احتیاط سے چیک کریں، حکمنامہ 178 کے تحت چھانٹیوں کو وسیع پیمانے پر پھیلنے نہ دیں۔

(Chinhphu.vn) - وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے احتیاط سے جائزہ لینے اور قابل اہلکاروں کو برقرار رکھنے کی ضرورت پر زور دیا۔ فرمان 178 کے تحت وسیع پیمانے پر پالیسی ریٹائرمنٹ کی اجازت نہ دینا؛ ایک ہی وقت میں، عملے اور سرکاری ملازمین کے معیار کا جائزہ، درجہ بندی، تنظیم نو اور بہتری کی ضرورت ہے۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا میٹنگ سے خطاب کر رہے ہیں - تصویر: وی جی پی

2 سطحی مقامی حکومت کو چلانے کے 2 ماہ بعد صورتحال کا جائزہ لینے پر حکومتی پارٹی کمیٹی اور حکومت کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس میں وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ 2 ماہ کے نفاذ کے بعد، نظام بنیادی طور پر مستحکم، ہموار اور بلاتعطل ہے۔ کام کرنے کا ایک نیا ماحول اور روح پیدا کرنا اور ابتدائی طور پر افعال، کاموں اور عوامی خدمت کو انجام دینے میں سوچ اور بیداری میں تبدیلی لانا۔

یکم اگست سے، حکومت نے 16 اضافی حکمنامے جاری کیے ہیں، جن میں سے زیادہ تر انتظامی اکائیوں کی ترتیب، خصوصی شعبوں میں دو سطحی مقامی حکومتوں کے افعال، کاموں اور اختیارات کو ایڈجسٹ کرنے سے متعلق ہیں۔

وزارتوں اور شاخوں نے پیشہ ورانہ رہنمائی فراہم کرنے اور صوبائی اور کمیون کی سطح پر مقامی حکام کے کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے سفارشات اور سوالات کے جوابات دینے کے لیے آن لائن کانفرنسوں کی تنظیم میں اضافہ کیا ہے۔

وزارت داخلہ، حکومت کی اسٹیئرنگ کمیٹی کی قائمہ ایجنسی کے طور پر، دو سطحی مقامی حکومتوں کے نفاذ کے عمل میں مشکلات اور مسائل کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے فیڈ بیک اور سفارشات کا استقبال ہمیشہ برقرار رکھتی ہے۔ 34 صوبوں اور شہروں اور 3,321 کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز میں ایک قومی آن لائن کانفرنس (9 اگست 2025) کا اہتمام کرتا ہے تاکہ کمیون سطح کے کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو کاموں، کاموں، اختیارات، طریقوں اور کمیون سطح کے سرکاری انتظام کے ہنر کے بارے میں پیشہ ورانہ تربیت فراہم کی جا سکے۔

اپنے مشاورتی کام میں، وزارت داخلہ نے پولٹ بیورو کے نتیجہ 183 کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والی ایک دستاویز جاری کی ہے، جس میں حکمنامہ نمبر 178/2024/ND-CP کی دفعات کے مطابق حکومتوں اور پالیسیوں کے نفاذ کو ختم کرنا بھی شامل ہے۔ 31، 2025۔

وزیر داخلہ نے کہا کہ "یہ ایک بڑا مسئلہ ہے، اور اس پر عمل درآمد میں لگنے والے کم وقت کی وجہ سے بہت سے علاقوں کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔ وزارت داخلہ نے ایجنسیوں اور علاقوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ ضوابط کے مطابق پالیسی چھٹیوں کے لیے صحیح مضامین کا بغور جائزہ لیں اور ان پر غور کریں ، تاکہ وسیع پیمانے پر چھانٹیوں سے بچا جا سکے، اور ساتھ ہی ساتھ، ٹیم کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے قابل اہل کاروں کو برقرار رکھنے پر توجہ مرکوز کریں،" وزیر داخلہ نے کہا۔

کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے حکومتوں اور پالیسیوں کے تصفیہ کے حوالے سے، 19 اگست تک، اپنی ملازمت چھوڑنے کا فیصلہ کرنے والے افراد کی کل تعداد 94,402 ہے، جن میں سے 81,995 افراد نے اپنا بجٹ مجاز حکام کے پاس جمع کرایا ہے اور منظور کیا گیا ہے (50,345 لوگوں نے رقم وصول کی ہے)۔

