(kontumtv.vn) – آٹھویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 26 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے 450/453 مندوبین کے حق میں نوٹری قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا۔ نوٹری قانون (ترمیم شدہ) 8 ابواب اور 76 مضامین پر مشتمل ہے، جو 1 جولائی 2025 سے نافذ العمل ہے۔

فوٹو کیپشن
قومی اسمبلی نے نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ تصویر: Doan Tan/VNA

نوٹرائزیشن کا قانون (ترمیم شدہ) نوٹریز، نوٹری پریکٹس آرگنائزیشنز، نوٹری پریکٹس، نوٹرائزیشن کے طریقہ کار اور نوٹرائزیشن کے ریاستی انتظام کو متعین کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی جانب سے نوٹرائزیشن کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کی سمری رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ لین دین کے معیار کے حوالے سے شرائط جو کہ مسودہ قانون میں نوٹرائز ہونا ضروری ہیں مناسب ہیں کیونکہ نوٹرائزیشن کا قانون ایک رسمی قانون ہے، اور یہ مناسب نہیں ہے کہ اس قانون میں ترمیم سے گریز کیا جائے۔ خصوصی قوانین کی دفعات تاہم، قانون کو ہر ایک خصوصی قانونی دستاویز سے بچنے کے لیے عمومی معیارات طے کرنے کی ضرورت ہے جو لین دین کا تعین کرتے ہوئے مختلف معیارات کے مطابق نوٹرائز کیا جانا چاہیے، جس سے اداروں اور افراد کے حقوق اور جائز مفادات متاثر ہوں، جس سے تضاد یا ممکنہ غلط استعمال ہو۔

حکومت کی رائے کی جزوی قبولیت کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 3 میں مندرجہ ذیل دفعات میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی: "ایک لین دین جسے نوٹرائز کرنا ضروری ہے وہ ایک اہم لین دین ہے جس کے لیے اعلیٰ سطح کے قانونی تحفظ کی ضرورت ہوتی ہے اور یہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا جاتا ہے یا قانون اسے تفویض کرتا ہے کہ حکومت کو تجویز نہ کی جائے۔"

اس ضابطے کا فائدہ یہ ہے کہ وہ مجاز حکام کے نتائج سے مطابقت رکھتا ہے، قانون سازی کی سوچ میں جدت کی پالیسی کو فوری طور پر نافذ کرتا ہے اور 29 اکتوبر 2024 کو سرکاری خط نمبر 15/CTQH میں قومی اسمبلی کے چیئرمین کی ہدایت پر عمل درآمد کرتا ہے۔ لچک، اور عملی ضروریات کو پورا کرنا۔ نوٹرائزڈ ٹرانزیکشنز پر ضوابط کے استحکام کو برقرار رکھنا جو فی الحال حکومت کے حکم نامے میں طے شدہ ہے، حکمناموں اور سرکلرز کے ضوابط کو "قانونی بنانے" کی صورت حال سے گریز کرنا۔

مزید برآں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کی شق 13، آرٹیکل 76 میں مواد کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی کیونکہ اس وقت نوٹریز ٹرانزیکشنز قوانین، حکمناموں اور سرکلرز میں ریگولیٹ ہوتے ہیں۔ لہذا، نوٹری قانون میں بیان کردہ معیار پر پورا اترنے کے لیے ایک مخصوص مدت کے اندر ترمیم، ضمیمہ یا ختم کرنے کا جائزہ لینا ضروری ہے۔ ساتھ ہی، نوٹری قانون (ترمیم شدہ) کی مؤثر تاریخ سے پہلے جاری کردہ حکم نامے میں نوٹریائزڈ ٹرانزیکشنز کے لیے عبوری دفعات شامل کریں جو قانون کے ذریعے حکومت کو تفویض نہیں کیے گئے ہیں لیکن شق 1، نوٹری قانون کے آرٹیکل 3 (ترمیم شدہ) میں متعین دیگر تقاضوں کو پورا کرتے ہیں اور شق کے مطابق جاری کیے گئے نتائج کے مطابق نوٹرائزڈ ٹرانزیکشنز کے نتائج کا جائزہ لیں۔ 13، نوٹری قانون کا آرٹیکل 76 (ترمیم شدہ) قانونی نظام کے استحکام اور سختی کو یقینی بنانے کے لیے اب بھی موثر ہے۔

