قومی اسمبلی میں عوامی عدالتوں کے قیام کے قانون پر بحث (ترمیم شدہ)

جوڈیشری کمیٹی کی چیئر وومن لی تھی اینگا

عدالت کے دائرہ اختیار (آرٹیکل 15) کے تحت فوجداری، انتظامی، دیوانی اور دیگر مقدمات کے تصفیے میں دستاویزات اور شواہد جمع کرنے کے بارے میں چیئر وومن لی تھی نگا نے کہا کہ بہت سے آراء مسودہ قانون سے متفق ہیں کہ عدالت ثبوت جمع کرنے کی پابند نہیں ہے۔ بہت سے آراء نے مسودہ قانون سے اتفاق نہیں کیا اور یہ طے کرنے کی تجویز پیش کی کہ کچھ ضروری معاملات میں، عدالت مقدمے کی سماعت کے دوران ثبوت جمع کرتی ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی (ایس سی این اے) نے نوٹ کیا کہ مرکزی کمیٹی کی قرارداد 27 کا تقاضہ ہے: "تحقیق اور واضح کریں... ایسے معاملات جہاں عدالت ٹرائل کی سرگرمیوں کے دوران ثبوت اکٹھا کرتی ہے"۔ عوامی عدالتوں کی تنظیم کا قانون 2014 عدالت کی طرف سے شواہد جمع کرنے کے دائرہ کار کو خاص طور پر متعین نہیں کرتا ہے۔

طریقہ کار کے قوانین دستاویزات اور شواہد اکٹھے کرنے کے لیے سرگرمیاں/اقدامات طے کرتے ہیں، واضح طور پر کہتے ہیں کہ اگر مدعی جمع کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو اسے عدالت سے ثبوت جمع کرنے کی درخواست کرنے کا حق حاصل ہے۔ نتیجتاً، بہت سے مدعی اپنی ذمہ داریاں پوری طرح ادا نہیں کرتے، جمع کرنے کے لیے عدالت پر انحصار کرتے ہیں، جس کی وجہ سے بہت سی عدالتوں پر کام کا بوجھ پڑتا ہے۔ اس لیے اس کا مزید سختی سے جائزہ لینے اور دوبارہ ریگولیٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

چیف جسٹس لی تھی اینگا نے کہا، "پریکٹس سے پتہ چلتا ہے کہ اگر عدالت کچھ معاملات میں ثبوت جمع نہیں کرتی ہے، تو اسے کیس کو حل کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔"

قومی اسمبلی کے نمائندوں اور متعدد ایجنسیوں کی آراء کے جواب میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کے آرٹیکل 15 کی اس سمت میں نظرثانی کی ہدایت کی: یہ شرط عائد کرتے ہوئے کہ عدالت براہ راست دستاویزات اور شواہد اکٹھے کرتی ہے اور قرارداد 27 کو ادارہ جاتی شکل دینے کے لیے دستاویزات اور شواہد جمع کرنے کی حمایت کرتی ہے اور ہمارے ملک کے عملی حالات کے مطابق قانون سازی اور اس پر نظرثانی کے لیے مزید اقدامات کرتی ہے۔ مناسب

اس کے علاوہ، بہت سی آراء صوبائی سطح کی عوامی عدالتوں کو اپیلٹ پیپلز کورٹس اور ضلعی سطح کی عوامی عدالتوں کو پہلی مرتبہ عوامی عدالتوں میں تبدیل کرنے کے ضابطے سے متفق نہیں ہیں۔ بہت سے آراء دائرہ اختیار کے مطابق عوامی عدالتوں میں اصلاحات کے مسودہ قانون سے متفق ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ صوبائی عوامی عدالت کو اپیلٹ پیپلز کورٹ میں اور ضلعی عوامی عدالت کو دائرہ اختیار کے مطابق پہلی بار عوامی عدالت میں تبدیل کیا گیا ہے لیکن ان عدالتوں کے کام اور اختیارات میں کوئی تبدیلی نہیں آئی۔

