آج صبح، قومی اسمبلی نے نیلامی جیتنے والوں کو سنبھالنے کے طریقہ کار پر بحث کی جو پھر اپنی جمع پونجی چھوڑ دیتے ہیں۔

بہت سے مندوبین نے ڈپازٹ میں 5-20 فیصد اضافہ کرنے کی تجویز پیش کی، لیکن وزارت انصاف نے کہا کہ ایسا کرنے کے نتیجے میں کم لوگ نیلامی میں حصہ لینے کے اہل ہوں گے، جس سے ممکنہ طور پر کم قیمتوں میں ملی بھگت کا خطرہ ہو گا۔

28 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے جائیداد کی نیلامی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث کی، جس میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ نیلامی کے شرکاء کو نیلامی کی گئی جائیداد کی ابتدائی قیمت (موجودہ سطح کے برابر) کا 5-20٪ جمع کرنا ہوگا۔

رپورٹ میں گروپ میں بحث کرنے والے مندوبین کی رائے کی وضاحت اور وصول کرتے ہوئے، وزارت انصاف - ڈرافٹنگ ایجنسی - نے کہا کہ جائیداد کی قیمت کے مطابق ڈپازٹ کی شرط طے کرتے ہوئے ڈپازٹ کی سطح کو بڑھانے کی تجویز تھی۔ خاص طور پر خاص جائیدادوں کے لیے، ڈپازٹ کو ابتدائی قیمت کے 50% تک بڑھایا جا سکتا ہے۔

ڈپازٹ کو بڑھانے کی تجویز اس تناظر میں سامنے آئی ہے کہ بہت سے لوگوں نے حال ہی میں زمین یا اچھی کار لائسنس پلیٹوں کے پلاٹوں کی نیلامی میں حصہ لیا اور جیت لیا، پھر ڈپازٹ کو چھوڑ دیا۔ تھو تھیم کی زمین کی نیلامی کی طرح، نیلامی کے فاتح نے Xuan Huong جھیل میں ایک جزیرہ کرائے پر لیا... اس لیے، کچھ مندوبین نے نیلامی کے فاتحین سے نمٹنے کے لیے پابندیاں شامل کرنے کا مشورہ دیا جو اپنی جمع پونجی چھوڑ دیتے ہیں، جیسے جرمانے، نیلامی تنظیم کے اخراجات کے لیے معاوضہ، یا نیلامی میں حصہ لینے کی اجازت نہ دی جائے یا ایک خاص مدت کے لیے مجرمانہ کارروائی کی جائے۔

تاہم، وزارت انصاف کے مطابق، نیلامی کی گئی جائیداد کی ابتدائی قیمت کا 5-20% جمع کرنا جیسا کہ مسودہ قانون میں بتایا گیا ہے، پریکٹس کے لیے موزوں ہے، جس سے بہت سے لوگوں کو نیلامی میں شرکت کی طرف راغب کرنے کے لیے حالات پیدا ہوتے ہیں۔

"اگر ڈپازٹ بہت زیادہ بڑھایا جاتا ہے، تو نیلامی میں حصہ لینے کے اہل کم لوگ ہوں گے، جس سے ممکنہ طور پر کم قیمتوں میں ملی بھگت کا خطرہ ہو گا، خاص طور پر قیمتی اثاثوں جیسے کہ زمین کے استعمال کے حقوق،" وزارت انصاف نے اندازہ لگایا۔

دریں اثنا، ممالک میں فی الحال نیلامی کے ذخائر پر مخصوص ضابطے نہیں ہیں۔ اس کے بجائے، نیلامی کمپنیاں جائیداد کی قسم اور نیلامی کی شکل کی بنیاد پر اپنی ڈیپازٹ کی سطحیں طے کرتی ہیں۔

وزارت انصاف کے مطابق، رقم جمع کرنا نیلامی میں حصہ لینے کی شرائط میں سے ایک ہے۔ نیلامی جیتنے کے بعد، اس رقم کو نیلامی جیتنے والے کی مالی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے ڈپازٹ میں تبدیل کر دیا جائے گا۔ اگر نیلامی جیتنے والا سیلز کنٹریکٹ پر دستخط نہیں کرتا ہے یا نیلامی جیتنے والی رقم ادا نہیں کرتا ہے تو وہ ڈپازٹ سے محروم ہو جائیں گے۔ اگر فریقین اثاثوں کی خرید و فروخت کے معاہدے پر دستخط کرتے ہیں، تو جمع اور جرمانے کا انتظام معاہدہ اور سول کوڈ کے مطابق کیا جائے گا۔

