(kontumtv.vn) – 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 26 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے ترمیم شدہ نوٹریل قانون کو 453 میں سے 450 مندوبین نے حق میں ووٹ دیا۔ ترمیم شدہ نوٹریل قانون 8 ابواب اور 76 آرٹیکلز پر مشتمل ہے اور 1 جولائی 2025 سے نافذ العمل ہوگا۔

فوٹو کیپشن
قومی اسمبلی نوٹریوں سے متعلق ترمیم شدہ قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیتی ہے۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN

نوٹرائزیشن کا قانون (ترمیم شدہ) نوٹریوں، نوٹرائزیشن پریکٹس آرگنائزیشنز، نوٹرائزیشن کی پریکٹس، نوٹرائزیشن کے طریقہ کار، اور نوٹرائزیشن کے ریاستی انتظام کو منظم کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی طرف سے نوٹرائزیشن کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، رائے حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے والی سمری رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ مسودہ قانون میں بیان کردہ نوٹرائزیشن کے لیے ضروری لین دین کے معیار مناسب ہیں کیونکہ نوٹرائزیشن کا قانون ایک رسمی قانون ہے، اور یہ مشورہ نہیں دیا جاتا ہے کہ اس قانون میں ترمیم کرنے سے گریز کیا جائے جس کی وضاحت نہ کی جائے۔ خصوصی قوانین کی دفعات. تاہم، قانون کو ہر خصوصی قانونی دستاویز کو مختلف معیاروں کے مطابق نوٹرائزیشن کی ضرورت والے لین دین کی وضاحت کرنے سے روکنے کے لیے عام معیارات طے کرنے کی ضرورت ہے، جس سے اداروں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات متاثر ہوں، جس سے تضاد یا ممکنہ غلط استعمال ہو۔

حکومت کی کچھ آراء کو شامل کرنے کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 3 میں اس طرح ترمیم کرنے کی تجویز پیش کرتی ہے: "نوٹارائزیشن کی ضرورت والی لین دین اہم لین دین ہیں جو اعلیٰ سطح کے قانونی تحفظ کا مطالبہ کرتے ہیں اور قانون کے ذریعہ متعین ہوتے ہیں یا حکومت کی طرف سے قانون کے ذریعہ لازمی قرار دیا جاتا ہے کہ وہ غیر قانونی نہ ہوں۔"

اس ضابطے کا فائدہ یہ ہے کہ وہ مجاز حکام کے نتائج سے مطابقت رکھتا ہے، 29 اکتوبر 2024 کے سرکاری خط نمبر 15/CTQH میں قانون سازی کی اصلاح کی پالیسی اور قومی اسمبلی کے چیئرمین کی ہدایات کو فوری طور پر نافذ کرتا ہے۔ یہ یکسانیت کو یقینی بناتا ہے۔ قانون کا استحکام، لچک، اور عملی تقاضوں کے لیے ردعمل۔ یہ ان لین دین پر ضوابط کے استحکام کو برقرار رکھتا ہے جن کے لیے فی الحال حکومتی حکمناموں میں نوٹرائزیشن کی ضرورت ہوتی ہے، اور حکمناموں اور سرکلرز کی دفعات کو "قانونی بنانے" کی صورت حال سے گریز کیا جاتا ہے۔

مزید برآں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کی شق 13، آرٹیکل 76 کے مواد کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی کیونکہ فی الحال، نوٹرائزیشن کی ضرورت والی لین دین کو قوانین، حکمناموں اور سرکلرز میں ریگولیٹ کیا جاتا ہے۔ لہذا، ایک خاص مدت کے اندر ان میں ترمیم، تکمیل یا منسوخی کے لیے ایک نظرثانی کی ضرورت ہے تاکہ نوٹرائزیشن کے قانون میں طے شدہ معیار کو پورا کیا جا سکے۔ اس کے ساتھ ہی، نوٹرائزیشن کے ترمیم شدہ قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے جاری کردہ حکمناموں میں نوٹرائزیشن کی ضرورت کے لیے لین دین کے ضوابط کے لیے ایک عبوری شق شامل کی جانی چاہیے، جو قانون کے ذریعے حکومت کے لیے لازمی نہیں ہیں لیکن نوٹرائزیشن سے متعلق ترمیم شدہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 3 میں بیان کردہ دیگر تقاضوں کو پورا کرتے ہیں، اور نتائج پر نظرثانی کے لیے جاری کردہ ضوابط کے لیے نوٹرائزیشن سے متعلق ترمیم شدہ قانون کی شق 13، آرٹیکل 76 میں متعین کیا گیا ہے، تاکہ قانونی نظام کے استحکام اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے وہ نافذ رہیں۔

