ہائی ویز کے لیے تکنیکی معیارات سے متعلق مخصوص ضابطے۔

ہائی ویز کے معیارات اور ضوابط کو قانون میں تبدیل کیا جانا چاہیے۔

بہت سے قومی اسمبلی کے اراکین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون میں تکنیکی معیارات اور ایکسپریس ویز کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق سے متعلق مخصوص ضابطے شامل کیے جانے چاہییں۔ ڈپٹی Nguyen Ngoc Son ( Hai Duong ) نے کہا کہ وزارت ٹرانسپورٹ اس وقت ایکسپریس ویز کے لیے نئے تکنیکی معیارات تیار کر رہی ہے، جن پر ابھی تک عمل درآمد نہیں ہوا ہے، اس لیے یہ معلوم نہیں ہے کہ ان کا آپریشن زیادہ موثر ہو گا یا نہیں۔ لہذا، نائب کے مطابق، بین الاقوامی تجربے کے حوالے سے، ان معیارات کو روڈ لا پراجیکٹ میں شامل کرنے کے لیے مزید مکمل اور مخصوص تشخیص کی ضرورت ہے تاکہ نفاذ کے دوران تاثیر کو یقینی بنایا جا سکے اور نقل و حمل کی عالمی ترقی کے رجحانات کے ساتھ ہم آہنگ ہو سکے۔

یہ تجویز کرتے ہوئے کہ شاہراہوں کے لیے لازمی معیارات اور ضوابط کو قانون میں تبدیل کیا جانا چاہیے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی ہوانگ انہ (گیا لائی) نے دلیل دی کہ شاہراہوں کا ایک سخت میڈین، ہنگامی لین، اور آرام کرنے کی جگہیں ہونی چاہئیں؛ اور یہ کہ کم از کم ہائی وے کی چوڑائی 3.75m رکھی جائے تاکہ چوڑائی کو کم کرنے کے خطرے سے بچا جا سکے تاکہ مرحلہ وار سرمایہ کاری کے دوران لاگت کو بچایا جا سکے۔ مزید برآں، ڈپٹی کے مطابق، ہائی ویز پر گاڑیوں کی رفتار تکنیکی درجہ بندی کے نظام میں سب سے زیادہ ہونی چاہیے۔ ہر مرحلے میں گاڑیوں کی زیادہ سے زیادہ رفتار کا تعین وزارت ٹرانسپورٹ کرے گی۔

کیا ایکسپریس وے کے لیے زمین کی منظوری مرحلہ وار، ایک یا کئی بار کی جائے گی؟

ہائی وے پراجیکٹس (زمین کی منظوری) کے لیے معاوضے، مدد، اور دوبارہ آبادکاری کے حوالے سے، نمائندہ Nguyen Ngoc Son نے حکومت کی طرف سے پیش کردہ مسودہ قانون سے اتفاق کیا۔ اس کے مطابق، معاوضہ، مدد، اور بازآبادکاری مرحلہ وار کی بجائے منصوبہ بند پیمانے کے مطابق کی جانی چاہیے، کیونکہ اس کام کے لیے مختص بجٹ کل سرمایہ کاری کا صرف 20% سے کم ہے۔ تاہم، اس زمین کے استعمال کو واضح کرنا ضروری ہے جو کلیئر ہو چکی ہے لیکن ابھی تک اس میں سرمایہ کاری نہیں کی گئی ہے، کیونکہ اگر زمین کو صاف کر دیا جاتا ہے لیکن مؤثر طریقے سے انتظام نہیں کیا جاتا ہے، تو اسے بعد میں ڈیل کرنا مہنگا پڑے گا۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ) نے دلیل دی کہ موجودہ معاشی حالات کے پیش نظر ایکسپریس ویز کی تعمیر اور ترقی کو طویل مدتی کے لیے منصوبہ بندی کرنی چاہیے۔ اگر زمین کی منظوری منصوبے کے مطابق نہیں کی گئی تو مزید توسیع میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا، جب کہ حکومت کے تجزیے کے مطابق عملدرآمد کے اخراجات کل سرمایہ کاری کا تقریباً 15-20 فیصد بنتے ہیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹران وان لام (Bac Giang) کے مطابق، ایکسپریس ویز میں سرمایہ کاری اقتصادی کارکردگی پر مبنی ہونی چاہیے۔ صرف زمین کو صاف کرنا اور اسے غیر ترقی یافتہ چھوڑنا فضلہ کا باعث بنے گا۔ ڈپٹی ٹران وان لام نے کہا، "ملحقہ علاقوں میں رہنے والے لوگوں کا تعمیر کے لیے منصوبہ بند علاقوں پر تجاوزات کا خوف ایک تشویش کا باعث ہے، اور ان منصوبوں کے انتظام کی ذمہ داری مقامی حکام پر عائد ہوتی ہے۔ ناقص انتظام کا مطلب یہ ہے کہ زمین کی منظوری کے بعد بھی لوگ تجاوزات کریں گے،" ڈپٹی ٹران وان لام نے کہا۔