نوٹری سرگرمیوں سے متعلق ریکارڈز، طریقہ کار اور رسمی کارروائیوں اور نوٹری سرگرمیوں کے ریاستی انتظام کے مواد کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ، قانون سازی کی سوچ میں جدت کی پالیسی کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے، سرکاری خط نمبر 15/CTQH میں قومی اسمبلی کے چیئرمین کی ہدایت کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کو جذب کرنے کی تجویز کو ہٹانے کی تجویز ہے۔ 8ویں اجلاس کے آغاز میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون میں نوٹری سرگرمیوں کے ریکارڈ، طریقہ کار اور رسمی کارروائیوں سے متعلق ضوابط۔ اس کے ساتھ ساتھ، ضروری ہے کہ حکومت کو ان ضوابط کی تکمیل کی جائے جو اس کے اختیار کے مطابق مندرجہ بالا مندرجات کو تفصیل سے بیان کریں تاکہ ضرورت پڑنے پر لچک، بروقت ترامیم اور سپلیمنٹس کو یقینی بنایا جا سکے، پریکٹس کے مطابق وکندریقرت کی سہولت فراہم کی جائے اور انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔

ریاستی نظم و نسق سے متعلق دو آرٹیکلز کو برقرار رکھنے کی حکومت کی تجویز کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے نوٹ کیا کہ نوٹرائزیشن سے متعلق ریاستی انتظامی مواد میں سے کچھ جنہیں حکومت نے برقرار رکھنے کی تجویز دی تھی، خصوصی طور پر خصوصی قوانین میں ریگولیٹ کیے گئے ہیں، لہذا نقل سے بچنے کے لیے نوٹرائزیشن قانون میں ان کو دوبارہ ریگولیٹ کرنا ضروری نہیں ہے۔ نوٹرائزیشن کی سرگرمیوں میں ریاستی انتظام کے کچھ مخصوص مواد کو مسودہ قانون کے مناسب مخصوص مضامین کی طرف متوجہ کیا گیا ہے۔ لہٰذا، حکومت کی رائے کو مدنظر رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی آرٹیکل 8 کو حکومت کی ریاستی انتظامی ذمہ داریوں، وزارت انصاف، وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کی نوٹرائزیشن سے متعلق ایک اصولی شق کے ساتھ ضمیمہ کرنا چاہے گی، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ حکومت قانون کی شق 29 کی شق 29 کی شقوں کی تعمیل کرے۔

اس طرح، مسودہ قانون کو موصول ہونے اور نظر ثانی کرنے کے بعد، 8ویں اجلاس کے آغاز میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کے مقابلے میں کچھ مخصوص مضامین میں 2 ابواب، 3 آرٹیکلز اور 5 شقوں کو کاٹ دیا گیا ہے۔

نوٹریوں کے لیے پیشہ ورانہ ذمہ داری انشورنس کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی نوٹریوں کے لیے پیشہ ورانہ ذمہ داری کی انشورنس کی فراہمی کو لازمی قسم کی انشورنس کے طور پر برقرار رکھے جیسا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 39 میں بتایا گیا ہے۔

مندرجہ بالا مسائل کے علاوہ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تحقیق کی ہدایت کی ہے اور قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کو مکمل طور پر جذب کیا ہے تاکہ مسودہ قانون کو مواد اور تکنیکی دستاویزات دونوں کے لحاظ سے نظرثانی اور مکمل کیا جا سکے اور اسے غور و خوض اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے۔

Hanh Quynh (ویتنام نیوز ایجنسی)