قومی اسمبلی میں قوانین اور قومی اسمبلی میں پیش کی گئی قراردادوں پر بحث ہوتی ہے۔

30 مئی کی صبح، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh کی ہدایت پر، ساتویں اجلاس میں ورکنگ پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے 2025 میں قومی اسمبلی کے منصوبہ بند نگرانی کے پروگرام پر بحث کی۔ 2025 میں قانون اور آرڈیننس بنانے کا پروگرام، اور 2024 میں قانون اور آرڈیننس بنانے کے پروگرام میں ایڈجسٹمنٹ۔

صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے کامریڈ نگوین وان ہوئے نے بحث سے خطاب کیا۔

قومی اسمبلی کے ارکان کی اکثریت نے مسودہ قانون اور آرڈیننس بلڈنگ پروگرام برائے 2025 اور قانون اور آرڈیننس بلڈنگ پروگرام 2024 میں ایڈجسٹمنٹ کی منظوری دی۔ نائبین نے کہا کہ ضمنی منصوبے اور آرڈیننس تمام ضروری، اہم اور ملک بھر کے ووٹروں اور لوگوں کی زندگیوں کے لیے بہت اہمیت رکھتے ہیں۔

تاہم، 2025 میں قانون اور آرڈیننس کی تعمیر کے پروگرام کی تجویز کا مطالعہ کرتے ہوئے، 2024 اور پچھلے سالوں میں قانون اور آرڈیننس کی تعمیر کے پروگرام کو ایڈجسٹ کرتے ہوئے، تھائی بن صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van Huy نے کہا کہ ایک حد کا کئی بار ذکر کیا گیا ہے کہ اگلے سال کے لیے پروگرام کا "اوورلیپ" بہت کم ہے، قومی اسمبلی کے منصوبے کے بعد بھی بڑی تعداد میں قانون سازی کا فیصلہ کیا جانا چاہیے۔

مندوب نے کہا کہ اگرچہ ریاست نے بہت سی نئی قانونی دستاویزات جاری کی ہیں اور بہت سے موجودہ قانونی دستاویزات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ہے۔ قانونی نظام ابھی بھی واقعی ہم آہنگ اور مکمل نہیں ہے، قانونی دستاویز کے نظام میں اوورلیپنگ اور تضادات موجود ہیں۔ کچھ ضابطے انتہائی قابل عمل نہیں ہیں اور ان میں کئی بار ترمیم اور ان کی تکمیل کی جانی چاہیے۔ ابھی بھی بہت سے عام اصول ہیں، جو فوری طور پر لاگو کیے جانے کے لیے کافی مخصوص نہیں ہیں، لیکن نفاذ کی ہدایات کی وضاحت کے لیے بہت سے دستاویزات کو جاری کرنا ضروری ہے۔ دریں اثناء، قوانین، آرڈیننس اور قراردادوں کی موثر تاریخ کے بعد جاری ہونے والی قانونی دستاویزات کے اجراء کی صورتحال ایسی ہے جس پر انتہائی توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

مندرجہ بالا حدود سے، مندوبین نے سفارش کی کہ قومی اسمبلی اور ایجنسیاں طویل المدتی وژن کے ساتھ تجاویز پیش کرنے کے طریقوں کا خلاصہ کرنے پر زیادہ توجہ دیں، اور ساتھ ہی ساتھ 2025 کے پروگرام میں بقیہ منصوبوں کو جلد ہی پلان میں شامل کرنے کے لیے سخت حل نکالیں، خاص طور پر قومی اسمبلی کے لیے فوری طور پر نظرثانی کرنے اور اضافی مسودہ قوانین تجویز کرنے کی ضرورت؛ ابتدائی سیشن 1 پر تبصرے کے لیے قومی اسمبلی کو اتھارٹی کے مطابق اعلان کی سمت کو مضبوط کرنا؛ قانونی دستاویزات میں بقایا مواد کی تفصیل سے وضاحت کرنی چاہیے اور قانونی دستاویزات کو غیر قانونی مواد کے ساتھ اچھی طرح سے ہینڈل کرنا چاہیے، قانونی نظام کی ہم آہنگی اور اتحاد کو یقینی نہیں بنانا؛ دستاویزات کو جاری کرنے میں وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے سربراہوں کی ذمہ داری کو بڑھانے کے حل ہیں اور کوتاہیوں اور حدود کو دور کرنے اور قانون کے نفاذ، آرڈیننسز اور قراردادوں کے معیار کو بہتر بنانے میں کردار ادا کرنے کے لیے خلاف ورزیوں پر سخت پابندیاں عائد کرنے کی ضرورت ہے۔

قانون سازی کے کام میں نقطہ نظر اور رجحانات کو سنجیدگی سے سمجھنے کی ضرورت کے ساتھ، مندوبین نے سفارش کی کہ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قانون سازی کے کام میں نظم و ضبط اور نظم و ضبط کو مزید مضبوط کریں، قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق قانون کی شقوں کی سختی سے تعمیل کریں، قومی اسمبلی کے حقیقی اجلاس کے قریب ہونے کے علاوہ منصوبوں اور پروگراموں کی تکمیل نہ کریں۔ عملی تقاضے یا پارٹی کی قراردادوں، ہدایات اور نتائج میں ان تقاضوں کو لاگو کرنا جو ابھی مجاز حکام کی طرف سے جاری کیے گئے ہیں، اور ایسے منصوبوں پر غور نہ کرنا جو مکمل ریکارڈ اور دستاویزات کو یقینی نہیں بناتے، اور ضابطوں کے مطابق معیار کو یقینی نہیں بناتے۔ ایسی صورت حال سے گریز کریں جہاں قانونی دستاویزات ابھی جاری کی گئی ہوں لیکن لوگوں اور کاروباری اداروں کی مخالفت کا سامنا کرنا پڑے یا ان پر عمل درآمد سے پہلے ان میں ترمیم کرنی پڑے، کیونکہ اگر ان پر عمل ہوتا رہتا ہے تو یہ سماجی ترقی میں رکاوٹ بنیں گے، وقت، محنت، پیسہ ضائع کریں گے، اور یہاں تک کہ لوگوں اور کاروباروں کو دیوالیہ پن میں دھکیل دیں گے۔

اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے کہا کہ قومی اسمبلی کے اراکین نے بہت سی عملی آراء کا اظہار کیا، قانون سازی کے کام میں موجودہ نتائج، حدود اور وجوہات کا تجزیہ اور گہرائی سے جائزہ لیا۔ اس کے ساتھ ہی، انہوں نے آنے والے وقت میں قانون سازی کے کام میں نظم و ضبط اور نظم و ضبط کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے مزید مخصوص اقدامات اور حل تجویز کیے ہیں۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے حکومت اور متعلقہ اداروں سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر توجہ دیتے رہیں اور معیار اور پیش رفت کو یقینی بنانے کے لیے قانون سازی کے کام پر مزید توجہ دیں۔

سہ پہر کو قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے اجلاس کی صدارت کی۔ قومی اسمبلی نے ہال میں کام کیا، رپورٹس سنیں اور نیشنل ڈیفنس انڈسٹری، سیکورٹی اور انڈسٹریل موبلائزیشن کے مسودہ قانون پر بحث کی۔

وو سون تنگ

(قومی اسمبلی کے وفد اور صوبائی عوامی کونسل کا دفتر)

ماخذ