توقع ہے کہ اگست کے آخر تک، حکمنامہ 178 کے تحت چھٹی لینے والے افراد کی تعداد میں تقریباً 6,000 - 7,000 افراد کا اضافہ ہوگا۔ اس طرح حکمنامہ 178 کے تحت چھٹی لینے والے افراد کی تعداد تقریباً 100,000 بتائی گئی ہے۔

اس کے ساتھ ہی، وزارت داخلہ نے حکومتی پارٹی کمیٹی کو پولٹ بیورو (مرکزی تنظیمی کمیٹی کے ذریعے) کو جمع کرانے پر بھی توجہ مرکوز کی ہے تاکہ اس کے زیر انتظام سیاسی نظام میں ایجنسیوں اور اکائیوں کے نائب سربراہوں کی تعداد کا فریم ورک ہو۔ پولٹ بیورو نے اس مسئلے پر ابتدائی تبصرے دیے ہیں اور فی الحال وزارت داخلہ مرکزی تنظیمی کمیٹی کے ساتھ 4 کلیدی مواد پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے مکمل کرنے کے لیے رابطہ قائم کر رہی ہے۔

اس میں عملے کی تعداد کا تعین کرنے کی بنیاد کے طور پر ملازمت کی پوزیشن کے فریم ورک کو مکمل کرنا شامل ہے۔ کیڈرز اور سول سرونٹ کے قانون کے تقاضوں کے مطابق کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کا جائزہ لینے کے کام میں جدت لانا، بشمول KPIs کا اطلاق؛ انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی اور معیاری بنانا (وزارت تعمیرات کے ساتھ مل کر)؛ الاؤنس کے نظام کو ایڈجسٹ کرنا، بشمول پوزیشن الاؤنس، علاقائی الاؤنسز اور خصوصی الاؤنسز۔

وکندریقرت، اختیارات کی تفویض اور اختیارات کی تقسیم کے حوالے سے، اب تک، 30 جاری کردہ حکمناموں، وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں اور سرکاری اداروں کے 66 سرکلرز کی بنیاد پر۔ اس کے ساتھ ساتھ 16 نئے حکمنامے بھی وکندریقرت اور اختیارات کے تفویض کی پالیسی کو واضح کرتے رہتے ہیں۔

"یہ کہا جا سکتا ہے کہ مرکزی سطح پر، عمل درآمد بڑی محنت اور عزم کو ظاہر کرتا ہے۔ تاہم، مقامی سطح پر، اگرچہ اس پالیسی کو قبول کر لیا گیا ہے، لیکن یہ اب بھی عام طور پر اوورلوڈ ہے،" وزیر فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا۔

کچھ بڑے صوبوں اور شہروں کو چھوڑ کر، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کا عمل صحیح معنوں میں ہم آہنگ نہیں رہا۔ انضمام اور یکجہتی کے تابع نہ ہونے والے علاقوں کو زیادہ تیزی سے منتقلی ملی۔ جبکہ بہت سی دوسری جگہوں کو تنظیم نو کے بعد اپنے تنظیمی آلات اور سیاسی کاموں کو مستحکم کرنے کے لیے مزید وقت درکار ہے، اس لیے عمل درآمد ابھی تک محدود ہے۔

انتظامی طریقہ کار کے استقبال اور تصفیہ کے حوالے سے، کچھ علاقوں جیسے ہو چی منہ سٹی اور کوانگ نین کے پاس آن لائن ریکارڈ اور موثر پروسیسنگ کی ایک بڑی تعداد ہے، لیکن بہت سے پہاڑی صوبوں جیسے ڈیئن بیئن میں اب بھی حدود ہیں۔

ریکارڈز اور دستاویزات کی ڈیجیٹائزیشن کے حوالے سے، اس وقت دستاویزات کی بڑی مقدار، پیچیدہ آپریشنز، محدود انسانی وسائل اور زیادہ اخراجات کی وجہ سے یہ ایک بڑی مشکل ہے۔ مقامی لوگوں نے ضروریات کو مرتب کیا ہے اور انہیں وزارت خزانہ کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کے لیے وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کو بھیجا ہے تاکہ حکومت کو فنڈز کی تقسیم کے بارے میں مشورہ دیا جا سکے۔

