گروپوں میں بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے 10ویں اجلاس کے ایجنڈے میں ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے کو شامل کرنے پر اتفاق کیا۔
وجہ یہ ہے کہ، حکومت کی تجویز کے مطابق، اس ترمیم کا دائرہ کار ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون میں زیادہ نہیں ہے، صرف آرٹیکل 5، 9 اور 14 سے متعلق ہے، لیکن اس کا براہ راست اثر ہمارے ملک کے زرعی پیداواری سلسلے کے لاکھوں کاشتکار گھرانوں، کوآپریٹیو کے ساتھ ساتھ بہت سے اداروں پر پڑے گا۔ حالیہ دنوں میں ملک بھر کے کئی صوبوں اور شہروں کو شدید متاثر کرنے والے طوفان اور سیلاب کے حالات میں، ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون میں کچھ مواد کی ترمیم اور ضمیمہ پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کی جلد بحالی میں معاون ثابت ہو گا، خاص طور پر زرعی شعبے میں۔
اس قانون کے منصوبے کو دسویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنا بھی قومی اسمبلی کے جاری اجلاس میں "فوری طور پر فوری مسائل، مشکلات اور عمل کی وجہ سے پیدا ہونے والی ناکافیوں کو حل کرنے کے لیے" قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق قانون کی شق 2، آرٹیکل 26 کی دفعات کے مطابق ہے۔
جب کاروبار اور کوآپریٹیو ایک دوسرے کو فروخت کرتے ہیں تو غیر پروسیس شدہ زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی مصنوعات پر ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے مشروط نہ ہونے والے مضامین کو وسعت دینے کے مسودے سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ما تھی تھوئے (Tuyen Quang) نے کہا کہ یہ درمیانی اخراجات کو کم کرنے اور کٹوتی اور اعلان میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ایک مناسب قدم ہے۔
تاہم، مندوبین نے نوٹ کیا کہ "نارمل پرائمری پروسیسنگ" کا تصور اس ترمیم میں غیر واضح طور پر بیان کیا گیا ہے اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون کے ضمیمہ میں ہے۔ اگرچہ یہ کئی سالوں سے تنازعہ کا باعث رہا ہے، اس نے ایک ایسی صورت حال پیدا کر دی ہے جہاں ہر علاقے کے ذریعہ ایک ہی قسم کے سامان کو مختلف طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے۔ کاروبار ہمیشہ ٹیکس لگائے جانے کے خطرے کے بارے میں اعلان اور فکر مند دونوں کی حالت میں ہوتے ہیں۔
قانون میں مخصوص اصولوں کے بغیر تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے وزارت خزانہ کو تفویض کرنا آسانی سے من مانی تشریحات کا باعث بن سکتا ہے، حتیٰ کہ انتظامی طور پر دائرہ کار کو وسعت یا تنگ کر سکتا ہے۔ لہٰذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ پالیسی کے استحکام کو یقینی بنانے کے لیے کم از کم غیر پروسیس شدہ مصنوعات کی شناخت کے لیے اصولوں کو قانون میں وضع کیا جانا چاہیے۔
