تحقیقات، استغاثہ اور مقدمے کی سماعت کے دوران ثبوتوں اور اثاثوں بالخصوص رقم کو سنبھالنے کے حوالے سے سخت ضابطوں کی ضرورت ہے۔

سیشن کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، 30 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی نے منصوبہ بندی قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون، اور بولی لگانے کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون پر پریزنٹیشنز اور تصدیقی رپورٹس کی سماعت کی۔ اور کچھ فوجداری مقدمات کی تفتیش، استغاثہ، اور مقدمے کی سماعت کے دوران شواہد اور اثاثوں کو ہینڈل کرنے کے لیے پیش کش اور قرارداد کا مسودہ۔

پی پی پی کے منصوبوں کو درپیش مشکلات اور رکاوٹوں کو مزید واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون اور بولی لگانے کے قانون کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون پر نظرثانی کے بارے میں رپورٹ میں قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ اقتصادی کمیٹی بنیادی طور پر اس قانون کے ساتھ متفق نہیں ہے اور اس کی تکمیل کے لیے ضروری ہے۔ مسودہ قانون، سیاسی ، قانونی، اور عملی بنیادوں پر مبنی ہے جو حکومت کی عرضی نمبر 675/TTr-CP میں بیان کیا گیا ہے۔

مسودہ قانون میں سرمایہ کاری کے خصوصی طریقہ کار کے بارے میں، اقتصادی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت احتیاط سے جائزہ لے اور ان مضامین کی واضح اور سختی سے وضاحت کرے جن پر یہ خصوصی سرمایہ کاری کے طریقہ کار لاگو ہوتے ہیں۔

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مکمل تحقیق اور اثرات کا جائزہ لیا جانا چاہیے کہ خصوصی سرمایہ کاری سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے اتھارٹی کی وکندریقرت فیصلہ سازی کی صلاحیت، تنظیمی ڈھانچے، اور ہر انتظامی سطح کے انسانی وسائل کے مطابق ہو، قانونی نظام میں مستقل مزاجی کو برقرار رکھتے ہوئے

اس کے ساتھ ساتھ، ایسے ضوابط کی تکمیل ضروری ہے جو مخصوص ذمہ داریاں تفویض کرتے ہیں اور خلاف ورزیوں کو سنبھالتے ہیں تاکہ عمل درآمد میں فزیبلٹی اور تاثیر کو یقینی بنایا جا سکے، خاص طور پر پیچیدہ خصوصی خصوصیات کے حامل بڑے، اہم منصوبوں کے لیے اور مقامی علاقوں، خطوں اور پورے ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی پر بڑے پیمانے پر اثرات مرتب ہوتے ہیں۔

پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور تکمیل کے حوالے سے، مسٹر وو ہونگ تھانہ کے مطابق، کچھ علاقوں میں درخواست کے دائرہ کار میں توسیع اب بھی ابتدائی مرحلے میں ہے اور ابھی تک اس کا خلاصہ اور جائزہ نہیں لیا گیا ہے۔ اس لیے اس نے اس تجویز پر نظرثانی کرنے، غور کرنے اور محتاط رہنے کا مشورہ دیا اور ایک مکمل جائزہ شامل کیا۔

مزید برآں، اگرچہ PPP قانون تقریباً 5 سال سے نافذ العمل ہے، لیکن PPP کے منصوبوں میں حصہ لینے کے لیے سرمایہ کاروں کو راغب کرنے میں اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ لہذا، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ ماضی میں پی پی پی کے منصوبوں کو درپیش مشکلات اور رکاوٹوں کو مزید واضح کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مزید مناسب حل تلاش کیا جا سکے۔

بولی سے متعلق قانون کے بعض مضامین میں ترامیم اور اضافے کے بارے میں، اقتصادی کمیٹی حکومت سے درخواست کرتی ہے کہ وہ بولی سے پہلے کے ضوابط کے اطلاق کے مخصوص اثرات کی وضاحت اور جائزہ لے۔ اسی وقت، یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ آیا، ایسے معاملات میں جہاں بولی سے پہلے کے عمل کے نتائج کی بنیاد پر معاہدے پر دستخط منظور شدہ پروجیکٹ کی ضروریات کو پورا نہیں کرسکتے ہیں، دوبارہ بولی لگانے کے عمل کی ضرورت ہے؛ اور ODA فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے پروجیکٹس کو لاگو کرنے کے لیے ٹھیکیداروں کو منتخب کرنے والے پیکجوں کے لیے پہلے سے بولی لگانے اور غیر ملکی عطیہ دہندگان سے ترجیحی قرضوں اور دوسرے پیکجوں کے لیے پری بولی کے درمیان واضح طور پر فرق کرنا۔