منافع خوری کے مقصد سے نیلامی میں حصہ لینے والے "دلالوں" کی صورتحال کو محدود کرنے کے لیے، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ نیلامی کے شرکاء جو بولی نہیں لگاتے، جان بوجھ کر غلط بولی لگاتے ہیں (شروعاتی قیمت سے نیچے، ٹکٹ پر غلط لکھتے ہیں) اپنی جمع پونجی سے محروم ہو جائیں گے۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے کہا کہ وہ وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ مل کر تحقیق کرے گی اور نیلامی میں حصہ لینے کی شرائط، خاص طور پر مالیاتی صلاحیت پر خصوصی خصوصی قوانین بنائے گی۔ اس کے ساتھ ہی، ایجنسیاں نیلامی کے فاتحین کے لیے پابندیوں کی تحقیق کریں گی جو اپنی جمع پونجی چھوڑ دیتے ہیں، جیسے کہ ان پر نیلامی میں حصہ لینے پر پابندی، انتظامی جرمانے، اور معاہدے کی خلاف ورزی۔

15ویں قومی اسمبلی کے چھٹے اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: ہوانگ فونگ — 15ویں قومی اسمبلی کے چھٹے اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: *ہوانگ فونگ*

اس ترمیم میں، بل میں اثاثوں کی ان اقسام کی فہرست دی گئی ہے جو نیلامی کے ذریعے فروخت کیے جائیں گے، جیسے کہ زمین کے استعمال کے حقوق، معدنی استحصال کے حقوق، ٹیلی کمیونیکیشن نمبر اسٹوریج، انٹرنیٹ ڈومین نام، خراب قرض اور قرض کو محفوظ کرنے والے اثاثے۔

پچھلی بحث میں، ایک تجویز تھی کہ نیلام کیے جانے والے اثاثوں کی اقسام کی فہرست نہ دی جائے، کیونکہ مستقبل میں پیدا ہونے والے اثاثوں کی تمام اقسام کا اندازہ لگانا مشکل ہے۔ کم مالیت کے اثاثوں کی نیلامی نہ کرنے کی تجویز بھی تھی۔

وزارت انصاف کے مطابق، اس بار متعدد آرٹیکلز میں ترمیم کرنے والے قانون میں اس نقطہ نظر کو وراثت میں ملا ہے کہ جائیداد کی نیلامی کا قانون ایک باقاعدہ قانون ہے۔ یعنی، جائیداد کی نیلامی کے آرڈر اور طریقہ کار کے ضوابط خصوصی قوانین کے ساتھ مستقل طور پر لاگو ہوتے ہیں۔ لہذا، مسودہ قانون میں اثاثوں کی ان اقسام کی فہرست دی گئی ہے جنہیں خصوصی قوانین کے مطابق نیلامی کے ذریعے فروخت کیا جانا چاہیے، بشمول سرمایہ کاری کے منصوبے کی تعمیر کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق، عوامی اثاثے جیسے کہ دانشورانہ املاک کے حقوق، سافٹ ویئر اور ڈیٹا بیس۔

مسودہ قانون نیلامی کرنے والوں کے لیے معیارات اور شرائط متعین کرتا ہے، جیسے قانون، معاشیات ، اکاؤنٹنگ، فنانس، اور بینکنگ میں یونیورسٹی کی ڈگری کا ہونا، جو اثاثوں کو سنبھالنے سے متعلق نیلامی کے پیشے کی نوعیت اور خصوصیات کے لیے موزوں ہیں۔ تاہم، نیلامی کرنے والے پہلے کی طرح نیلامی کی تربیت سے مستثنیٰ نہیں ہیں۔ یہ، وزارت انصاف کے مطابق، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ وہ تمام لوگ جو نیلامی کی مشق کرنا چاہتے ہیں انہیں پیشہ ورانہ تربیت سے گزرنا ہوگا، جس سے نیلامی کرنے والوں کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں کا معیار بہتر ہوگا۔

نیز 28 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی رئیل اسٹیٹ بزنس (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دے گی۔ دوپہر میں، مندوبین سڑک ٹریفک کی تعمیر میں سرمایہ کاری پر متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کی قرارداد کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیں گے۔ اور نچلی سطح پر سیکورٹی اور امن کے تحفظ میں حصہ لینے والی فورسز سے متعلق قانون۔

مندوبین ہال میں دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی متحرک کاری کے مسودہ قانون پر بحث کریں گے۔

مسٹر من

ماخذ لنک