شق 5، آرٹیکل 9 میں ترمیم کے بارے میں، مندوب Ma Thi Thuy نے پایا کہ فضلہ، ضمنی مصنوعات اور سکریپ پر درست شرح پر ٹیکس عائد کرنے کا ضابطہ مناسب ہے۔ "تاہم، کیا یہ ضابطہ انوائسز کی خرید و فروخت اور ٹیکس فراڈ کے لیے اسکریپ کو قانونی شکل دینے کی صورت حال کو حل کرنے کے لیے کافی ہے؟"۔ اس مسئلے کو اٹھاتے ہوئے، مندوب نے کہا کہ بہت سے زیادہ خطرے والے علاقوں میں - جیسے دھات کی ری سائیکلنگ اور سمندری غذا - ٹیکس کے انتظام میں سکریپ اکثر "اندھا دھبہ" ہوتا ہے۔ "اگر ہم کنٹرول کے عمل، الیکٹرانک انوائسز، اور سامان کی ٹریسنگ کو سخت کیے بغیر صرف ٹیکس کی شرح میں ترمیم کرتے ہیں، تو ریونیو کے نقصان کا خطرہ اب بھی بہت زیادہ ہے۔ اس لیے ڈرافٹنگ ایجنسی کو اثرات کا از سر نو جائزہ لینا چاہیے اور اس طرح کے الفاظ میں ترمیم نہیں کرنی چاہیے،" مندوب نے مشورہ دیا۔
شق 3a میں ترمیم اور ضمیمہ کے بارے میں، آرٹیکل 14 - اشیا اور خدمات کے لیے ان پٹ ٹیکس کٹوتی جو ٹیکس کے تابع نہیں ہیں، مندوبین نے کہا کہ یہ سب سے بڑی ترمیم ہے اور اس کے بہت سے ممکنہ نتائج بھی ہیں۔ تمام ان پٹ ٹیکس کی کٹوتی کی اجازت دینا نظریاتی طور پر مثبت ہے، جس سے کاروبار کے لیے سرمائے کی لاگت کم ہوتی ہے۔
تاہم، مندوبین نے نوٹ کیا کہ "نان ٹیکس ایبل" اور "نان ٹیکس ایبل" کے درمیان لائن فی الحال بہت دھندلی ہے۔ اگر واضح نہیں کیا گیا تو، یہ من مانی تشریحات کا باعث بنے گا، جس میں کاروبار اس طریقے سے اعلان کریں گے جس سے ان کے فوائد کو زیادہ سے زیادہ ہو، جبکہ ٹیکس حکام اس کے برعکس تشریح کا اطلاق کرتے ہیں۔ یہ کئی سالوں سے ٹیکس کٹوتیوں اور ریفنڈز پر تنازعات کے سلسلے کا ذریعہ ہے۔
اس کے علاوہ، ان پٹ کٹوتیوں کو بڑھانے سے ٹیکس کی واپسی کے دباؤ میں اضافہ ہو سکتا ہے، اگر کوئی الیکٹرانک چیکنگ میکانزم اور اس کے ساتھ خطرے کی تشخیص نہیں ہے تو اضافی دھوکہ دہی کے خطرات پیدا ہو سکتے ہیں۔ لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو کٹوتی کی شرائط کو واضح طور پر مقرر کرنے کے لیے تفویض کرنے کے لیے ایک شق شامل کی جائے، ایسے معاملات سے گریز کیا جائے جہاں متضاد درخواست کی وجہ سے کاروباروں پر "ٹیکس" لگایا جاتا ہو۔
پوائنٹ سی، شق 9، آرٹیکل 15 کے خاتمے کے بارے میں، مندوب ما تھی تھیو نے کہا کہ انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کے لیے دستاویزات پر کچھ شرائط کا خاتمہ درست سمت میں ہے، لیکن الیکٹرانک نگرانی کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ ساتھ چلنا چاہیے۔ "ورنہ، ہم غیر ارادی طور پر انوائسز کو قانونی شکل دینے کے عمل کے لیے ایک "خلا" پیدا کر دیں گے اور قدرتی طور پر جعلی ٹیکس کٹوتیوں اور ریفنڈز کے لیے راستہ کھول دیں گے،" مندوب نے زور دیا۔
اس کے علاوہ، مندوب نے واضح طور پر اس بات کی بھی نشاندہی کی کہ فی الحال، بہت سے علاقوں میں ٹیکس ڈیٹا کا تجزیہ کرنے کی صلاحیت اب بھی محدود ہے، خاص طور پر پہاڑی، دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں میں۔ اگر نگرانی بڑھانے کے حل کے بغیر حالات کو ہٹا دیا جاتا ہے، تو خطرات فوائد سے زیادہ ہوں گے۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-dieu-kien-khau-tru-tranh-de-doanh-nghiep-bi-tréo-thue-10399623.html
تبصرہ (0)