قومی شاہراہ کی تعمیر میں سرمایہ کاری کو عملی جامہ پہنانے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹیوں کو اختیار سونپنا۔

آرٹیکل 32 میں قومی شاہراہوں میں سرمایہ کاری اور تعمیر کی ذمہ داری صوبائی عوامی کمیٹیوں کو تفویض کرنے والے ضوابط کے بارے میں، آرٹیکل 47 میں قومی شاہراہوں کے نظام کے اندر ایکسپریس ویز، اور آرٹیکل 39 میں قومی شاہراہوں کا انتظام، آپریٹنگ، استحصال اور دیکھ بھال، کی ہدایات کی بنیاد پر، قومی اسمبلی اور دفاعی کمیٹی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے دفاع اور قومی سلامتی کمیٹیوں کو نظر ثانی کی گئی ہے۔ مسودہ قانون کے آرٹیکل 28 کی شق 2 درج ذیل حد تک: ایسے معاملات میں جہاں صوبائی عوامی کمیٹیوں کو قومی شاہراہوں میں سرمایہ کاری اور تعمیر کی ذمہ داری سونپی گئی ہے، اسے ریاستی بجٹ قانون، عوامی سرمایہ کاری کے قانون، اور دیگر متعلقہ قوانین کی دفعات کی تعمیل کرنی ہوگی۔

قومی شاہراہوں کے انتظام، آپریشن، استحصال اور دیکھ بھال کے بارے میں، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے شق 2، آرٹیکل 37 میں پوائنٹ سی کا اضافہ کیا ہے، اس سمت میں: قومی شاہراہوں کے سیکشنز کو صوبائی عوامی کمیٹیوں کو انتظام کے لیے منتقل کرنا عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے قانون کے مطابق۔

اس مواد سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Ngoc Son نے دلیل دی کہ شق 2، آرٹیکل 28 کے تحت صوبائی عوامی کمیٹیوں کو سرمایہ کاری اور قومی شاہراہوں کی تعمیر کو وکندریقرت کرنے سے بہت سے علاقوں کی موجودہ نقل و حمل کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے، ایک ہم آہنگ نظام تیار کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کو استعمال کرنے میں مدد ملے گی۔ تاہم، چونکہ موجودہ ریاستی بجٹ قانون اور عوامی سرمایہ کاری کا قانون ابھی تک اس سرمایہ کاری اور تعمیر کو صوبائی عوامی کمیٹیوں کے لیے وکندریقرت نہیں کرتا ہے، اس لیے مندوب نے تجویز پیش کی کہ اس معاملے کو اس طریقے سے ریگولیٹ کیا جانا چاہیے جو ان کی درخواست پر اور متعلقہ قانونی دفعات کے مطابق صوبائی عوامی کمیٹیوں کے اختیارات کو وکندریقرت بنائے۔

ماخذ