نوٹرائزیشن کی سرگرمیوں سے متعلق ڈوزیئرز، طریقہ کار، اور عمل سے متعلق ضوابط، اور نوٹرائزیشن کی سرگرمیوں کے ریاستی انتظام کے مواد کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تسلیم کرتی ہے کہ، قانون سازی کی سوچ میں اصلاحات کی پالیسی اور قومی اسمبلی کے چیئرمین کی ہدایات کو فوری طور پر لاگو کرنے کے لیے سرکاری خط نمبر 15/CTQH سے قومی اسمبلی کو فیڈ بیک، ڈی پی او کی طرف سے پیش کیا گیا ہے۔ 8ویں اجلاس کے آغاز میں قومی اسمبلی میں جمع کرائے گئے مسودہ قانون سے نوٹرائزیشن کی سرگرمیوں میں ڈوزیئرز، طریقہ کار اور عمل سے متعلق ضوابط کو ہٹا دیں۔ اس کے ساتھ ہی، ایک ایسی شق شامل کرنے کی تجویز ہے جو حکومت کو اس کے اختیار میں مذکورہ مواد پر تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے تفویض کرے تاکہ ضرورت پڑنے پر لچک، بروقت ترامیم اور اضافے کو یقینی بنایا جا سکے، عملی حقائق کے مطابق وکندریقرت کی سہولت فراہم کی جائے اور انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔

ریاستی نظم و نسق سے متعلق دو آرٹیکلز کو برقرار رکھنے کی حکومت کی تجویز کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تسلیم کرتی ہے کہ حکومت کی طرف سے تجویز کردہ نوٹرائزیشن کے ریاستی انتظام کے کچھ پہلوؤں کو خصوصی قوانین میں پہلے ہی خاص طور پر منظم کیا جا چکا ہے۔ لہذا، نقل سے بچنے کے لیے نوٹرائزیشن کے قانون میں ان کو دوبارہ ریگولیٹ کرنا ضروری نہیں ہے۔ نوٹرائزیشن کی سرگرمیوں میں ریاستی انتظام کے کچھ مخصوص پہلوؤں کو پہلے ہی مسودہ قانون کے مناسب مخصوص مضامین میں شامل کیا جا چکا ہے۔ لہٰذا، حکومتی رائے کے ایک حصے کے جواب میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی آرٹیکل 8 کے اضافے کی درخواست کرتی ہے، جو حکومت، وزارت انصاف، وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کی ریاستی انتظامی ذمہ داریوں کو نافذ کرنے والے اصولوں کو متعین کرتی ہے، نوٹرائزیشن سے متعلق، حکومتی شق 29 کی شق 3 کی تعمیل کو یقینی بنانا۔

اس طرح، رائے حاصل کرنے اور نظر ثانی کرنے کے بعد، مسودہ قانون میں 8ویں اجلاس کے آغاز میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کے مقابلے میں کچھ مخصوص مضامین میں 2 ابواب، 3 آرٹیکلز اور 5 شقوں کو کم کیا گیا ہے۔

نوٹریوں کے لیے پیشہ ورانہ ذمہ داری بیمہ کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ قومی اسمبلی نوٹریوں کے لیے پیشہ ورانہ ذمہ داری کی انشورنس کی فراہمی کو لازمی قسم کی بیمہ کے طور پر برقرار رکھے، جیسا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 39 میں بتایا گیا ہے۔

مذکورہ امور کے علاوہ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قانون کے مسودے کو غور و خوض اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے سے قبل، مواد اور تکنیکی دونوں پہلوؤں کے لحاظ سے ترمیم اور مکمل کرنے کے لیے قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کا مطالعہ کرنے اور اسے مکمل طور پر شامل کرنے کی ہدایت کی ہے۔

Hanh Quynh (VNA)