عدالتیں اب بھی ضلعی اور صوبائی سطحوں پر انتظامی اکائیوں سے منسلک ہیں۔ پیپلز کورٹ آف اپیل اب بھی کچھ مقدمات کی پہلی بار سماعت کرتی ہے۔ یہ ضابطہ مقامی سطح پر دیگر عدالتی اداروں کے ساتھ تنظیم میں مطابقت نہیں رکھتا ہے اور قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے کچھ متعلقہ قوانین میں ترمیم کی جانی چاہیے، جبکہ کچھ اخراجات بھی اٹھانا پڑتے ہیں (جیسے کہ مہریں، نشانات، فارم اور دستاویزات کو درست کرنا)۔

لہٰذا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے صوبائی اور ضلعی سطح کی عوامی عدالتوں سے متعلق موجودہ قانون کی شقوں کو برقرار رکھنے کی تجویز دی۔ مختلف آراء کے باعث قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے دو آپشنز تیار کرنے کی ہدایت کر دی کہ غور و خوض اور بحث کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے۔

عدالتی اجلاسوں اور میٹنگوں میں حاضری اور معلوماتی سرگرمیوں کے بارے میں، چیئر وومن لی تھی اینگا نے کہا: ایسی آراء ہیں کہ عدالتی اجلاسوں اور میٹنگوں میں معلوماتی سرگرمیوں کو موجودہ طریقہ کار کے قانون کے مطابق منظم کیا جائے۔ ایسی آراء ہیں جو تجویز کرتی ہیں کہ ضوابط پر نظرثانی کی جائے تاکہ عدالت کی طرف سے عوامی مقدمے کے اصول سے متصادم نہ ہو۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ عدالتی اجلاسوں اور اجلاسوں میں تقریر اور تصاویر ریکارڈ کرنے سے انسانی حقوق، شہری حقوق کو یقینی بنانا ضروری ہے۔ قانون کی دفعات کے مطابق معلوماتی سرگرمیاں؛ عدالتی سیشنوں میں سنجیدگی کو یقینی بنانا، ٹرائل پینل کے لیے ایسے حالات پیدا کرنا کہ وہ دوسرے عوامل کی طرف سے توجہ ہٹائے بغیر مقدمے کو اچھی طرح سے چلا سکے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے اس سمت کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی کہ عدالتی اجلاسوں اور اجلاسوں میں ٹرائل پینل کی تقریر اور تصاویر کی ریکارڈنگ کے لیے مقدمے کے پریزائیڈنگ جج کی رضامندی ہونی چاہیے۔

عدالتی اجلاسوں اور میٹنگوں میں تصاویر کی ریکارڈنگ صرف عدالتی سیشن اور میٹنگ کے آغاز، اور فیصلے کے اعلان اور فیصلوں کے اعلان کے دوران کی جا سکتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، عدالتی اجلاس اور میٹنگ کی پوری کارروائی کی آڈیو اور ویڈیو ریکارڈ کرنے کے لیے عدالت کے اضافی ضابطے شامل کیے گئے ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی بعض آراء میں کہا گیا ہے کہ مسودہ قانون میں عدالتی اجلاسوں اور میٹنگز میں آڈیو اور ویڈیو ریکارڈنگ کی شقیں ضابطے کے قوانین سے کم ہیں۔ عدالتی اجلاسوں اور میٹنگوں میں معلوماتی سرگرمیوں کو آسان بنانے کے لیے، یہ تجویز ہے کہ انہیں موجودہ قانون کے مطابق رکھا جائے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور سپریم پیپلز کورٹ کی کچھ آراء نے تجویز کیا کہ (شق 3، آرٹیکل 141) اس سمت میں کہ: عدالتی اجلاسوں اور اجلاسوں میں تقریر اور تصاویر کی ریکارڈنگ صرف عدالتی اجلاس کے آغاز، اجلاس اور فیصلے کے اعلان، فیصلوں کا اعلان، سیشن کے چیئرمین کے ساتھ اجلاس کے دوران ہی کی جا سکتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، اس ضابطے کی تکمیل کریں کہ عدالت پیشہ ورانہ کاموں کو انجام دینے کے لیے عدالتی سیشن اور میٹنگ کی پوری کارروائی کی آڈیو اور ویڈیو ریکارڈ کرتی ہے۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-sua-doi-374705.html