جائزہ لے گا اور مختص کرے گا۔

بڑھتی ہوئی لاگت کی بنیادی وجہ زمین کی منظوری ہے، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ سرمایہ کاروں نے لاگت کا پوری طرح سے حساب نہیں لگایا، پراجیکٹ کی تشخیص کمزور ہے، پراجیکٹ کی منصوبہ بندی غیر متوقع حالات کو مدنظر نہیں رکھتی، یا پراجیکٹ کو آسانی سے منظور کرنے کے لیے چھوٹے سرمائے کے ساتھ پیش کیا جاتا ہے۔ ایک بار جب کسی منصوبے میں تاخیر اور طویل ہو جائے تو لاگت میں اضافہ اور کل سرمایہ کاری میں اضافہ ناگزیر ہے۔

صوبائی عوامی کونسل کی نسلی امور کی کمیٹی کے نائب سربراہ مسٹر ڈانگ تان پھونگ نے کہا کہ معاوضے اور زمین کی منظوری کو طول دیا گیا ہے، اور تباہ شدہ اثاثوں کی انوینٹری اور تشخیص غلط ہے۔ اس کی وجہ سے ابتدائی تخمینوں کے مقابلے پراجیکٹس کے لیے معاوضے اور زمین کی منظوری کے اخراجات میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، جس سے سرمایہ کاری کے منصوبے میں ایڈجسٹمنٹ کرنا پڑی ہے۔

مسٹر فوونگ کے مطابق، یہ صورت حال معمول نہیں بننا چاہیے۔ سرمایہ کاری کی پالیسیوں میں ایڈجسٹمنٹ اور سرمائے میں اضافے کو کم سے کم کیا جانا چاہیے۔ لاگت کا تخمینہ تیار کرتے وقت، منظوری کے لیے جمع کرانے سے پہلے ہر پروجیکٹ کے لیے معاوضے اور زمین کی منظوری کے اخراجات کا درست اور حقیقت پسندانہ حساب لگانا چاہیے۔ سرمایہ کاروں کو پراجیکٹ کی پیشرفت اور ٹائم لائن کا پابند کرنے کی ضرورت ہے۔

پروجیکٹ کے استعمال کا معیار اور کارکردگی اولین ترجیحات ہیں، خاص طور پر ان منصوبوں کے لیے جن میں ایڈجسٹمنٹ ہو چکی ہے۔ صوبائی عوامی کونسل کی اقتصادی اور بجٹ کمیٹی کے سربراہ مسٹر Nguyen Duc کے مطابق، سرمایہ کاروں اور تشخیصی ایجنسیوں کو اپنی ذمہ داریوں کو مضبوط کرنے اور پراجیکٹ کے دستاویزات، ڈیزائنز، اور لاگت کے تخمینوں کی تیاری اور تشخیص میں قریبی ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے... سرمایہ کاری کی کارکردگی کو یقینی بنانا اور ریگولیشن کی تکمیل کے طریقہ کار کو تیز کرنا۔

سرمایہ کاری کی پالیسی کا فیصلہ یا ایڈجسٹ کرنے کے بعد کل پروجیکٹ سرمایہ کاری میں ایڈجسٹمنٹ کو کم سے کم کریں۔ کوالٹی کنٹرول اور نگرانی، بولی لگانے سے لے کر تعمیرات تک، فضلہ اور سرمایہ کاری کے نقصانات کو کم کرنے کے لیے، خاص طور پر تیزی سے محدود بجٹ کے ساتھ لاگو کیا جانا چاہیے۔

ماخذ: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html