ہائی ویز کے لیے تکنیکی معیارات پر مخصوص ضابطے۔

شاہراہوں کے لیے معیارات اور ضوابط کو قانونی شکل دینا چاہیے۔

بہت سے قومی اسمبلی کے اراکین نے تجویز پیش کی کہ تکنیکی معیارات اور ہائی ویز کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق کے مخصوص ضوابط کے ساتھ مسودہ قانون کا مطالعہ اور اس کی تکمیل ضروری ہے۔ قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Ngoc Son ( Hai Duong ) نے کہا کہ وزارت ٹرانسپورٹ اس وقت ہائی ویز کے لیے نئے تکنیکی معیارات تیار کر رہی ہے، لیکن ابھی تک ان کا اطلاق نہیں کیا، اس لیے یہ معلوم نہیں کہ اس آپریشن کے مزید مثبت نتائج سامنے آئیں گے یا نہیں۔ لہذا، نائبین کے مطابق، یہ ضروری ہے کہ زیادہ احتیاط سے اور خاص طور پر جائزہ لیا جائے اور روڈ قانون کے مسودے میں شامل کرنے کے لیے بین الاقوامی تجربے کا حوالہ دیا جائے تاکہ لاگو ہونے پر تاثیر پیدا ہو اور دنیا کے ٹریفک کی ترقی کے رجحانات سے ہم آہنگ ہو۔

ہائی ویز کے لیے معیارات اور ضوابط کے لیے لازمی اصولوں کو قانونی شکل دینے اور تجویز کرنے کی تجویز دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے رکن لی ہونگ انہ (گیا لائی) نے کہا کہ یہ شرط عائد کرنا ضروری ہے کہ شاہراہوں پر ہارڈ ڈیوائیڈرز، ایمرجنسی لین، اور پارکنگ کی جگہیں ہونی چاہئیں؛ ایک ہی وقت میں، یہ طے کرنا ضروری ہے کہ شاہراہوں کی کم از کم چوڑائی 3.75m ہو، تاکہ سڑک کی چوڑائی کو تنگ کرنے کے خطرے سے بچا جا سکے تاکہ مراحل میں سرمایہ کاری کو لاگو کیا جا سکے۔ اس کے علاوہ مندوب کے مطابق ہائی ویز پر چلنے والی گاڑیوں کی رفتار تکنیکی سطح کے نظام میں سب سے زیادہ ہونی چاہیے۔ ہر مرحلے پر چلنے والی گاڑیوں کی رفتار کو وزارت ٹرانسپورٹ کے ذریعے کنٹرول کیا جائے گا۔

ہائی وے ڈائیورژن کلیئرنس ایک بار یا کئی بار؟

ایکسپریس وے (زمین کی منظوری) کے معاوضے، مدد اور دوبارہ آبادکاری کے بارے میں، مندوب Nguyen Ngoc Son نے حکومت کی طرف سے پیش کردہ مسودہ قانون سے اتفاق کیا۔ اس کے مطابق معاوضے، معاونت اور آباد کاری کا کام مرحلہ وار کی بجائے منصوبہ بندی کے پیمانے کے مطابق کیا جاتا ہے، کیونکہ اس کام کے لیے بجٹ سرمایہ کاری کے کل بجٹ کا صرف 20% سے بھی کم ہے۔ تاہم، اس زمین کے استعمال کی وضاحت ضروری ہے جو کلیئر ہو چکی ہے لیکن سرمایہ کاری نہیں کی گئی ہے کیونکہ اگر کلیئرنس مکمل ہو جاتی ہے لیکن انتظامیہ موثر نہیں ہوتی ہے، تو اسے بعد میں سنبھالنا مہنگا پڑے گا۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ) نے کہا کہ موجودہ معاشی حالات میں شاہراہوں کی تعمیر اور ترقی کرتے وقت طویل مدتی حساب کتاب کرنا ہوگا۔ اگر منصوبے کے مطابق سائٹ کو صاف نہیں کیا جاتا ہے، تو مستقبل میں توسیع جاری رکھنا مشکل ہو جائے گا، جبکہ حکومت کی طرف سے پیش کیے گئے تجزیے کے مطابق، لاگت کی لاگت سرمایہ کاری کی کل لاگت کا تقریباً 15-20 فیصد بنتی ہے۔

قومی اسمبلی کے رکن Tran Van Lam (Bac Giang) کے مطابق، اقتصادی کارکردگی کے لیے ایکسپریس ویز میں سرمایہ کاری کا حساب لگانا ضروری ہے۔ اگر زمین کو صاف کر کے وہاں چھوڑ دیا جائے تو یہ برباد ہو گی۔ رکن ٹران وان لام نے کہا کہ "پڑوسی علاقوں میں رہنے والے لوگوں کے خوف سے تعمیرات پر تجاوزات کا منصوبہ بنایا گیا ہے، اور منصوبہ بندی کے انتظام کی ذمہ داری مقامی حکام کی ہے۔ اگر انتظام ناقص ہے، زمین صاف ہونے کے بعد بھی، لوگ پھر بھی تجاوزات کریں گے"۔

قومی شاہراہ کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹیوں کو وکندریقرت کرنا

آرٹیکل 32 میں قومی شاہراہوں کی تعمیر میں صوبائی عوامی کمیٹیوں کو سرمایہ کاری کرنے کے حوالے سے ضابطے، آرٹیکل 47 میں قومی شاہراہوں کے نظام میں ایکسپریس ویز اور آرٹیکل 39 میں قومی شاہراہوں کے انتظام، آپریشن، استحصال اور دیکھ بھال کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی ہدایت کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور دفاعی کمیٹی، اسٹینڈنگ کمیٹی اور اسٹینڈنگ کمیٹی کو منظور کیا گیا۔ مسودہ قانون کا آرٹیکل 28 اس سمت میں کہ قومی شاہراہوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹیوں کو وکندریقرت کی صورت میں، اسے ریاستی بجٹ قانون، عوامی سرمایہ کاری کے قانون اور متعلقہ قوانین کی دفعات کی تعمیل کرنی ہوگی۔

قومی شاہراہوں کے انتظام، آپریشن، استحصال اور دیکھ بھال کے بارے میں، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے پوائنٹ سی، شق 2، آرٹیکل 37 کو اس سمت میں ضمیمہ کیا ہے: عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے قانون کی دفعات کے مطابق انتظام کے لیے قومی شاہراہ کے حصے کو صوبائی عوامی کمیٹی کو منتقل کرنا۔

اس مواد سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Ngoc Son نے کہا کہ شق 2، آرٹیکل 28 کے مطابق قومی شاہراہوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کو وکندریقرت کرنے سے بہت سے علاقوں میں موجودہ نقل و حمل کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے، ایک ہم آہنگ نظام تیار کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل سے فائدہ اٹھانے میں مدد ملے گی۔ تاہم، چونکہ موجودہ ریاستی بجٹ قانون اور عوامی سرمایہ کاری کے قانون نے ابھی تک اس تعمیراتی سرمایہ کاری کو صوبائی پیپلز کمیٹی کے لیے وکندریقرت نہیں کیا ہے، اس لیے مندوب نے تجویز پیش کی کہ اس مواد کو صوبائی پیپلز کمیٹی کی تجویز کے مطابق اور متعلقہ قوانین کے مطابق صوبائی پیپلز کمیٹی کو اختیارات کی وکندریقرت کی سمت میں ریگولیٹ کرنا ضروری ہے۔

ماخذ