تحقیقات، استغاثہ اور مقدمے کے دوران رقم سمیت ثبوتوں اور اثاثوں کو سنبھالنے کے حوالے سے سخت ضابطے۔

کیپشن: قومی اسمبلی کی عدالتی کمیٹی کی چیئر وومن، لی تھی نگا، بعض فوجداری مقدمات کی تفتیش، استغاثہ اور مقدمے کی سماعت کے دوران شواہد اور اثاثوں کو سنبھالنے سے متعلق قرارداد کے مسودے پر نظرثانی کی رپورٹ پیش کر رہی ہیں۔

عدالتی کمیٹی کے چیئر لی تھی نگا کی طرف سے پیش کی گئی تحقیقات، استغاثہ، اور بعض فوجداری مقدمات کی سماعت کے دوران شواہد اور اثاثوں کو سنبھالنے سے متعلق قرارداد کے مسودے کی رپورٹ میں اس بات پر زور دیا گیا کہ قرارداد کے اجراء کا مقصد فوری طور پر نتیجہ نمبر 87-KL/TW پر عمل درآمد کرنا ہے اور قانونی بنیادوں پر قانونی بنیادوں پر کام کرنا ہے۔ مرکزی سٹیئرنگ کمیٹی برائے انسداد بدعنوانی اور منفی مظاہر کی نگرانی اور ہدایت کے تحت فوجداری مقدمات کو حل کرنے میں رکاوٹیں، اور عملی تقاضوں کو پورا کرنا۔

اس سے جرائم کی روک تھام اور کنٹرول بالخصوص معاشی جرائم اور بدعنوانی کی تاثیر میں اضافہ ہو گا، متعلقہ اداروں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کا بہتر تحفظ ہو گا اور سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول پر منفی اثرات کو کم کیا جائے گا۔ پائلٹ کے نتائج مستقبل میں فوجداری قانون اور فوجداری طریقہ کار کو بہتر بنانے کے لیے ایک عملی بنیاد فراہم کریں گے۔

شواہد کو ہینڈل کرنے کے حوالے سے، خاص طور پر رقم (شق 1، آرٹیکل 3)، جوڈیشل کمیٹی نے پایا کہ کارروائی کے پہلے سے مقدمے کے مرحلے کے دوران متاثرہ کو ادائیگی کی اجازت دینے سے متاثرہ اور ملزم دونوں کے حقوق کا بہتر طور پر تحفظ ہو گا (ان صورتوں میں جہاں معاوضہ سود سے مشروط ہو)۔

فوجداری طریقہ کار کے قانون کی دفعات کے مطابق، ہرجانے کے معاوضے کی ادائیگی کی اجازت فوجداری مقدمے میں دیوانی تصفیہ کا حصہ ہے، اور یہ معاملہ مقدمے کی سماعت کے مرحلے پر عدالت کے دائرہ اختیار میں آتا ہے۔

لہذا، عدالتی کمیٹی نے درخواست کی شرائط پر سخت ضابطوں کی ضرورت کی توثیق کی، اور فیصلہ کرنے سے پہلے استغاثہ کے حکام کے درمیان اتفاق رائے کی ضرورت پر زور دیا۔

شواہد اور اثاثوں کی خرید و فروخت اور منتقلی کی اجازت دینے والے اقدامات کے بارے میں، عدالتی کمیٹی بنیادی طور پر مسودے کی دفعات سے اتفاق کرتی ہے اور اس کا خیال ہے کہ قانونی چارہ جوئی کے دوران، ضبط شدہ اور منجمد شواہد اور اثاثوں کی نیلامی کے ذریعے جلد خرید، فروخت اور منتقلی کی اجازت دینے سے متاثرہ شخص کے نقصانات کی وصولی اور نقصان کی تلافی دونوں کے حقوق کے لیے زیادہ امکانات پیدا ہوں گے۔

عدالتی کمیٹی نے لین دین کو عارضی طور پر معطل کرنے کے اقدامات کے مسودے کی دفعات کی بھی توثیق کی۔ عارضی طور پر رجسٹریشن، ملکیت کی منتقلی، اور اثاثوں کے حقوق کے استعمال کو معطل کیا (شق 5، آرٹیکل 3)، اور اس اقدام کو معاشی جرائم اور بدعنوانی سے نمٹنے اور ان سے نمٹنے کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے بہت اہم سمجھا۔

ٹی بی (وی این اے کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/quy-dinh-chat-bien-phap-xu-ly-vat-chung-tai-san-la-tien-trong-dieu-tra-truy-to-xet-xu-396849.html