ہیڈ کوارٹرز اور عوامی اثاثوں کے انتظامات، جگہ کا تعین اور ہینڈلنگ کے حوالے سے وزارت خزانہ کی 15 اگست تک کی رپورٹ کے مطابق، 16,124 اضافی مکانات اور اراضی جن کو سنبھالنے کی ضرورت ہے، ان میں سے 6,704 مکانات اور زمین انتظامی اکائیوں کے انتظامات کی وجہ سے پیدا ہوئی ہیں۔

کاروں کے حوالے سے، فی الحال، 354/3,321 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس ہیں جو کاروں سے لیس نہیں ہیں۔ مشینری اور کام کرنے والے آلات کے حوالے سے: ابھی تک، کمیون سطح کے 601/3,321 انتظامی یونٹس ہیں جو مشینری اور آلات کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں، اور بنیادی طور پر مشینری اور آلات کے معیار کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں۔

علاقے کے اندر اضافی اور عملے کی کمی کو فعال طور پر منظم کریں۔

آنے والے وقت میں، وزیر داخلہ نے سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت سے درخواست کی کہ وہ کمیونٹی کی سطح پر آن لائن ریکارڈ کو لاگو کرنے اور اس پر کارروائی کرنے میں مشکلات کو دور کرنے کے لیے مقامی لوگوں کی قریب سے پیروی کرے۔ وزارت خزانہ عوامی اثاثوں اور مالیات کے انتظام کی رہنمائی کرتی رہتی ہے۔ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت زمین کے طریقہ کار کو سنبھالنے میں کمیون لیول کے لیے تربیت، فروغ اور "ہاتھ پکڑنے" کو مضبوط کرتی ہے - ان علاقوں میں سے ایک جن میں سب سے زیادہ مسائل ہیں۔

وزارت داخلہ نے حکومتی پارٹی کمیٹی کو پولٹ بیورو کو کیڈرز اور سول سرونٹس پر قانون کے نفاذ سے متعلق اہم مواد پیش کرنے کے لیے پیش کیا (بشمول سرکاری ملازمین کی تشخیص اور درجہ بندی کے ضوابط، نئی صورت حال میں ملازمت کے عہدوں کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے نئے سرکاری ملازمین کی بھرتی وغیرہ)، علاقائی الاؤنسز، نئے مقامی الاؤنسز سے متعلق ضوابط...

وزارتوں اور شاخوں کو اختیارات کا جائزہ لینے اور واضح طور پر اس کی تعریف کرنے کے لیے ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو عملی جامہ پہنایا جائے۔

مقامی علاقوں کے لیے ضروری ہے کہ 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو مستحکم طریقے سے چلانا جاری رکھا جائے۔ لوگوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو فوری اور فوری طور پر حل کرنا؛ اور ساتھ ہی، کام کے 2 ماہ کے بعد کمیونٹی سطح کے عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کا جامع جائزہ، جائزہ، درجہ بندی، تنظیم نو اور معیار کو بہتر بنانا۔

مقامی لوگوں کو بھی فوری طور پر پالیسیوں اور حکومتوں کو فرمان 178 اور فرمان 167 کی روح کے مطابق حل کرنا چاہیے۔ علاقے کے اندر اضافی اور عملے کی کمی کو فعال طور پر منظم کریں اور فوری طور پر انسانی وسائل کو فوری اور کمی والی جگہوں پر معاہدہ کریں۔

اس کے علاوہ، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری اور اس کی تکمیل پر توجہ دینا، قومی ڈیٹا بیس اور انفارمیشن سسٹم کے مقامی لوگوں کے ساتھ باہمی ربط کو یقینی بنانا، انتظامی طریقہ کار کو آسانی اور مؤثر طریقے سے سنبھالنے کی ضروریات کو پورا کرنا ضروری ہے۔

ایک اور اہم کام کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے تربیت، فروغ، اور علم کو اپ ڈیٹ کرنا ہے۔ وزارت داخلہ نے رہنما خطوط جاری کیے ہیں، لیکن نچلی سطح پر کام کی ضروریات کو فوری طور پر پورا کرنے کے لیے "خود کی تربیت اور باہمی خود کو بہتر بنانے" کے جذبے کو فروغ دینا ضروری ہے۔

تھو گیانگ

ماخذ: https://baochinhphu.vn/ra-soat-ky-khong-de-nghi-viec-theo-chinh-sach-nghi-dinh-178-tran-lan-10225082318592639.htm